铁道部关于国际集装箱海铁联运铁路段包干费清算暂行办法

第1条　本办法适用于国际集装箱海铁联运铁路段包干费的内部清算。包干费的清算是独立于运营财务的另一体系。第2条　包干费的清算，跨局由铁道部、局管内由铁路局进行。铁道部委托中国铁路对外服务公司，铁路局（分局）委托指定单位，车站指定人员，办理清算事务。第3条　包干费由铁道部向全程联运单位一次收取。第4条　铁路运输业务中发生的款额，可由铁道部按铁路局的要求预拨给有关车站，也可由铁路局直接预拨。铁路局按车站的预报以电报向铁道部要求预拨款，铁道部确认有调度命令同意后拨款。第5条　车站使用预拨款支付的款项有：重箱运费、空箱运费、装卸费、市内汽车搬运费等。车站作业的劳务费在清算时支付。第6条　车站在一次办理的集装箱作业完后，填制国际集装箱包干费清算清单，两日内上报铁路局（分局），铁路局在收到清单后两日内审核完毕报铁道部，铁道部在收齐清单后五日内向铁路局清算完毕。上报清单应附有付款通知书，原始单据留车站保存。第7条　向办理包干运输的车站支付劳务费，每箱为：发站10元；到站10元，回空利用另加5元；回空利用中途站10元。第8条　包干费中服务费的15％留铁道部，其中包括清算手续费。第9条　包干费扣除实际发生的运杂费、劳务费和铁道部留款项后，剩余部分按发到铁路局各50％清算给铁路局。包干费为外汇形式时，也同样清算。由于车站责任造成的，或应由车站向货主追偿的集装箱延滞费，赔偿费，在清算中扣除。第10条　清算给各铁路局的款项，应根据工作量的大小，分配给有关分局、站段一部分。这些款源应首先用于发展集装箱运输，其中建设费留铁路局，集中用于集装箱设备的改造。

国际铁路货物联运指使用一份统一的国际联运单据，由铁路部门负责经过两国或者两国以上铁路的全程运送，并且由一国铁路当局向另一国移交货物时，不需发货人和收货人参加。国际铁路货物联运通常是基于《国际铁路货物运送公约》或《国际铁路货物联运协定》进行的。我国对朝鲜、俄罗斯的大部分进出口货物都是采用国际铁路联运的方式运送的。国际铁路货物联运的单据主要是铁路运单正本和副本。
在国际铁路货物联运方式下，发送国铁路的运送费用，按发送国铁路的国内运价计算;到达国铁路的运送费用，按到达国铁路的国内运价计算;过境国铁路的运送费用，按国际铁路联运协定统一过境运价规程(统一货价)的规定计算。

钦州港海关介绍，目前，“铁海联运批量进口转关”模式缩短货物转关时间24小时以上，转关信息传送准确率达到100%，运输调度更加灵活，实现了真正意义上的降本增效。
“批量转关大大提高通关效率，简化 *** 作，实现了转关运输的‘一次申报、一次查验、一次放行’，最大限度地减少了货物在海关监管场所的滞留时间。”钦州港海关物流监控科副科长朱奎瑞表示，将进一步完善工作流程，提高通关速度。

烟大铁路轮渡北起大连市旅顺口区长岭子站，南到烟台市珠玑站，海上运输距离约8628海里（1598公里），渡船分别与旅顺西站和烟台北站衔接，是大连到烟台铁路运输的最便捷通道。轮渡舱底有铁轨6对，每对放10节车厢；中层，汽车沿蓝色吊桥直接开进；上层，旅客由候船厅（空中浅绿色专用通道进入
运输方式：烟大铁路轮渡在客运滚装试运营期间，将实行“三船三对”运输方式，即每天三班船大连到烟台对开。目前烟大铁路轮渡共有“中铁渤海号”3艘渡船来往于两地之间。这3艘渡船是我国首次采用综合全电力推进系统的滚装船，也是我国第一艘满足“两舱不沉”破舱稳性要求、第一艘采用计算机自动控制的纵倾调整系统的客运滚装船。
烟大铁路轮渡又叫渤海铁路轮渡指中国山东省烟台市至辽宁省大连市之间的铁路轮渡，新建铁路引线3435千米，海上运输距离约8628海里，是中国最长的跨海铁路轮渡，也是世界第37条跨海铁路轮渡。北部通过旅顺支线连接到哈大铁路，进入东北铁路网，南部通过蓝烟铁路，与山东的铁路衔接。2004年10月27日开工，2006年11月6日开始试运营。[1]从东北在区至华东地区的铁路运输可以改变绕道京山铁路、津浦铁路、胶济铁路的运输状况，运距可缩短600-1000公里。初期运量可实现650万吨，近期为830万吨，远期可实现1240万吨。烟大铁路轮渡的北港码头为大连旅顺羊头洼港，南港码头位于烟台芝罘岛，由全长12004千米的铁路引线连接蓝烟铁路。烟大铁路轮渡所用的渡船由天津新港船厂建造，为全电力推进系统的火车、汽车、旅客滚装船。服务航速18节，全长1826米，宽248米，满载排水量16229吨，单航次可载运80吨重的货运列车50节、20吨载重汽车50辆、25辆小汽车和480名旅客。

2019年1月15日目录

？轨交、铁路托底基建，订单逐渐回暖行业拐点显现(太平洋证券)

？市场终端需求有所回暖，血制品行业底部温和复苏(广发证券)

？政策驱动应用快速落地，物联网产业进入快车道(广证恒生)

？基建发力利好工程机械，国产品牌市占率持续提升(东吴证券)

？智慧能源平台稳健增长，双良节能闪现业务新亮点(国联证券)

1。轨交、铁路托底基建，订单逐渐回暖行业拐点显现(太平洋证券)

2018年四季度，发改委总共批复重点项目11万亿元，强度超过2017年以来所有季度，而在所批复重点项目中，轨道交通与铁路项目投资额分别为7113亿、4293亿元，是基建稳增长的重要载体。太平洋证券指出，就地区而言，四季度批复轨道交通项目集中在省会城市，而铁路项目75%投资额来自华东华南省份，与“十三五”规划所体现的华东华南是铁路建设重点区域的情况基本相符。

近期上海建工、葛洲坝披露了公司2018年新签订单情况。根据测算，上海建工下半年建筑施工订单同比增长412%，增速大幅高于2018年上半年(同比增长69%)；同时葛洲坝四季度国内新签合同总额同比上升528%，增速四季度扭负为正并迅速上升。太平洋证券认为两家重点公司订单情况表明2018年下半年，特别是四季度以来，随着基建补短板基调的确定以及PPP清库的结束，重点公司新签订单迅速回暖，行业拐点逐渐体现。

1月上旬，中国铁建、中国化学、中铝国际三家央企公告中标投资额100亿以上的PPP项目，其中两项为公路建设，一项为高新区综合开发。太平洋证券认为在清库结束后，PPP商业模式已逐步呈现回暖迹象，项目落地率稳步提升，但市场对PPP项目质量及带来的负债仍然较为关注。首先，就三家央企签订合同情况来看，所签订PPP项目运营期均有良好的现金流支撑，其次，重点PPP公司东方园林发行2019年第一期公司债券时，债券期限仅为两年，并且在第一年末追加回售权利，而太平洋证券认为上述条款体现了投资者对公司PPP项目现金流质量以及PPP投资增加公司负债的担忧。同时，也注意到了PPP单个项目投资额逐渐增大，这也将有利于资金实力更加雄厚的龙头企业。

基建板块方面，太平洋证券推荐轨交施工龙头隧道股份(600820SH)、铁路龙头及轨交施工领先企业中国中铁(601390SH)；房建板块方面，太平洋证券推荐市场份额稳定提升，估值有修复预期的建筑行业龙头中国建筑(601668SH)。

2。市场终端需求有所回暖，血制品行业底部温和复苏(广发证券)

广发证券指出，人血白蛋白批签发总量同比增长12%，进口占比有所提升。根据中检院及各地药检所披露，2018年国内人血白蛋白批签发总量(折合10g/瓶)为470393万瓶，同比增长12%，其中国产人血白蛋白批签发量为19052万瓶(同比增长74%)，进口人血白蛋白279873万瓶(同比增长153%)，进口占比提升至595%。2018年第一季度是国内人血白蛋白批签发量低点，后三季度批签发量逐步回升，反映了市场终端需求有所回暖。

2018年国内人凝血因子VIII实现批签发总量(折合200IU/瓶)15917万瓶，同比增长194%，近几年来保持快速增长，其中华兰生物已连续多年市占率排名第一。纤维蛋白原批签发总量(折合05g/瓶)为8895万瓶，较往年同期下滑约52%，主要原因是上海莱士批签发同比下滑幅度较大；博雅生物全年批签发量实现近翻倍增长，其市占率遥遥领先其他企业。人凝血酶原复合物(PCC)批签发总量(折合200IU/瓶)为9868万瓶，基本与往年持平。

免疫球蛋白类产品批签发呈现分化，狂免表现亮眼。2018年国内静丙实现批签发总量(折合25g/瓶)108304万瓶，略低于往年同期水平。静丙市场集中度较高，其中天坛生物、泰邦生物、上海莱士、华兰生物市场占有率分别为25%、15%、12%、10%，位于国内前列，合计占据国内62%的市场份额。广发证券根据对各上市公司的财报分析发现，目前血制品细分产品中静丙的库存压力相对较大。特免类产品中，狂免表现亮眼，全年实现批签发总量(折合200IU/瓶)79375万瓶，同比增长603%；乙免全年实现批签发总量18219万瓶，同比增长274%；破免全年实现批签发总量(折合250IU/瓶)33725万瓶，同比减少206%。人免全年实现批签发总量(折合300mg/瓶)6399万瓶，较往年同期下滑明显，同比减少36%。

广发证券认为，从血制品相关的上市公司三季报来看，各企业的血制品业务收入季度环比稳步提升，经营活动产生的现金净流量环比大幅改善，应收账款与票据以及库存逐步企稳，说明终端需以及销售渠道正在逐渐好转，因此判断血制品行业正于底部温和复苏。建议重点关注华兰生物(002007SZ)与博雅生物(300294SZ)。

3。政策驱动应用快速落地，物联网产业进入快车道(广证恒生)

广证恒生指出，低功耗广域网是未来几年连接数爆发最快的领域，局域物联网是连接数最大的领域。未来在5G场景中，能同时支持高带宽和窄带宽、低时延和高时延这些“两极分化”的场景。

根据《2018年中国物联网市场发展现状分析及未来五年发展趋势预测》预测，2017~2022年全球蜂窝连接复合增速24%、LPWA为62%、局域网18%，全球物联网连接数接近200亿部。其中中国将成为全球最大的物联网连接市场(占比约2成以上)，2022年，预计中国物联网终端总数达到448亿部，蜂窝物联网30亿部(25%)、LPWA113亿部(95%)、局域网305亿部(29%)。据Techno Systems Research预测，至2020年全球物联网通信模块中，4G及NB-IoT模组出货量持续快速增长并逐渐成为主流，两者合计占比将超过50%。

公众网络M2M连接数距“十三五”期末目标值完成318%，相关应用将在下半程规模推进。2017年1月，工信部发布《信息通信行业发展规划物联网分册(2016-2020年)》，明确指出我国物联网加速进入“跨界融合、集成创新和规模化发展”的新阶段。从截至2018年6月的完成情况看，广证恒生预计2018年我国物联网总体产业规模达到12万亿元，距“十三五”期末目标值完成80%；公众网络M2M连接数共计54亿，距“十三五”期末目标值完成318%。NB-IoT在“十三五”上半程处于网络建设阶段，相关应用将在下半程规模推进，预计连接数将呈现加速增长态势。

广证恒生表示，物联网平台成为解决物联网碎片化，提升规模化的重要基础。根据物联网白皮书，设备管理平台(DMP)：基本由通信模组、通信设备提供商主导，目前形成博世BSI、DiGi、诺基亚Impact、Sierra Wireless四大主流DMP平台，设备管理平台一般不单独提供，多集成与端到端设备管理解决方案之中。连接管理平台(CMP)：网络管理平台由电信设备商、运营商主导，全球形成思科Jasper、爱立信DCP、沃达丰GDSP三大阵营，两类运作模式，一是以Jasper为代表的纯连接式，即卡管理平台，目前规模最大，与全球超过100家运营商、3500家企业客户开展合作；二是以爱立信DCP为代表的连接管理与核心网捆绑模式，目前规模明显小于Jasper，与全球超过20家运营商和1500家企业客户开展合作。

麦肯锡将物联网场景分为9类，包括工厂、医疗保健、外部环境、工地、车辆、家庭、人类生产力、办公室。九项应用的最大潜在价值可以高达111万亿美元，平均的潜在价值也有74万亿美元。物联网在智能制造、车联网、公共事业、智能家居、可穿戴这类大细分市场未来几年预计可实现25%~50%的复合增长率。

广证恒生重点推荐中兴通讯(000063SZ)、烽火通信(600498SZ)、光迅科技(002281SZ)、通宇通讯(002792SZ)、亿联网络(300628SZ)、高新兴(300098SZ)。

4。基建发力利好工程机械，国产品牌市占率持续提升(东吴证券)

东吴证券指出，2018年12月挖掘机销量16027台，同比增长14%，环比增长1%。全年挖机销量203420台，远超2011年年销量178352台(历史最高水平)，2018年第四季度单季度挖机销量超6万台(同比增长24%)也是历史最高水平。根据草根调研的情况看，2019年挖机销量可能有10%~20%的下滑，但小挖受益于农村劳动力短缺将持续增长。

2018年以来，挖掘机出口量同比增速维持在70%以上，出口正在成为新的增长点。国内厂商海外布局多年，叠加“一带一路”沿线的工程需求对挖掘机出口的拉动作用，东吴证券预计未来出口销量依旧维持高增长。国内方面，东部、中部、西部地区分别实现销量5408、4441、4463台，市占率分别为34%、28%、28%，东中部市占率略有上升，西部市占率有所下降。就吨位销售情况分析，12月小挖、中挖、大挖销量分别为8870台、4980台、2177台，分别占比55%、31%、14%。由于2017年中大挖销量增速较快，基数较高，目前中大挖销量增速均有减缓，小挖势头强劲占比持续扩大。

东吴证券认为，下游房地产投资增速略有放缓，预期基建发力利好工程机械。11月房地产投资完成额同比上涨93%，1-11月累计同比上涨97%；房屋新开工面积单月同比上升217%，1-11月累计同比上升168%，房地产投资增速有所回升。1-11月基建投资累计同比上涨37%。近期政策放松，以交通基础设施为代表的基建项目审批明显加快，基建投资有望迎来反d。

此外，环保核查趋严将加快更新需求释放，国三切换国四标准有望推动更新需求提前释放，拉长工程机械行业景气周期。此外1-11月房屋新开工面积累计同比增长168%，与商品房销售面积增速(增长14%)产生分化，可推断开发商为缓解经营压力主动采取快开工、快开盘、快回款的高周转模式，东吴证券认为这也是下游需求持续旺盛的原因之一。

东吴证券持续首推三一重工(600031SH)，推荐恒立液压(601100SH)。建议关注徐工机械(000425SZ)、柳工(000528SZ)、中国龙工(3339HK)、中联重科(000157SZ)。

5。智慧能源平台稳健增长，双良节能闪现业务新亮点(国联证券)

双良节能(600481SH)1982年以溴冷机起家，拥有全球规模最大的溴冷机生产基地，之后横向拓展换热器、空冷器，加码多晶硅还原炉，逐步发展成为面向工业领域的节能设备、节水设备、新能源设备的系统集成商。国联证券认为，未来公司将扎根工业领域，并大力拓展民用节能市场，由单一产品制造向系统集成和智能运维业务转型，致力于打造国内领先的综合能源解决方案提供商。

公司能源设备主要有溴冷机、换热器、空冷器和多晶硅还原炉。其中溴冷机已经由民用中央空调逐步转向工业余热利用，由于工业能耗占比较大及工业企业复苏，需求呈现恢复性增长。溴冷机行业集中度较高，公司在行业中已占据龙头地位。2018年，国联证券预计溴冷机实现收入75亿元，同比增长30%。换热器方面，其业务下游应用广泛，国内需求稳健，但出口增长较为迅猛。与此同时，公司空冷器业务在手订单丰富，节水效果明显，在缺水少水地区尤其适用。拥有国内首座全钢结构空冷塔，技术实力领先，业绩增长主要来自于订单的释放。此外，多晶硅还原炉目前市场占有率较高，多晶硅产量上升带动还原炉的产量增长。总体看，能源设备稳中有升，出口是亮点，根据国联证券对业务的拆分预测，预计2018年能源设备实现收入2158亿元，同比增长3666%。

公司通过设立全资孙公司双良智慧能源开展智慧能源能效云平台业务，还通过牵手阿里云打造混沌能效云平台，采用EMC、EPC或OC的模式不断向公共建筑节能业务进行拓展。国联证券指出，智慧能源开发的能效云通过大数据分析、预知式提醒、远程监控、云端备份、远程专家诊断的功能，与节能设备实现O2O互联互通，对节能设备能耗实时监测、能源计划管理、能源负荷预测与分析、节能调优控制、能源成本考核管理等实时互动，提升节能效果，实现每年节能20%~35%。此外，公司在公共建筑节能过程中的案例较多，节能效果明显，回收期短，经济效益好。未来公司通过公共建筑节能业务的持续拓展，逐步实现国内领先的综合能源服务商。

国联证券预计公司2018~2020年EPS分别为015元、018元、021元，对应的PE分别为23倍、19倍、16倍，鉴于公司能源设备受下游工业复苏稳定增长，未来公共建筑节能业务有望快速放量，给予“推荐”评级。

（文章来源：第一财经）

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