一、招生制度
（一）按批次招录
1学校招录时按四批次依次招录。符合报名条件的人数少于或等于招生指标时，直接招录。符合报名条件的人数多于招生指标时，按批依次招录。同等条件无法全部招录的，采取网络系统线上随机派位的方式确定招录对象，并启动二次报名，同时停止剩余批次招录。
2当第一批次符合报名条件的人数多于招生指标时，第一步先招录招生片区内优惠政策适龄儿童，第二步招录5年以上学校招生片区户籍适龄儿童，第三步招录5年以下学校招生片区户籍适龄儿童，最后招录跨片区户籍但在学校招生片区有合法房产的适龄儿童。同等条件无法全部招录的，采取网络系统线上随机派位的方式确定招录对象。其余批次符合报名条件的人数多于招生指标时，全部参加网络系统线上随机派位。
3城区小学招生满额后，未被城区小学招录的适龄儿童，安排到城区周边姐东、姐勒、贺肥小学入学或回户籍地学校入学。
4在按批依次招录过程中，若某学校学位不足时，其他学校暂停下一批次招录，并公布剩余学位。启动该学校未被招录学生的二次报名工作，在有空余学位的学校再次报名参与招录。调剂招录结束后，有空余学位时再启动下一批次招录。
5当城区学校四批次全部招录完毕后，仍有剩余学位时，可安排长期在瑞丽经商务工且完成三年学前教育的侨胞适龄儿童入学就读。
（二）随机派位
随机派位招录时，由学校组织随机确定的20名家长代表，人大、政协、信访、纪委监察委、律师各1名人员组成监督组，全程监督随机派位工作，同时在网络线上直播随机派位过程。
（三）班级定额管理
实行班级定额管理制度，城区小学新招一年级班额数不得突破国家规定的定额。
（四）随机编班
新招收的全部一年级学生由学校以随机编班的方式进行均衡编班。
（五）公开公示
各城区小学招生严格执行公示制度，对每批次报名招录人数、随机派位招录结果及时进行网络公示，接受社会监督，公示期为5个工作日。公示期间，接受举报，对不符合招录条件的，经审核属实的，取消该校入学资格，统筹安排到有学位的学校入学。
（六）审查认定
1在片区学校报名的家长或其他法定监护人，在报名资格复审时，应提供材料原件并交复印件备查。招生期间各学校要认真组织教师对材料进行审核，审核应有初审和终审，并在审核材料（复印件）上签字备查。
2符合优惠政策条件学生家长，在“瑞丽市教育体育局”微信公众号下载《优惠政策审核表》（详见附件1），根据自身情况到相应职能部门，对相关证件、证明材料进行审核、盖章。优惠政策审核部门需在8月6日17:00前将符合优惠政策条件人员名单以公函形式报瑞丽市教育体育局，超过时限不再受理。
3符合第二批次的城区机关事业单位在编在岗人员子女，在“瑞丽市教育体育局”微信公众号下载《瑞丽市机关事业单位在编在岗人员及子女就读登记表》（详见附件2），统一填报后交市编办审核盖章，并以扫描件做为附件，由单位出具公函，在8月6日17：00前报瑞丽市教育体育局，超过时限不再受理。省州驻瑞单位在编在岗人员不能在市编办审核盖章的，由单位统一出具经单位法人签字的就学 联系公函。在编在岗教职工由学校统一填写《瑞丽市机关事业单位在编在岗人员及子女就读登记表》由市教育体育局人事股审核盖章。
二、招生片区
瑞丽市城区小学主要招收勐卯镇勐龙沙、目瑙、瑞丰、卯相、友谊、兴安、麓川七个社区，勐卯村委会，团结村委会，姐岗村委会，姐勒村委会允岗村民小组，勐力村委会，飞海社区，姐东村委会大飞海村民小组和姐东崃村民小组，勐秀乡勐秀村委会小南桑村民小组、帮掌村民小组、回蚌村民小组、南桑村民小组、勐秀六队，思源小区，勐秀教师小区，莫里小区中的户籍适龄儿童入学。
（一）招生片区划分
根据瑞丽市城区规划、人口密度和学校布局，划分七个招生片区，即：瑞丽市第一小学（勐卯小学）民族小学片区、瑞丽市第二小学（姐岗小学）片区、瑞丽市第三小学（团结小学）片区、瑞丽市第四小学（芒沙小学）片区、瑞丽市第五小学（飞海小学）片区、瑞丽市第六小学（勐力小学）片区、瑞丽市第七小学（弄莫湖小学）片区。具体以瑞丽市城区小学招生片区图为准（详见附件3）。
（二）需要特别说明的情况
1瑞丽市第一小学（勐卯小学）民族小学招生对象包括勐卯镇勐卯村委会，姐岗村委会新民村民小组兴安路以西，蔬菜社村民小组，团结村委会新光村民小组团结大沟以北居民户籍的适龄儿童。姐岗村委会芒喊村民小组户籍的适龄儿童在民族小学报名就读。
2瑞丽市第二小学（姐岗小学）招生对象包括姐岗村委会姐岗村、帕色村、贺德村民小组、贺汉村民小组、新民村民小组兴安路以东，勐秀教师小区，莫里小区（瑞丽市瑞宏路73号），姐勒村委会允岗村民小组户籍的适龄儿童。瑞丽出入境边防检查站划归瑞丽市第二小学（姐岗小学）片区。
3瑞丽市第三小学（团结小学）招生对象包括勐卯镇团结村委会下弄安、弄恩、广拉一、广拉二、滇弄一、弄喊一、弄喊二、汉赛、金坎户籍的适龄儿童。
4瑞丽市第四小学（芒沙小学）招生对象包括勐卯镇团结村委会双卯、顿洪、等母、芒沙四个村民小组户籍的适龄儿童。糖厂家属区划归瑞丽市第四小学（芒沙小学）片区。
5瑞丽市第五小学（飞海小学）招生对象包括飞海社区、姐东村委会大飞海村民小组、姐东崃村民小组、勐秀乡勐秀村委会帮掌村民小组、回蚌村民小组、小南桑村民小组、思源小区户籍的适龄儿童。
6瑞丽市第六小学（勐力小学）招生对象包括勐力村委会、勐秀乡勐秀村委会南桑村民小组、勐秀六队户籍的适龄儿童。
7瑞丽市第七小学（弄莫湖小学）招生对象包括团结村委会上弄安、滇弄二村民小组，姐岗村委会新光村民小组团结大沟以南户籍的适龄儿童。
三、其他
（一）在随机派位时，同一家庭中有2人及以上适龄儿童同时入学的，可自愿由1人作为代表参加随机派位，招生指标对应增加。
（二）有孩子仍在城区小学就读，其他孩子即将入学的家庭，因2020年和2021年招生片区调整后属不同学校，可在同一学校报名，按相应批次优先招录。
（三）按批次招录时，同一家庭已有孩子在同一学校就读，现仍居住在该学校招生片区的，在本批次中优先招录。
（四）不予按片区招录的情形
凡出现下列情形之一的，将不予按片区招录，安排到有学位的其他学校就读。
1未在规定时间内报名的；
2未在规定的时间内提供相关证明材料的；
3同时在城区两所及以上小学报名占用学位的；
4提供虚假证明材料的。
四、招生计划
2021年瑞丽市城区八所小学共招收50个教学班，每班50人，共2500个学位。其中，瑞丽一小招收8个班，400个学位；瑞丽二小招收8个班，400个学位；瑞丽三小招收6个班，300个学位；瑞丽四小招收8个班，400个学位；瑞丽五小招收4个班，200个学位；瑞丽六小招收4个班，200个学位；瑞丽七小招收8个班，400个学位；民族小学招收4个班，200个学位。
因疫情影响，瑞丽市第七小学未能按时建成，预计到2022年3月建成投入使用。瑞丽七小2021年新生仍按片区划片招生，所招新生按照就近就便原则暂时分流到瑞丽五小（飞海小学）、瑞丽三小（团结小学）就读。第一、二批次可自愿选择瑞丽三小（团结小学）或瑞丽五小（飞海小学）就读，第三、四批次则必须在瑞丽五小（飞海小学）就读，待学校建成后全部回迁。
五、招生时间安排
（一）网络报名
2021年8月7日至2021年8月12日，瑞丽市城区各小学同时启动招生网络报名工作。家长根据户籍和居住地情况，登录瑞丽市城区小学招生平台，填报一所片区小学。在规定时限内未登录报名的，视为放弃报名资格。
（二）现场确认
2021年8月14日至2021年8月15日，家长根据短信通知时间，自行打印城区小学招生报名登记表并持相关证件和证明材料到学校确认报名信息，学校审核通过后确认报名成功。现场确认结束后进行网络公示，接受社会各界监督，公示期为2021年8月16日至2021年8月20日。
（三）分批招录
12021年8月21日，各小学同时按批次招录适龄儿童入学，公布招录学生名单并公布剩余学位和未招录批次报名人数。
22021年8月22日至2021年8月25日，有空余学位的学校接受调剂再次报名，并按规则招录。
（四）统筹安排入学
城区小学招录结束后，未被城区小学招录的适龄儿童，统筹安排到城区周边公办小学入学或回户籍地学校入学。
（五）随机编班
城区小学进行随机均衡编班，编班后严禁调整。因网络异常、断电、地震、火灾等不可抗拒因素造成招生工作中断，则择时重新进行招录。
六、加强组织领导，确保招生工作顺利实施
（一）高度重视，加强领导。城区小学招生工作涉及面广，政策性强，市教育体育局成立小学招生工作专班加强组织协调，城区各小学要及时成立相应工作组，明确责任人，按照招生方案和细则，出台学校招生简章，精心组织、强化管理、规范 *** 作，公开相关政策措施、招录 *** 作流程和招录结果，做好信访接待工作，回应社会关切。
（二）公平公正，阳光 *** 作。城区各小学要认真审核报名材料，确保准确无误，不重不漏。因信息不准确、重报漏报等原因影响招生工作的，追究校长和相关责任人责任。在招录过程中，严格按照相关规程和 *** 作程序进行 *** 作，确保招生工作公开透明。
（三）严肃纪律，规范 *** 作。要严肃招生工作纪律，加大监督力度，确保招生工作公平、公正、公开，对违反定额管理规定、不按招录确定的校区入学、变相择校等违反免试入学规定的行为，依纪依规严肃处理。
（四）强化培训，广泛宣传。各学校要组织教职工认真学习《瑞丽市城区小学招生工作实施方案（试行）》和本实施细则，准确掌握招生政策，要采取召开片区幼儿园家长会和政策解读讲座等形式广泛宣传小学招生政策和 *** 作流程，争取社会、家长的理解和支持。
（五）严格执行新冠疫情防控要求。现场审核时，一个家庭只允许1位家长入校，孩子不需要到现场。进入学校的家长必须已完成新冠疫苗接种。进入学校前请配合学校做好“量体温、戴口罩、扫德宏抗疫情码”等疫情防控常态化要求，核查无误后方可进入学校。
[附件1： 瑞丽市城区中小学幼儿园招生优惠政策审核表 ]
[附件2： 瑞丽市机关事业单位在编在岗人员及子女就读登记表 ]
[附件:附件3： 瑞丽市城区小学招生片区图 ]
[ 瑞丽市城区中小学幼儿园2021年招生时间分配表 ]
校园联网门锁整体方案：数字大脑计划。
基于对高校需求的理解及行业发展趋势，新华三发布了基于“数字大脑计划”的校园物联网整体解决方案。整个方案由新华三“智能数字平台”和生态合作伙伴终端应用组成。
在数字基础设施层面，采用企业级宽带无线WIFI 6和物联网窄带无线LoRa融合建设，为校园构建宽窄带一体化无线网络；在业务能力平台方面，以绿洲物联网平台为核心，除了提供校园统一物联网数据采集外，还融合WLAN网络智能运维和校园物联网应用，构建一体化融合平台。
整个方案包含LoRa智能门锁，物联网络基础设施、绿洲物联网平台和智能门锁管理应用4部分组成。在学生公寓部署LoRa智能门锁，既可单独部署LoRa网络。
也可基于Wi-Fi 6无线AP产品拓展LoRa模块，轻松实现智能门锁LoRa联网。智能门锁支持一卡通、指纹等6种开锁方式，学生开锁记录实时上传。
基于绿洲物联网平台的智能门锁管理应用，可对门锁进行统一管理，在线授权学生一卡通、指纹等开门权限、完成消除机械门锁钥匙的批量管理工作。同时支持学生开锁数据实时采集，对学生晚归和归寝情况进行安全统计。
管理问题：
1、效率低：学生报到／离校，钥匙批量分配和回收存在较大管理工作量。
2、不安全：传统钥匙丢失、钥匙复制，出现财物被盗等安全事故，出入记录无法查证。
3、成本高：长期存在门锁批量管理、定期巡检、对换锁芯等运营工作，人力成本高。
4、压力大：学生晚归或夜不归寝情况频发，完成依赖纯人工排查，面临极大压力。
招生工作原则
（一）坚持依法、依规原则。依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的规定及教育部、省、州教育行政主管部门相关招生政策，制定义务教育阶段招生入学政策。
（二）坚持就近、免试原则。义务教育阶段实行免试就近入学，招生学校不得以成绩或采取任何形式的考试录取新生。
（三）坚持学位控制，均衡编班原则。实行班级定额管理制度，严禁扩大招生规模，使学校规模和班级人数逐步达到国家规定标准。严格执行“一人一籍、籍随人走”的学籍管理规定，严禁空挂学籍。实行均衡编班，合理搭配师资力量。
（四）坚持公正、公开原则。实行招生工作公示制度、告知制度和监督制度，公平公正、公开透明地组织适龄儿童入学。
（五）坚持教体局统筹、学校为主体、部门配合原则。城区各义务教育阶段学校根据本校承载能力、招生计划，落实市教体局各项招生工作具体要求。各职能部门根据职责范围协助做好就学资格的审验工作。
（六）坚持城区学校招生区域划分相对稳定原则。城区各小学根据学校布局、办学条件、区域适龄儿童分布等情况，按程序划定相对固定的招生片区，城区学校招生片区确定后，在一段时期内应保持相对稳定。
招生对象
城区小学主要招收7个招生片区户籍人口中的适龄儿童入学。即：瑞丽市第一小学（勐卯小学）民族小学、瑞丽市第二小学（姐岗小学）、瑞丽市第三小学（团结小学）、瑞丽市第四小学（芒沙小学）、瑞丽市第五小学（飞海小学）、瑞丽市第六小学（勐力小学）、瑞丽市第七小学（弄莫湖小学），以下简称“片区”。有空余学位时，可招录在招生片区长期居住的非瑞丽户籍适龄儿童入学，城区小学招生片区根据城市发展及学校建设情况，以每年的《招生实施细则》描述为准。
报名条件
适龄儿童按照是否享受优惠政策、是否为招生片区户籍及是否有房等四个批次报名。
第一批次：片区内户籍及优惠政策类。截止当年6月30日前户籍在片区的适龄儿童且有合法房产并实际入住的，学生监护人可自愿选择向户籍地或房产所在地学校提出申请；有片区户籍但无合法房产的，只能向户籍地学校提出申请。享受《瑞丽市城区义务段学校招生优惠政策》的适龄儿童按优惠政策执行。
第二批次：片区外户籍类。非片区瑞丽市户籍，父母在片区内有合法房产，截止当年6月30日前实际入住的适龄儿童，可向房产所在地学校提出申请。在瑞丽工作的机关事业单位在编在岗干部职工，户籍不在片区，但在片区内有稳定居所的可向居住地学校提出申请。
第三批次：房产类。非瑞丽户籍，父母持有片区内不动产权证（或房屋产权证或房屋预告登记证或土地使用证）并在当年6月30日前需实际入住的适龄儿童，可以向房产所在地学校提出申请（若房主是祖辈时，祖孙三代须在同一户口簿上）。非住宅性质的房产不能作为片区内学校入学的依据。非法交易的商品房、集资房、农村土地建房以及未过户的二手房均不予在片区内学校安排学位。
报名需提供的证明材料
家长根据自身实际情况，对照报名条件，确定应提供的证明材料，用于网络报名和资格复审。
（一）片区内户籍及优惠政策类
1．提供户口簿；
2儿童预防接种证；
3．向房产所在地学校提出申请的还需提供自有住宅（商业性质的房产不认可为住宅）房产证或不动产权证（或已备案的购房合同、房屋预告登记证或土地使用证）。
优惠政策对象：按照《瑞丽市城区义务段学校招生优惠政策》提供相应证明材料。
（二）片区外户籍类
1提供户口簿；
2儿童预防接种证。
3非片区瑞丽市户籍：提供已居住的自有住宅（商业性质的房产不认可为住宅）房产证或不动产权证。
在瑞丽工作的机关事业单位在编在岗干部职工还需提供：①父母（至少一方）工作单位出具的经单位法人签字编制部门审核的公函，省、州驻瑞在编在岗人员提供所在单位出具的经法人签字的公函；②无房产的提供父母双方在不动产登记中心开具的查询证明材料，当年有效期内的租房合同，在公安系统办理的居住证或已登记备案的居住证明（2021年3月1日前登记备案）；在公租房和廉租房居住的提供与市住房和城乡建设局签订的公共租赁住房房屋租赁合同。
（三）房产类
1提供户口簿；
2儿童预防接种证。
3提供片区内住宅（商业性质的房产不认可为住宅）房产证或不动产权证，产权人必须是父母或其他法定监护人。
（四）进城务工经商随迁子女类
1提供户口簿；
2儿童预防接种证。
3还需提供：①父母（至少一方）城区务工资料（包括务工单位营业执照、具体地址、工种、务工时间、《劳动合同》等信息）；父母（至少一方）在城区经商资料（包括营业执照、实际经商起始时间、具体地址、经营范围等信息）；②截止到当年8月31日，进城务工人员提供用人单位连续缴纳12个月以上（含12个月）企业职工基本养老保险的缴费凭证，进城经商人员提供连续缴纳12个月以上（含12个月）企业职工基本养老保险的个人缴费凭证；③租赁房屋居住的提供当年有效期内的租房合同和在公安系统办理的居住证；在公租房和廉租房居住的提供与市住房和城乡建设局签订的公共租赁住房房屋租赁合同。
（五）其他
1自2022年开始，凡申请就读城区公办一年级的进城务工经商随迁子女，父母（至少一方）进城务工经商时间、企业职工基本养老保险、房屋租赁合同、居住证时间截止当年8月31日均需满足一年。
2招生片区内每套住宅6年内（含6年）只能提供1个学位，同一家庭不受限。
招录办法
实行网络报名、现场资格复审、分批次网络录取和网络公布结果的方式招录。
（一）在报名网站开通时限内，根据招生区域和报名条件，填报一个志愿。报名成功后，按要求到学校进行资格复审。确认报名信息属实的，在网络进行公示，接受社会各界监督，公示期5个工作日，无异议的，正式招录。
（二）根据报名条件和招生计划，按“片区内户籍及优惠政策类”“片区外户籍类”“房产类”“进城务工经商随迁子女类”四个批次报名。
（三）按批次招录时，同一家庭已有孩子在同一学校就读，现仍居住在该学校招生片区的，在本批次中优先招录。
（四）符合报名条件的人数少于或等于招生指标时，直接招录；多于招生指标时，按批依次招录。第一批次无法全部招录时，对户口转入不满五年的适龄儿童采取电脑随机派位的方式确定招录对象，同时对剩余批次不再进行招录。
在按批依次招录过程中，若某学校学位不足时，其他学校暂停下一批次招录，并公布剩余学位。启动该学校未被招录学生的二次报名工作，在有空余学位的学校再次报名参与招录。调剂招录结束后，有空余学位时再启动下一批次招录。
（五）每批次招录结束，即通过网络公布招录名单及剩余学位。
（六）在资格复审中确认报名信息弄虚作假的，取消城区小学报名资格。
保障措施
（一）加强组织领导，建立健全工作机制
为进一步加强瑞丽市城区小学招生工作的领导，成立由市人大、市政协、纪委监察委、组织部、宣传部、人武部、编办、财政局、公安局、司法局、退役军人事务局、市场监督管理局、投资促进局、工业商务和科技局、人社局、住建局、行政审批局、信访局、工商联、瑞丽海关、税务局等部门及勐卯镇组成的城区小学招生工作领导小组，领导小组下设办公室在市教育体育局，负责统筹协调瑞丽市城区小学招生工作。组织召开联席会议，研究处理城区小学招生工作问题，建立健全入学监督制度、信息公开制度和责任追究制度，确保瑞丽市城区小学招生工作顺利推进。
（二）明确工作职责，提高招生服务水平
各部门要本着公平公正、公开透明的原则，各司其职，通力合作，严格审核，严格把关，准确认定入学对象，做好招生政策的宣传工作，依法组织和督促辖区内适龄儿童入学。市教育体育局要结合当年实际制定《瑞丽市城区小学招生实施细则》，城区各小学要切实履行招生入学主体责任，主动向社会公布相关政策、招生范围、招生计划、程序时间、招生工作咨询方式等。
（三）加强宣传引导，创造良好的招生氛围
城区小学招生工作与群众利益息息相关，要通过广播、电视、网络等多种形式，广泛向社会宣传义务教育法和城区小学招生政策，不断提高政策的社会知晓度。要引导广大家长树立正确的教育观，使教育招生政策得到家长、社会的广泛理解和支持，营造教育均衡发展的良好氛围。
（四）严肃招生纪律，严查违纪违规行为
为确保瑞丽市城区小学招生工作顺利实施，省、州驻瑞单位、市级各部门要全力支持配合城区小学招生工作，营造公平公正、公开透明的招生环境。坚持“谁审核、谁签字、谁盖章、谁负责”的原则，纪检监察部门要严肃招生纪律，坚决杜绝各种不正之风，对弄虚作假、徇私舞弊等违反招生政策的单位和个人，将坚决纠正问题，并倒查追究为其办理、说情、打招呼的有关人员。情节严重，造成不良影响的，将依法严肃查处。咨询电话：0692-4141432，举报电话0692-4141277。
其他事宜
本《方案》自印发之日起实施，与本《方案》不符的内容，须按本《方案》执行。未尽事宜由瑞丽市教体局负责解释说明。
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