长沙市电梯安全管理办法(2019修正)

第一章　总 则第一条　为了加强电梯安全管理，预防和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、销售、使用、维护保养、检验及其监督管理活动，适用本办法。
个人或者单个家庭自用电梯的安全管理不适用本办法。第三条　市、区县（市）人民政府应当加强电梯安全管理工作的领导，建立电梯安全管理及重大安全问题的协调处理机制。
市、区县（市）市场监督管理部门负责本行政区域内电梯安全监督管理工作。
应急管理、住房城乡建设、自然资源和规划、发展和改革、公安等主管部门应当按照各自职责做好电梯安全监督管理的相关工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府应当协助有关部门做好本辖区内电梯的安全监督管理工作。第四条　电梯的生产、销售、使用、维护保养单位和检验机构应当遵守电梯安全技术规范及相关标准，建立健全电梯安全管理制度和责任制度，保障电梯安全运行。第五条　市场监督管理部门应当加强电梯安全宣传教育，普及电梯安全知识，增强社会公众的电梯安全意识，提高自我保护能力。
鼓励学校、新闻媒体、社会团体开展电梯安全宣传教育工作，倡导文明乘梯。第六条　鼓励采用物联网等先进科技手段，提高电梯的安全管理水平，增强事故防范和应急救援能力。
鼓励电梯生产、维护保养单位和电梯使用管理者参加电梯责任保险。第二章　电梯的生产与销售第七条　电梯制造单位对电梯安全性能负责。电梯的安装、改造、修理，应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托依法取得相应许可的单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照电梯安全技术规范要求进行校验和调试。第八条　电梯设置应当执行国家、省、市相关规定和标准，保证电梯选型、配置及电源的要求与建筑结构、使用需求相适应，并综合考虑急救、消防、无障碍通行等功能。
电梯的数量、位置功能布局等设置不符合国家、省、市相关规定和标准的，自然资源和规划部门不得发放建设工程规划许可证。第九条　电梯井道、机房等与电梯安全相关的建筑物、附属设施应当符合建筑工程质量和电梯安全技术规范要求。第十条　电梯安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的施工时间、施工地点、施工内容、电梯参数以及电梯使用管理者等情况书面告知市市场监督管理部门。第十一条　电梯安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交电梯使用管理者。电梯使用管理者应当将其存入该电梯的安全技术档案。第十二条　电梯销售者应当建立并执行进货检查验收和销售记录制度，并将销售电梯产品目录报市市场监督管理部门备案。
禁止销售未取得许可生产的电梯，未经检验和检验不合格的电梯，或者国家明令淘汰和已经报废的电梯。禁止销售电梯残次零配件。第三章　电梯的使用与维护保养第十三条　电梯使用管理者是指具有电梯管理权利和管理义务的单位或者个人。
电梯使用管理者按照以下方式确定：
（一）电梯的产权所有者为电梯使用管理者。其中，属于多个产权所有者的，可以协商明确电梯使用管理者；已委托物业服务单位或者其他管理人管理的电梯，受委托的物业服务单位或者其他管理人为电梯使用管理者；
（二）电梯安装并经监督检验合格后，建设单位尚未移交的，该建设单位为电梯使用管理者；
（三）出租配有电梯的场所，租赁合同中已经约定电梯使用管理者的，依照其约定；未约定或者约定不明的，按上述（一）、（二）项的规定确定。第十四条　电梯使用管理者应当按照规定向市市场监督管理部门办理电梯使用登记手续。
电梯停用一年以上或者停用期跨过定期检验日期时，电梯使用管理者应当封停电梯、设置警示标志，并在三十日内到市市场监督管理部门办理停用手续。电梯重新启用的，应当办理启用手续。第十五条　电梯使用管理者负责电梯的日常管理，履行下列电梯安全管理职责：
（一）设置电梯安全管理机构或者配备相应数量的电梯安全管理人员，明确电梯安全管理岗位责任；
（二）建立电梯安全技术档案；
（三）保持电梯紧急报警装置能随时与值班人员实现有效联系；
（四）监督电梯的改造、修理、维护保养工作并提供必要的条件；
（五）在电梯轿厢内或者出入口的显著位置张贴有效的电梯使用标志；
（六）将电梯使用的安全注意事项、警示标志置于乘客易于注意的显著位置；
（七）法律、法规、规章及电梯安全技术规范规定的其他安全管理职责。
电梯使用管理者发生变更的，原使用管理者应当向新使用管理者移交完整的电梯安全技术档案。

电梯空间虽小

却是关系群众生命安全的大事

增加电梯视频监控有关条款

明确业主委员会参与电梯安全管理

对15年以上老旧高层建筑电梯进行安全评估

……

《南京市电梯安全条例》将迎来首次修订

▲市十六届人大常委会第二十九次会议分组审议《南京市电梯安全条例（修订草案）》。

市十六届人大常委会第二十九次会议对《南京市电梯安全条例（修订草案）》（以下简称《条例》修订草案）进行首次审议。《南京市电梯安全条例》2012年3月1日起施行，是当时国内首部电梯安全法规。“时隔10年，对《条例》进行首次修订，既是为了贯彻落实上位法有关要求，更是为了通过立法方式固化我市电梯安全监管的创新成果，进一步加强电梯安全隐患治理。

“电梯惊魂”频发

呼吁《条例》与时俱进作修订

去年1月15日，位于鼓楼区建宁路8号的玉桥市场三期酒店公寓1号电梯发生困人故障，救援人员到达现场后，经过58分钟的紧张救援，最终将被困乘客救出。随着我市电梯保有量迅速增长，类似这样的“电梯惊魂”也逐年上升。

“截至2020年年底，全市电梯总量达116万台，且年增长幅度一直保持在8%以上。其中，使用10年以上的在用电梯约占全市在用电梯总数的2135%。”市市场监管局讲述，仅2020年一年检验发现电梯安全隐患就达11718台次，其中596台次有严重安全隐患和重大问题，被困人员12343人。

频发的“电梯惊魂”事件，让市民百姓对已制定10年的《南京市电梯安全条例》有了新期待。“电梯安全是事关业主生命安全的大事。《条例》要规范电梯专业维保公司、物业公司和乘梯业主三个方面的责权利，共同来维护电梯安全。

此外，2014年颁布的《中华人民共和国特种设备安全法》、2015年颁布的《江苏省特种设备安全条例》等上位法，也对电梯安全监管提出了新的更高要求。

广听“民声”

85条意见写入《条例》修订草案

▲建邺区天顺苑小区60岁以上人口占比30%以上，小区考虑老人需求，安装电梯、无障碍通道、门禁人脸识别系统等。南报融媒体记者 徐琦摄

《南京市电梯安全条例》修订被确定为今年正式立法项目后，市人大常委会坚持人大立法主导地位，确定了市人大财经委、法制委、市市场监管局、市司法局四位一体密切配合、联动推进的《条例》修订工作机制。

作为《条例》一审委，市人大财经委提前介入《条例》的修订工作，先后组织参加相对人（含企业和行业协会）、专家、部门、基层立法论证会，多次召集电梯相关企业代表、行业人士和市民代表座谈，形成了《条例（修订草案）》征求意见稿，并由南京大学王太高教授团队多次论证研讨，修改完善。

“作为人大代表，能够参与《南京市电梯安全条例》的修订，我倍感责任重大。”鼓楼区人大代表讲述，他对《条例》进行了认真学习和调研，听取了华侨路街道代表组及街道辖区范围内的企业、楼宇、社区、居民小区及相关职能部门意见，建议增加业主委员会职责，将原《条例》中表述的“监督电梯更新、改造”修改为“组织和监督电梯更新、改造”。

截至3月底，市人大财经委先后收到36家单位提出的86条修改意见，立法工作小组迅速组织人员梳理意见建议，逐条研究，经与相关部门多次沟通确认，将采纳的85条意见写入了《条例（修订草案）》审议稿。

15年以上老旧高层建筑电梯

要进行安全评估

了解到，提请审议的《条例（修订草案）》共9章65条，包括总则、生产和经营、使用、维护保养、检验和检测、监督管理、应急处置、法律责任和附则。 。

据市市场监管局相关负责人介绍，《条例（修订草案）》在回应民生关切重点、强化主体责任落实、破解“电梯久病不治”难题、固化电梯安全责任险、推进物联网技术应用、建立电梯安全风险防控体系等方面都有创新内容。

高层建筑电梯困人故障占全市的86%，既有住宅增设电梯97%为业主自管。了解到，《条例（修订草案）》聚焦群众关注的高层建筑电梯、既有住宅增设电梯安全使用的突出问题，拟增加既有住宅增设电梯特别条款。

在生产和经营方面

增加电梯视频监控有关条款，对企图违法犯罪者形成威胁，保障群众乘梯安全；增加电梯轿厢移动通信信号覆盖的条款，服务市民基本通信需求。

在强化监管责任方面

《条例（修订草案）》明确将相关工作纳入政府安全责任考核体系；修改部门监管职责条款，推动建立多元共治体制；明确业主委员会参与电梯安全管理，在电梯管理的全链条中注入新力量。

在应急处置方面

《条例（修订草案）》要求对15年以上老旧高层建筑电梯进行安全评估，并对其中困人故障率高的实施重点安全监督检查；强化电梯应急处置职责，建设统一处置平台，设置统一接警号码，建立统一救援体系，并首次以列举方式对应急处置平台职责进行了规范。

电梯安全 *** 作的一般规则是什么

电梯安全 *** 作的一般规则是什么，每年在电梯中发生的危险事故可以说是不在少数，所以电梯的管理和 *** 作也要引起重视，下面我和大家分享电梯安全 *** 作的一般规则是什么。

电梯安全 *** 作的一般规则是什么1

一、电梯在投入运行前须进行试运行，以检查各部位是否工作正常，有无异响及异味，通风、照明是否良好，观察有无其它异常现象。

二、搞好轿厢、层轿门清洁卫生，清理门地坎滑槽内杂物，保证电梯门的正常开闭。

三、严禁电梯超载运行，禁止运送超大、超长或重量不明的物品。

四、禁止在电梯运行中使用三角钥匙开户层门。

五、电梯运行中发生故障时，应启动紧急报警装置，电梯管理人员应立即切断电梯电源，及时通知电梯维护保养单位进行处理。

六、电梯困人救援 *** 作规程：电梯管理员或援救人员与被困人员取得联系，使其保持镇静，等待救援，被困人员不可将身体任何部位伸出轿厢外；准确判断轿厢位置，保证层轿门可靠关闭；用三角钥匙打开层门、轿门，疏散乘客；关闭层轿门，填写援救记录并存档，通知电梯维护保养单位进行处理。

七、电梯层门三角钥匙开锁后，须检查紧急开锁装置是否可靠复位，防止开锁后层门未能有效的重新锁上。

八、发生火灾时禁止搭乘电梯逃生。电梯管理人员应立即按动“消防开关”，使电梯进入消防运行状态，当电梯到达基站后疏导乘客迅速离开轿厢。若是井道或轿厢内失火时，应设法使轿厢就近到达层站尽快撤离，电梯管理人员切断电梯电源后采用绝缘灭火器灭火。火灾发生后，应请电梯维修人员严格检查或修理后方可重新投入运行。

九、发生地震时禁止搭乘电梯逃生。应设法使电梯就近到达层站尽快撤离乘客，电梯管理人员应立即切断电梯电源。地震停止后，应请电梯维修人员严格检查或修理后方可重新投入运行。

十、当电梯井道内进水时，电梯管理人员一般应将电梯开至高于进水的楼层后立即切断电梯电源；如水已经将轿厢淋湿，无论何层应立即停用电梯，且切断电梯电源。然后组织人员堵水源，水源堵住后进行除湿处理，如热风吹干。水灾过后，应请电梯维修人员严格检查或修理后方可重新投入运行。

电梯安全 *** 作的一般规则是什么2

一、安全管理制度总则

为了加强电梯使用的安全管理，严格执行特种设备安全技术规范的规定，确保电梯安全运行，保障人身和财产的安全，依据《特种设备安全监察条例》和《电梯使用管理与日常维护保养规则》，制定本制度。

1、电梯使用单位必须对电梯使用运行的安全负责，应至少设电梯安全管理人员一名。并建立健全电梯设备技术档案有关管理制度。

2、电梯使用单位必须委托有质量技术监督局签发的有资质许可的电梯专业维修保养单位对电梯设备进行维修、保养，以保证电梯的安全运行。

3、在用电梯实行定期检验制度，检验有效期为一年，未经检验或超过检验周期或检验不合格的电梯不得继续使用。

4、保持电梯紧急报警装置能够随时与安全管理机构或者值班人员实现有效联系;

5、电梯《安全检验》标志应粘贴在电梯轿厢内明显位置。每台电梯都应有明显的《安全乘梯须知》或《电梯使用须知》。

6、在电梯显著位置标明使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其急修、投诉电话;

7、电梯发生困人时，及时采取措施，安抚乘客，组织电梯维修作业人员实施救援;

8、 严格执行电梯设备的常规检查制度，在电梯出现故障或者发生异常情况时，组织对其进行全面检查，，必须立即整改，消除电梯事故隐患后，方可重新投入使用，严禁带故障运行，各种检查应均有记录，

并存档备查。

9、电梯使用单位负责人每年至少组织一次电梯《应急救援预案》演习，并记录在案备查。

10、监督并且配合电梯安装、改造、维修和维保工作;新装、大修、改造电梯前，应到市质量技术监督机构办理告知手续，然后经检验部门审批资料合格后即可开工，经检验合格后到当地质量技术监督部门办理注册登记手续，方可交付使用。

11、按照安全技术规范的要求，及时采用新的安全与节能技术，对在用电梯进行必要的改造或者更新，提高在用电梯的安全与节能水平。

12、对电梯安全管理人员和 *** 作人员进行电梯安全教育和培训，电梯维修、保养人员及司机必须经专业培训和考核，取得特种设备作业人员资格证书后，方可从事相应工作。

13、电梯司机应做到①严格遵守有关规章制度，②认真的执行安全 *** 作规程和工作守则,③及时制止违章乘梯,宣传安全乘梯(使用)须知。

14、电梯发生事故时，按照应急救援预案组织应急救援，排险和抢救，保护事故现场，并且立即报告事故所在地的特种设备安全监督管理部门和其他有关部门;

二、以岗位责任制为核心各相关人员的职责

(一)电梯管理部门负责人岗位职责

1、电梯管理部门负责人在单位法人领导下，对本单位电梯的管理、运行及大修、改造项目、工程进度和施工安全计划、组织、实施检验和监督责任，执行本单位与维保单位签定的电梯维保、运行协议，对电梯管理工作进行全面管理，以保证电梯的正常运行。

2、在电梯正常运行中，进行电梯运行的日常巡视，记录电梯日常使用状况;按照有关标准规范进行质量检查及时对运行中发生的故障组织进行修理或采取具体的预防措施。

3、电梯管理部门负责人单位每月最迟15日内组织相关人员及维保对运行电梯进行一次维护、保养工作，了解电梯的运行状况;

4、发现电梯运行事故隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并且立即报告本单位负责人;

5、接到故障报警后，立即赶赴现场，组织电梯维修作业人员实施救援。

6、实施对电梯安装、改造、维修和维保工作的监督，对维保单位的维保记录签字确认。对在维修过程中及司机 *** 作时的各种不安全因素和违章提出警告批评或经济处罚。

7、对定期检验后技术监督局检验人员提出的“检验意见通知书”具体内容经整改后进行检查，并监督执行;

8、制定和落实电梯的定期检验计划;

9、检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰;

10、妥善保管电梯钥匙及其安全提示牌;

11、协调各有关部门解决电梯出现的故障等问题，清楚维保人员、司机安全运行工作内容;

12、代表单位与业主、维保单位等进行工作联系，听取意见与建议，不断改进工作，增强乘客满意程度;

13、定期组织参与电梯的《紧急救援预案》演习工作;

14、定期向单位法人进行工作汇报。

(二)电梯应急救援领导小组组长职责

1、应急救援领导小组组长：李淑芹

2、应急救援领导小组组员：邓小兵、郝荣海、汤潮、陈志鹏

3、电梯因停电、故障等原因将乘客困在轿厢内，需要解救困人时，由组长负责，组织、联系其他小组人员应立即赶到现场。

4、当电梯发生漏水、火灾或地震事故时，组长最迟应在30分钟赶到现场，其他小组成员应尽快赶到现场，组织维修或抢救;

5、每年至少一次由组长负责组织《电梯应急救援》演习;

6、定期巡视检查应急救援物品，如易燃易爆的单独保存消防器材应放机房固定部位并应保证在合格有效期内;

7、一旦发生事故，由本组长指挥现场，发生伤人事故时，组织人员打电话报警，救援小组成员救助伤员，保护好事故现场，并及时上报单位法人，事故后要认真分析发生原因。制定防范措施并应写出事故报告。

8、定期对单位安全管理人员进行电梯故障“应急救援”措施及有关专业知识的'培训，事故案例的学习，组织单位人员现场演习培训及逃生方法等等。

9、电梯《应急救援》领导小组组长对本单位电梯的正常运行负全责; 负责对救援物资的准备、管理工作。

(三)电梯维护保养人员岗位职责

1、必须持有有关部门颁发的《特种设备 *** 作证》上岗,应具有与所承担的维保工作相适应的技术能力与水平,努力学习和掌握国家技术监督局关于电梯维保、维修工作的有关技术规范及要求。

2、严格执行管理制度，熟知维修保养工作的《安全 *** 作规程》及有关15日、月、季、半年、全年的保养内容进行维保工作，并及时做好保养、维修记录。

3、严格遵守安全 *** 作规程，工作中若发生解决不了的故障应及时上报维保负责人，参与调查与分析。

4、若电梯出现故障，应尽快赶到现场，及时修理，以保证电梯尽快投入正常运行，并做好故障记录备案待查;

5、保证机房、井道、轿厢、底坑等各设备完好无损，机房内不应有各种杂物，保证主机、控制柜及其它安全设施运转良好;

6、服从工作安排，遵守和执行维保、修理单位的各种规章制度，工作中应与有关人员(司机、其他的维修人员)密切配合，做到不违章 *** 作，严禁各种事故的发生。

电梯安全 *** 作的一般规则是什么3

1、在乘梯楼层电梯入口处，根据自己上行或下行的需要，按上方向或下方向箭头按钮，只要按钮上的灯亮，就说明你的呼叫已被记录，只要等待电梯到来即可。

2、电梯到达开门后，先让轿厢内人员走出电梯，然后呼梯者再进入电梯轿厢。进入轿厢后，根据你需要到达的楼层，按下轿厢内 *** 纵盘上相应的数字按钮。同样，只要该按钮灯亮，则说明你的选层已被记录;此时不用进行其他任何 *** 作，只要等电梯到达你的目的层停靠即可。

3、在开启电梯厅门进入轿厢之前，须注意轿厢是否停在该层，切勿匆忙进入，以防轿厢不在该层，造成严重事故。

4、进入电梯厅门之前，请勿用手扒门;进入电梯轿厢后，电梯门未完全关闭时电梯不能启动。电梯厅、轿门打开时，严禁跨步停留在厅、轿门内外，以防不测事故发生。请勿在轿厢内跳跃、跑动。

5、由于特殊情况，乘坐电梯作为载运货物使用时，不允许超载、撞击、涂抹电梯;载荷应尽可能稳妥地平放于轿厢中心，避免载货运行中轿厢倾斜。

6、不允许装运易燃、易爆等危险物品。如遇特殊情况必须装运时，需提前申请，经安全、技术部门批准并采取安全保护措施后，方可运送。

7、严格注意不要敲击、推拉、硬掰、倚靠电梯内外门，不要在电梯厅门前、梯门处、轿厢内丢弃杂物或倒洒液体，否则会直接增加电梯发生严重故障的频率，威胁您乘坐电梯的安全。

8、不要将果核、石子等硬物丢弃在梯级上，也不要把伞尖等尖锐硬物伸进梯级周围的缝隙中，更不要伸进梳齿板中。

9、不允许开启轿厢顶安全窗、轿厢安全门来装运长物件。非电梯专业人员不要私自用钥匙或其它物品强行打开电梯门;严禁未经电梯专业人员同意进入轿顶、井道、机房，或对电梯进行任何非正常 *** 作。

10、运输建筑材料和建筑垃圾时，不可使用推车进入轿厢，应将垃圾或货物装成袋运输。

11、在车厢内严禁点烟、吸烟。因为电梯轿厢上下有易燃润滑油和其它易燃设施。无论是在电梯轿厢内，还是在电梯井任一层，当易燃物着火时，由于电梯井和轿厢的封闭环境，一有事故首先启闭门失效。当乘坐人员被锁在轿厢内时，极易导致人员严重缺氧窒息以及人人遗憾的人身伤亡。

12、千万不要试图用砸门、撬门或转动门锁的方式打开电梯。在电梯开关门时，请不要试图用身体或物品阻止电梯关闭，更不要站在梯门处遮挡电梯门等人。电梯运行时，请不要依靠在电梯门上。

13、老人、儿童、行动不便者等应有其他人员陪同乘坐电梯。

14、千万不要乘坐明确标明处于非安全状态下的电梯。遇到火灾、地震或其他灾害时，请不要使用电梯。

15、当您在电梯被困时，请勿惊慌，应使用梯内电话告知监控人员，不得强行出电梯轿厢，以免出现意外休息伤害，电梯管理员会尽快赶到排除故障。电梯内的电话只能在处理故障时使用，不得在电梯内吸烟或随地吐痰。

16、当您需要搬运家私或请外单位运送大件物品时，请您向相应 *** 作人员告知注意事项。

17、当电梯内人员过多时，不得超载运行，听到超载报警时，后上电梯的人要立即下电梯，直到没有报警声为止。

18、不得强行开门或阻挡电梯自动关门。

19、乘电梯人员高峰期(上下班时间)不得运送装修材料、搬运家具等物品。

20、携带宠物乘电梯时，应将宠物进行隔离，防止惊吓、伤害他人，病犬不准乘电梯。

21、严禁乘坐明示处于非安全状态下的电梯。

第一条　为了加强电梯使用安全工作，预防电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内的电梯使用以及与电梯使用安全相关的制造、安装、改造、修理、维护保养、检验检测、应急处置、监督管理等活动。
电梯的范围按照国务院批准的目录确定。
个人或者单个家庭自用电梯改作公共使用的，执行本条例。第三条　电梯使用安全工作应当遵循安全第一、预防为主、权责明确、便民高效的原则。第四条　县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门对本行政区域内电梯使用安全实施监督管理，其他有关部门按照职责分工做好电梯使用安全监督管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处协助做好电梯使用安全监督管理工作。第五条　鼓励特种设备行业协会等社会组织参与电梯使用安全监督管理工作，建立行业自律机制，推进行业诚信体系建设，提供电梯安全培训、宣传教育、咨询等服务，提高电梯安全管理水平。第六条　特种设备安全监督管理部门应当加强电梯安全宣传教育，普及电梯安全知识，增强社会公众的电梯安全意识。
电梯制造单位，安装、改造、修理施工单位，维护保养单位，检验检测机构应当加强对电梯安全知识的宣传，引导社会公众正确使用电梯。
幼儿园、学校应当将电梯安全知识作为安全教育的重要内容，培养幼儿、学生安全、文明使用电梯的习惯。
监护人应当履行对被监护人安全、文明使用电梯的监护义务。
新闻媒体应当开展电梯安全法律法规及相关知识的公益宣传，对违反电梯安全管理规定的行为进行舆论监督。第七条　电梯井道工程设计、电梯的选型和配置，应当符合法律法规、安全技术规范以及标准的规定，并与建筑结构、使用需求相适应。
法律法规、安全技术规范以及标准对电梯井道工程设计、电梯选型与配置未作规定，或者电梯的使用环境、条件和实际运作工况有特殊要求的，建设单位应当提出电梯选型、配置要求，组织协调、进行风险评估，确定电梯井道设计方案。第八条　电梯投入使用前，应当按照下列规定明确使用管理人：
（一）新安装电梯未移交所有权人的，项目建设单位为使用管理人；
（二）自行管理的，所有权人为使用管理人；
（三）委托物业服务企业或者其他管理人管理的，受托人为使用管理人；
（四）出租配有电梯的场所，可以约定电梯的使用管理人；没有约定的，按照本条第二项、第三项明确电梯使用管理人。
未明确使用管理人的电梯，不得投入使用。第九条　电梯使用管理人是电梯使用安全管理的首负责任人，对电梯日常使用安全负责，履行下列义务：
（一）在电梯投入使用前向特种设备安全监督管理部门办理电梯使用登记，使用管理人变更的应当自变更之日起三十日内办理变更登记；电梯属于产权共有的，可以协商确定其中一个共有人办理登记；
（二）指定或者配备电梯安全管理人员，督促其规范管理和使用电梯钥匙；
（三）健全电梯事故风险防范、应急救援等安全管理制度；
（四）在电梯的明显位置标明使用登记标志、检验标志、警示标志、安全注意事项、使用年限届满日期以及服务、投诉、救援电话；
（五）确保电梯紧急报警装置有效使用和值班人员在电梯运行期间在岗；
（六）对电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录；没有相应资质的，应当委托取得相应制造、安装、改造、修理资质的单位维护保养电梯；
（七）对电梯使用情况进行日常检查，发现不安全乘坐电梯行为的，及时制止；
（八）对运载建筑材料、建筑垃圾以及容易造成电梯损坏的家具、家用电器等物品的，采取有效的安全防护技术措施或者安排人员进行现场管理；
（九）电梯发生故障或者存在事故隐患的，立即停止使用，在电梯口的显著位置设置停用标志，并及时进行检修，未取得维护保养相关资质的，应当及时通知电梯维护保养单位检修；
（十）发生乘客被困故障时，立即通知电梯维护保养单位，配合电梯维护保养单位实施救援，并按规定及时报告特种设备安全监督管理部门；
（十一）对电梯轿厢进行装修可能影响电梯使用安全的，应当在电梯制造单位的指导下进行，装修完成后，应当通知电梯制造单位进行测试，经测试符合国家相关安全技术规范后方可投入使用；
（十二）协助做好电梯的更新、改造、修理、检验和风险评估工作；
（十三）对机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园、院、剧院等公众聚集场所使用的电梯实施实时监控，监控数据应当保存不少于一个月。
对自行管理的电梯，使用管理人可以将前款所列义务中的一项或者多项委托他人管理，受托人对受托事项履行安全管理义务。

第一章　总则第一条　为加强电梯安全管理，预防电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国产品质量法》《特种设备安全监察条例》《陕西省特种设备安全监察条例》《陕西省电梯安全监督管理办法》等法律法规和规章，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、选型配置、使用、维护保养、检验、检测、安全评估及其监督管理，适用本办法。
本办法所称电梯的具体范围按照国务院批准的特种设备目录确定。第三条　市特种设备安全监督管理部门是本市电梯安全的主管部门，负责全市电梯安全的监督管理。
区、县及开发区特种设备安全监督管理部门按照规定的职责分工负责本区域内电梯安全的监督管理。
资源规划、住建、公安、应急、交通、城管、教育、卫生健康、商务、文化旅游等部门，按照各自职责做好电梯安全管理工作。第四条　电梯安全管理实行属地管理、分级负责的原则。
区、县人民政府及开发区管委会应当加强对电梯安全管理工作的领导，督促、支持有关部门依法履行电梯安全管理工作职责，并建立协调机制，及时协调、解决电梯安全管理中存在的问题。
镇人民政府、街道办事处应当督促电梯使用单位排查电梯安全隐患，落实安全主体责任，协助有关部门做好电梯事故调查处理、隐患整改、日常监督检查等安全管理工作，协调、解决电梯使用安全引发的矛盾纠纷。
社区、居（村）民委员会应当积极配合政府及其有关部门履行电梯安全监督管理职责，协助处理因电梯使用安全引发的矛盾纠纷。第五条　电梯生产、经营、使用、维护保养单位应当遵守法律法规、安全技术规范及相关标准，建立健全电梯安全责任制度，并对生产、经营、使用、维护保养的电梯安全负责。第六条　特种设备安全监督管理部门应当加强电梯安全知识宣传教育，增强公众安全意识和自我保护能力。
电梯使用和维护保养单位应当引导社会公众正确使用电梯。
机关、企事业单位、社会组织应当对本单位人员进行电梯安全教育，提高电梯安全知识水平。
学校、幼儿园应当加强电梯安全教育，增强学生、幼儿安全、文明使用电梯的意识。
新闻媒体应当加强对电梯法律法规和安全乘用电梯的公益性宣传，对违反电梯安全管理规定的行为进行舆论监督。第七条　行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，促进电梯生产、经营、使用、维护保养单位诚信运营。第八条　鼓励电梯制造、使用和维护保养单位采用物联网、大数据等先进技术和信息化手段，提高电梯安全性能和管理水平。
市人民政府对在电梯科学技术研究、先进技术和先进管理方法推广等方面做出突出贡献的单位和个人给予奖励。第九条　本市推行电梯安全责任保险。第十条　任何单位和个人有权向特种设备安全监督管理部门和有关部门举报涉及电梯安全的违法行为，接到举报的部门应当及时处理。第二章　生产和经营第十一条　电梯制造单位应当遵守下列规定：
（一）依法取得许可，对其生产的电梯安全性能负责；
（二）所制造的电梯（包括整机和部件）符合法律法规、安全技术规范及标准的要求；
（三）电梯出厂时，附有法律法规、规章和规范要求的技术资料和文件；
（四）为电梯使用、维护保养单位提供必需的电梯备品备件和技术培训及其他技术帮助，不得设置技术屏障；
（五）在质量保证期限内电梯出现质量问题予以免费修理、更换主要零部件的，电梯质量保证期重新计算；
（六）对电梯安全运行情况进行跟踪调查，对存在的问题提出改进建议，发现存在严重事故隐患的，及时告知电梯使用单位并向特种设备安全监督管理部门报告；
（七）委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当进行安全指导和监控，按照安全技术规范的要求进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责；
（八）因设计、制造等原因造成电梯故障或者发生事故的，应当对本市同型号电梯采取措施整改，消除隐患，及时告知相关电梯使用单位，同时报告所在地特种设备安全监督管理部门。

1、“电梯的相关法律规定”：《特种设备安全监察条例》（下称《条例》）；
2、（1）“比如电梯困人多小时内救援人员必须赶到现场？”：《条例》第64条第3款规定“电梯轿厢滞留人员2小时以上的”为一般事故。以此作为基点，不同的电梯使用单位与维修保养单位之间在维保合同上会有不同的约定。（2）“电梯报警电话是需五方对讲还是必须设置外线？”：a、只要是能以电梯所在大厦、小区等的救援服务机构有效联系的双全供系统即可，形式不限，不一定要安装外线电话；b、按TSG
T7001-2009《电梯监督检验与定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》规定：电梯行程超过30米的，至少要有：轿厢与救援服务机构——轿厢与电梯机房（无机房为紧急 *** 作地点，下同）三方能够有效联系的双全供通话系统；电梯行程不超过30米的，至少要有：轿厢与救援服务机构之间能够有效联系的双全供通话系统。这主要考e69da5e6ba90e799bee5baa6e997aee7ad9431333365633835虑的是被困乘客，而轿顶、底坑可能困住的都是持证的专业人员。按GB7588-2003《电梯制造与安装安全规范》规定：紧急报警装置应安装于“可能有困人危险的地方”，这就包括了底坑、轿顶、轿厢，加上机房和救援服务机构，就是大家常说的“五方对讲”。（3）“电梯相关保养记录规定摘录？”：请参看TSG
T5001-2009《电梯使用管理与维护保养规则》，里面有详细规定。（4）“电梯无年检合格标签群众是否可以举报？”：可以。
先回答这么多，但愿可以帮到你。
至于“等等。。。”，等你问了再答吧——因为电梯涉及面很广，没有针对性很难作答。

第一章　总则第一条　为了加强电梯安全管理工作，预防和减少事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《河南省电梯安全监督管理办法》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内电梯的安装、改造、修理、使用、维护保养、检验检测、安全评估和相关监督管理活动，适用本办法。
本办法所称电梯，包含载人（货）电梯、自动扶梯和自动人行道等。具体范围按照国家规定的特种设备目录及特种设备安全技术规范确定。
居民家庭自用电梯的管理，不适用本办法。第三条　市、县（区）人民政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，督促和支持有关部门依法履行监督管理职责，并建立协调机制，及时协调、解决电梯安全管理工作中存在的问题。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合、协助有关部门做好电梯安全运行监督管理工作。第四条　市、县（区）人民政府特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内电梯的安全监督管理工作。
规划、住建、安监、财政、卫生、工信、教育、旅游、商务、公安、消防等部门按照各自职责，做好电梯安全的相关工作。第五条　电梯安装、使用、维护保养等单位应当采用物联网等先进技术和科学管理手段，提高电梯安全性能和管理水平，增强事故防范和应急救援能力。第六条　特种设备安全监督等有关部门应当加强电梯安全知识及相关法律、法规的宣传教育。
学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织应当开展电梯安全知识和电梯安全法律的宣传、普及工作，倡导文明乘梯，增强安全意识和自我保护能力。第七条　本市推行电梯安全责任保险，鼓励电梯使用、维护保养等单位和检验检测机构投保电梯安全责任保险，提高电梯安全事故赔付能力。第二章　安装、改造和修理第八条　安装设置电梯应当符合急救、消防、无障碍通行、底坑防漏防潮、机房降温等要求。
电梯井道工程设计应当符合法律法规、安全技术规范以及标准的规定，并与建筑结构、使用需求相适应。不符合有关规定的，施工图审查机构不得出具审查合格意见。第九条　电梯制造单位的信用、产品质量、售后服务等情况应当作为电梯采购和招标条件。第十条　电梯制造单位对出厂的电梯应当提供符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等相关技术资料，明确电梯及其主要零部件的设计使用年限，并在电梯显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。
电梯制造单位应当对其制造的电梯安全运行情况进行跟踪调查和了解，对运行中存在的问题提出改进建议。电梯发生周期性重复停梯的，使用单位应当告知制造单位，制造单位应当及时作出相应技术说明，并协助排除故障。
电梯制造单位应当主动召回存在危及安全的同一性缺陷的电梯，并向特种设备安全监督管理部门报告。第十一条　电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。
电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。受委托单位不得转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务。
有下列情形之一的，电梯的改造、修理可以由使用单位委托其他依法取得相应许可的单位进行：
（一）原电梯制造单位已经注销；
（二）原电梯制造单位已经不再具备相应许可资格；
（三）需要立即消除安全隐患，且无法及时与原电梯制造单位取得联系。
承担改造或修理的单位，对电梯质量安全负责，改造单位应当将原铭牌更换为本单位的铭牌。第十二条　电梯安装、改造、重大修理施工前，施工单位应当书面告知当地特种设备安全监督管理部门。
电梯安装、改造、重大修理过程应当经电梯检验检测机构监督检验，未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。
电梯安装、改造和重大修理竣工验收后30日内，施工单位应当向使用单位移交质量合格文件和有关技术资料。第三章　使用管理第十三条　电梯使用单位按照下列规定确定：
（一）自行管理的电梯，所有权人为使用单位；
（二）委托物业服务企业管理的电梯，物业服务企业为使用单位；
（三）新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为使用单位；
（四）共有的电梯，共有人未委托管理的，共有人或者实际管理人为使用单位；
（五）政府出资建设的用于公益性事业的电梯，其实施管理者为使用单位。
电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移含有电梯的场所使用权的，可以约定使用人为使用单位。
电梯使用单位不明确的，由电梯所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处协调确定电梯使用单位。

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