大家都觉得这是一部意义重大的决定,不少公众号也做了专门的推送和解读,但是具体对老百姓有什么切身的影响,没有人真的能说得准,毕竟这个命题太宏大了。但是,老百姓真的想知道,这个决定到底会对他们的生活有啥影响?
一、鉴古知今
咱都是学过《政治经济学》的人,都懂得生产力和生产关系的辩证统一关系。从尧舜禹到当代,每一次生产关系的变革都取决于生产力出现质的飞跃,最终落足在土地政策的变化。土地政策的变化,促进了经济的大发展,也改变了老百姓的生活方式。那现在我国的生产力出现了什么大的变化了呢?
1生产资料更加丰富。建国初期,工业体系未建立,大量农民必须依赖土地吃饭。现在,我国已发展到工业体系健全、商贸经济蓬勃、服务业比重日益增加的阶段。农民不再依赖单一的生产资料,离开了土地可以有其他谋生方式,甚至收益更高。
2思想观念发生改变。建国初期,很多农民是从佃农、长工就地参加土改拥有的土地这唯一的生产资料。他们一直以来的生存技能就是农活,他们脑子里就是小农思想,这土地是他们拿命打下来的,抛弃土地是不可能的。现在,农村荒废的耕地很常见。家里的壮劳力都去城里谋生了,比在家干农活日子过得好的多。而且种地收益太少了,你想包出去都没人租,除非不要钱白给人种。土地这个生产资料对于农村人来说,开始变得可有可无。
3生产方式发生变化。建国初期,我国种地是铁犁牛耕,生产工具决定了,生产方式只能是小规模的精耕细种。现在先进的机械化生产已经非常普遍了,但是碍于各家耕地面积偏小,阻碍了大型机械进一步发挥优势和解放生产力。所以,建立个什么样的机制,能让农民愿意把自家地投资到“大事业”中利国利民,顶层设计不可缺少。
4生活方式回不去了。城镇化率不仅是一个数字,更是数字背后一个个农村人生活方式的“城市化”。农村人进入城市生活越来越容易。建国之初,农村人要进入城市,主要有参军、招工、考大学几种形式,名额寥寥无几,除此也少有其他立足方式,农村户口想要转个城镇户口太难了。现在农村人想要进城,想来就来了,有高考来的,有打工来的,有做生意来的,有照顾孙辈来的,有投靠子女来的……不管是哪种方式,只要肯干,都比在农村好很多。而且,城市配套设施的便利,居民文明的生活方式,也让他们彻底喜欢和习惯了城市生活。过年期间,县城的宾馆爆满就非常说明问题,离开了空调和抽水马桶,他们真的没法长期待下去。
5城市融入度提高。一个是政策的引导,比如租售同权,增强了城市的接收度,城市管理者愿意接纳甚至抢着要农村人进城来。另一个是,居民日常生活已经离不开农村人提供的无微不至的生活服务,城市居民的心理已经广泛接受了农村人进城,没有强烈的排外心理,不会引发激烈的群体冲突。
6农村人找到了自己在城市的定位。现在农村人不管是哪种方式进入城市,都能找到自己的社交圈子,具有自我生息的生态系统。随着高考扩招,高考进来很多农村户口的大学生,毕业后拥有了敲门砖,可以当白领、考公务员,和城里的白领一起工作一起社交,没有隔膜;再找个城里工作的人结婚,买个差不多的商品房,过着城里人主流水准的生活。打工进来的农村人,可以去工厂流水线,也可以去饭店、物业、物流业,攒点钱,在县城置个业。做生意的农村人可不敢小看,做大生意的买个别墅不稀奇,做小生意的三五套房不稀罕。
很明显的一个分水岭。在城里活出感觉的农村人,会很重视孩子学习,拼了命把孩子送城里好学校。待在农村不出来的人,很多孩子初中没上完就辍学打工了,“读书无用论”甚嚣尘上。
二、可能引起的生产生活方面变化
1农村土地被“集中起来干大事”,村民不再种地收成而是等分红。
2农业生产“农场”化,农产品供应品牌“寡头”化。大规模机械化作业、高科技信息技术监测、从业人员产学研链条激活,从业人均收益普遍提高。
3宅基地收回顺利,新农村楼房和县城楼房的入住率提高。为了腾出更多的土地出租收益,村民愿意搬进新农村建设的楼房或者去县城过更舒服的生活,按宅基地的份额坐享分红即可。
4农村管理体制会发生改变。以前不管村委做的怎么不好,村民把自己地种好也可以生存,可是一旦生产资料毫无保留地让给村委集中处置,分红收益就是村民唯一的保底收入。首先,村民肯定会要求村务进一步公开透明;其次,对于村务的监督更加严格;再者,民主主张不再形式大于内容;还有,坍塌式腐败更可能发生。
5农村人可以进城,但是农村户口不会轻易转出。同时,为了下一代更便利的享受城市福利,可能会有大量的农村户口+城市户口的小两口组合。至于二代是什么户口更便利,就看政府的政策引导了。如果农村户口享受城市福利畅通无阻,那么二代没有必要入城镇户口。
6出现大量返乡从业人员。一般来说,城里人考大学很少会主动选择农业类专业。大学是农业,毕业后也从事农业相关的,主要是农村孩子。以前为了保持城市生活水准,他们不愿意回老家,更愿意在城里待着。但是随着5G技术的普及,农作物的种植、监测可以坐在家中完成,不需要经常抛家舍业地下乡,返乡从业与城市生活并不冲突,两者兼得。
7农业技术、信息技术会迎来大发展。种子的选取、标准化种植技术更容易推广,可能会像医生治病一样,有全国统一的规范指南。大规模机械有了用武之地,研发和生产会迎来井喷。物联网和无线监测设备普遍应用,太阳能电池、无线网络终端、大数据传输与分析、无人机作业等,都有巨大市场空间。
8城市群建设迎来土地空间。因土地限制城市发展框架,这种体会像河南这种农业大省感触是最深。如果地方拥有了辗转腾挪的审批权,城市群发展就可能更顺利。该来城里住的,扩大城区接收,腾出的农村地皮可以复耕。只要全省的耕地指标不超额就行。
9水利发展迎来机遇。按照国家“可汤泡馍”的思路,水承载力有多大,城市和经济生产的规模就定多大。水景住宅在一定时期内不用担心后期维护问题,政府肯定会持续加大投入。
10中心城市吸虹效应更甚。既然农民要离开土地,就肯定会到生存空间更大,生活福利更好的地方。大城市因人口集中,很多小众产业、高新技术产业、生活配套设置、教育培训都是小城市比不了的。所以,中心城市的人口还会持续增加。
11中心城市配套面临巨大压力。既然农民可以毫无后顾之忧的搬到城市生活,中心城市的虹吸效应又是显而易见,那么中心城市的配套资源就要提前布局,超前规划,格局要大。
12中心城市管理水平面临挑战。中心城市不可避免会变大,人口会变多,而国家规定公务员的编制零增长,事业单位改革又把很多行政职能还给政府,财政预算又是三公经费零增长+一刀切连年压减,而且还要求城市精细化管理,换言之就是,人少了,钱少了,事多了,要求高了,怎样在这种矛盾中干出水平、干出成绩、不出重大纰漏,让老百姓满意、让上级满意,学问很大啊!购买服务需求会增多,会有更多的周边组织依赖政府“外包”谋生。人工智能终端在街头设置、大数据收集分析辅助决策、卫星监测、无人机巡逻、网络服务平台建设和维护等会更大力度在城市管理中应用。
13基建大有发展空间。首当其冲,轨道交通,省际、市域、县域,高铁、地铁、轻轨,其次,公路标准要提高,公共交通一体化,还有,低空飞行,飞机救援、商务飞机、作业飞机,机场建设不可缺少,飞行执照要大热。
14中心城市发展副中心化。中心城市框架足够大以后,跨区活动的交通成本就会成倍增加。如果能在本区域内解决的事,绝对不会跨越千山万水去求一个同样的结果。比如十几年前,郑州逛商场都去二七,现在西区有锦艺城、二七有大卫城、北区有正弘、东区有熙地港、南区有奥特莱斯……而且品牌重复程度很高,都是全城连锁经营。
老城区的价值在于“绕不过去”,到城市各区域的辐射距离最短。粗想一下,各类居民消费大品牌如果要在该城市只设立一家店的话,肯定首选老城区。因为逛街就是为了热闹,而且必须要亲自走入店里。所以唯一不可替代性的概念体验店,会首选老城商业核心区无疑。
15教师、医生、辅警等居民刚需职业持续缺人。
16经过此次疫情,社区功能将进一步放大,志愿者服务更加常规化,居民自治意愿明显提高,归属感有所增加。居民对邻居的要求更加具体,群体化聚居更加明显。安置房、经适房、刚需房,可能被更多人嫌弃。物业管理水平成为买房三大指标之一,更多人愿意为好物业买单,对坏物业避而远之。土地供应不紧张了,新房供应会相对持续增多,这对老城区的老破房可是不友好。尤其是新区高新产业的集聚,引导高素质“新贵”居住区域发生外迁,高素质生源就可能自发造星新的“好学区”。
17根据国家执行“房住不炒”政策的决心、国内外经济发展形势、社保资金和财政资金压力,个人感觉,房价暴涨不可能,房价暴跌也不可能,毕竟亏损的银行怎么支持实业兴邦。割韭菜是大概率事件,不过不会割太狠,如果不是社保缺口太大的话,小刀慢割是可持续之道,不能把韭菜吓得5年不敢露面啊!
18批地卖地会出现一批疯狂,然后饱和,趋于消寂。毕竟这么多年的政策窗口期有目共睹,可能试点叫停,也可能堵住漏洞。
19城市户口生活大不易啊!福利资源可能被摊薄,又没有集体经济保底分红。建议,一是利用现有的教育资源优势多学本领,技多不压身。二是趁个人经济条件好的时候,未雨绸缪,多买几种商业保险,或采取资金保值措施。三是保持心态平和,不能自己把自己逼疯,得不偿失失。
20收缩性或资源枯竭型城市,有可能在省级指导的层面进行拆除复耕。因为土地所有权本来就是国家的,所以不会像日本一样,小城市的闲置房屋要等没人继承了,国家才敢处置。我们国家可能会对房屋的所有权和未到期的土地使用权给予适量的费用,然后置换出大城市的高价土地进行开发,这买卖是绝对划算的。盖房讲究地段,种地是不讲究闹市区还是小城市的。这样对这些小城市的居民也是一种资产盘活。
21可能会催生一种新的职业,土地经纪人。自从农村土地可以流转之后,各村是几家欢喜几家愁啊!有的流转创收了,有的还不如以前,村民也亟需好项目。而有很多经济组织害怕与村民打交道,很多事情是讲理讲不通的,他们愿意为能搞定这件事的专业服务花钱。北京聚千科技有北京工商部门颁发的营业许可证,在其经营范围内合法经营。公司成立于2018年,致力于物联网智能产品的开发销售以及软件技术开发和服务等业务。
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