求空调、电梯等设备采购招标文件

中华人民共和国政府采购法
第二十七条 采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
第二十八条 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
第二十九条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：
（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
第三十条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：
（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（四）不能事先计算出价格总额的。
第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：
（一）只能从唯一供应商处采购的；
（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
第三十二条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。
第四章 政府采购程序
第三十三条 负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。部门预算的审批，按预算管理权限和程序进行。
第三十四条 货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。
第三十五条 货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。
第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
第三十七条 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。
第三十八条 采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
第三十九条 采取单一来源方式采购的，采购人与供应商应当遵循本法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。
第四十条 采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。
（三）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

评 标 规 范
（一）基本评分标准
分项 评分因素 满分
分值 权重 说明
价格 投标报价 100 40％
投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40％×100
注解：
1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；
2、投标人报价为投标函中投标总价。
技术 满足产品技术参数要求的情况 100 20％ 1、投标人的货物技术规格、参数完全响应招标文件要求，甚至更为优越，完全满足招标人使用要求（得100-90分）；
2、投标人的货物技术规格、参数响应招标文件要求，无偏离，满足招标人使用要求（得89-60分）；
3、投标人的货物主要技术规格、参数响应招标文件要求，但有很小部分技术规格、参数有偏离之处，偏离率很小，基本满足招标人使用要求（得59-50分）。
满足招标文件要求的技术规格情况下所投产品其他性能和品质 100 10％ 1、优秀标准：所投产品在产品质量、使用寿命、智能控制、噪声控制等方面性能和品质十分优越(得100-90分)；
2、良好标准：所投产品在产品质量、使用寿命、智能控制、噪声控制等方面的性能和品质比较优越（得89-60分）；
3、合格标准：所投产品在产品质量、使用寿命、智能控制、噪声控制等方面性能和品质一般（得59-50分）。
扶梯施工装饰方案 100 10％ 评标委员会针对施工方案的全面性、针对性、安全性等方面进行综合评定。1档：90-100；2档：89-60；三档：59-50
商务 投标人
业绩 100 10％ 专家评委根据投标人合格业绩的数量、金额、内容等自行打分。
售后服务
100 10％ 1、投标人售后服务方案科学、合理、售后服务系统完善、针对性强，综合实力强大，售后服务承诺高于招标文件要求，能够充分满足招标人的需求(得100-90分)；
2、投标人售后服务方案比较科学、合理、售后服务系统完善、针对性强，综合实力较为强大，售后服务承诺满足招标文件要求，能够满足招标人的需求(得89-60分)；
3、投标人售后服务方案一般，售后服务承诺基本满足招标文件要求(得59-50分)；
（二）加分项评分标准
加分因素 说明
自主创新产品 对于纳入国家和省有关行政管理部门发布的《政府采购自主创新产品目录》的投标产品，对技术和价格项目分别给予相应评分总分值4%～8%幅度不等的加分，加分幅度由评标委员会根据产品自主创新水平确定，计算公式中用K1表示。
本项目计算公式：自主创新产品加分 ＝ 技术加分 + 价格加分 ＝（自主创新产品投标报价之和/投标总价）×30×K1 +（自主创新产品投标报价之和/投标总价）×30×K1。
节能
产品 对于纳入国家有关行政管理部门发布的《节能产品政府采购清单》的投标产品，对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%～5%的加分，加分幅度由评标委员会根据产品节能水平确定，计算公式中用K2表示。
本项目计算公式：自主创新产品加分 ＝ 技术加分 + 价格加分 ＝（节能产品投标报价之和/投标总价）×30×K2 +（节能产品投标报价之和/投标总价）×30×K2。
环保
产品 对于纳入国家有关行政管理部门发布的《环境标志产品政府采购清单》的投标产品，对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%～5%的加分，加分幅度由评标委员会根据产品环保程度确定，计算公式中用K3表示。
本项目计算公式：环保产品加分 ＝ 技术加分 + 价格加分＝（环保产品投标报价之和/投标总价）×30×K3 +（环保产品投标报价之和/投标总价）×30×K3。
注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）
2、评委评分 ＝ 商务得分×商务权重 + 技术得分×相应的技术权重 + 价格得分×价格权重 + 加分项得分之和。
3、投标人综合得分 ＝ 评委评分之和 ÷ 评委人数。
4、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。
5、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：
（1）投标价低的；
（2）技术评估得分高的；
（3）售后服务承诺优的。
6、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。
7、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。
8、保密要求
从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员

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