唐朝建立的时候，为何要向突厥称臣割地？

唐朝在建立的时候向突厥称臣割地主要是为了安抚突厥。唐朝在安抚突厥的同时也在默默培养着自己的势力，等到唐朝逐渐壮大的时候就可以一举拿下突厥。

当时唐朝刚刚统一但是与突厥的矛盾却越来越尖锐，突厥的士兵不止一次侵犯唐朝的领土。唐太宗李世民继承皇位之后面对突厥的10万军队决定主动求和。唐朝与突厥达成渭水之盟，这个盟约上规定唐朝需要每年向突厥缴纳大量财物并且也有割地给突厥条约。

而李世民如此委曲求全主要是为了能够让自己的国家得到更好的发展。他明白攘外必先安内，所以他选择先把自己的国家治理好让国家发展起来之后在解决与突厥的矛盾问题。而且按照当时的局势来看如果李世民不与突厥签订一定的协议的话，那么突厥可能会再次侵犯唐朝。当时突厥的军事力量是非常强大的所以唐朝顶不住突厥的多次进攻。

可以说当时李世民签订条约这个举动也是非常明智的，因为它并不是长久的只是一个缓兵之计而已。在两个国家联盟之后李世民一直隐忍突厥，一边向突厥进贡，一边则是加强训练自己的士兵增强自己的军事力量。终于在三年后唐朝在李世民的带领下逐渐发展起来，那时候的李世民并没有忘记当初的耻辱于是就率领大军一举歼灭了突厥。可以说虽然当初唐朝向突厥屈服但是他也是被形势所迫被逼无奈等唐朝发展之后也会为它自己报仇的。

只要提到大唐盛世，中国人便会升起一种自豪感，大唐的强大，大唐的繁华，总会让人浮想联翩。但是大唐在刚刚建立之初，就已经埋下了了它灭亡的种子，剥开大唐繁荣的表面，去寻找其内在原因，便会发现财政问题始终贯穿于整个唐帝国。

唐玄宗时期的安史之乱，以及之后的100多年的藩镇问题，皆出于此。中国的老祖先真的很厉害，解决了统一国家的大部分问题，是一个政治早熟的群体，但是唯有一个没有被解决，这就是经济财政制度问题。每一个王朝的覆灭，或多或少都跟经济财政有关。

盛唐

第一部分：唐朝的财政困局，查不清的人口，理不清的土地

古代中国历史上经历过三次大型的政治制度变革，第二次政治制度建构可以追溯到北魏孝文帝改革，而之后的隋唐则是继承了这一套政治制度。但和隋唐的经济制度相比可谓是一个天上，一个地下。隋朝的行政效率太高了，它的征税能力太强了，最后的老百姓受不了了，所以隋朝亡于此。

相比隋朝的高效征税能力，唐朝的征税能力非常弱，在唐朝建立不久之后，便出现了贞观之治，其原因便是大量的财富留在了民间，而政府却没有征收太多的税。究其原因，这还得从隋文帝讲起，他利用严刑峻法，将整个帝国的户籍人口给查了一遍，摸清了整个帝国到底有多少人，有多少地，到了隋炀帝时期，人户数最高接近于900万户，人口达到4600万。由于隋文帝严格的制度，政府的人口统计准确，没有人游离在户籍之外。

但是经过隋末战争，全天下的人口，十年间下降到200万户，也就是说，中国的人口大约减少到隋朝的20%左右。很奇怪吧，即使是战乱，再加上天灾人祸，人口也不能下降这么多，那这些人口去哪了呢？只有一个答案，这些老百姓藏起来了，游离在户籍制度之外，所以就造成了一个很严重的问题：人头查不清，最终可不就是收上来税吗？

隋末人口

唐朝对每户征税二石粮食，而隋朝则征收三石粮食。也就是说，唐朝征税的人口比隋朝的人口少，并且税赋比隋朝要低，那不就出现了经济繁荣吗？那为什么唐初的几位皇帝不来一次彻底的清查呢？或许是认为隋朝的税收体制太高效了，才导致隋朝的灭亡，李唐王朝要避免这种情况。但是最重要的一个原因就是重新查人口、统计土地太难了。由于唐王朝几乎全盘接受了隋朝的各种政治制度，要想收上来税，那首先还得知道有多少土地。

唐朝实行的是授田制，跟中国现在的土地制度很像，一个人出生以后，政府会分配给他土地，但是这个地是国家的，你只有使用权，并按时缴纳税，人死后，这份土地政府再收回来。这个想法很好，但是 *** 作起来是非常的困难，由想法变为实际，土地分配制度立即出现了反转，一旦政治松懈，便会出现大量的逃户。并且当授田人去世以后，他的家人也会将田地瞒报，甚至据为私有。在古代，中国以农耕经济为主，税收的主要来源就是土地税，不清楚有多少土地，就收不上来税，唐代的财政体系一直处于一种不健康的状态，那唐代的皇帝是怎样做的呢？

农耕经济

第二部分：奇葩的自我经营财政模式

唐朝出现了很奇怪的自我经营模式，由于中央财政不健康，收不上来税，唐高祖李渊弄了一套独立于税收之外的自我经营财政体系。对于官僚，政府不进行发放俸禄，也不拨给办公经费，转而给这些官员一些公廨田和公廨钱，让官员用这些田地出租，自己再收税。让官员拿着这些钱去放高利贷，赚取利息，从中获取他们的俸禄。李渊自以为完美的制度，在今后的时日中问题不断出现。

政府会根据官员的爵位大小授予他们一部分永业田，这一部分的田地可以传给后代。根据官员的职业，政府再授予一份职业田，这一份土地是让官员解决俸禄和办公经费的，官员离任之后，必须将这部分田地交给下一个官员。看似公廨田是一个不错的方案，但实际 *** 作中就会出现不少的问题。

这些官员是读书人，从出租到收税，这其中的过程并不简单，再加上生产出来的粮食，如何运输，储藏和买卖，这些都是技术活，如果没有一点商业头脑，是很容易经营失败。以至于官员没有俸禄，随着官员的增多，职业田就变得越来越多，占用百姓土地的现象就越来越严重。所以在贞观11年的时候，唐太宗李世民就下令限制职业田的授予，转而将官员的损失增加到了公廨钱的身上。

百姓

公廨钱就相当于政府拿着钱叫民间老百姓贷款，政府再赚取利息。比如在唐代初年，借款年利率为100%，由于战争刚刚结束不久，民间经济受阻，再加上贷款的利率很高，所以早期很少人借款。没人借款，政府就收不上来利息，政府就强迫有钱人必须贷款。至于这些有钱人怎么使用这笔钱，政府不管，但必须每月必须将利息交给政府。其实这样做，政府显然是明目张胆地讹诈。由于财政的不健康，唐朝还专门设置放贷的官员。

据史料记载，唐朝中央政府在每个部门都设置一个管公廨钱的官，三省六部除了正常的行政官员，在这之外还有若干的办事员，称为令史。比如门下省和中书省带头衔的令史有80多人，而尚书省仅户部一部就有令史170人。唐高祖专门让这些人管理公廨钱，让他们去放贷和收利息。而做这种事得有点经济方面的学问吧，但是大部分人都是非专业人士，就造成了经常亏本，也无法控制贷款的风险。显然，依靠公廨钱来筹措办公经费和补贴官员不是一个好办法。唐太宗时期，依据公廨钱制定了一套考核制度，让令史必须盈利，完成任务的受到奖励，完不成任务的受到惩罚。在唐朝繁荣的背后，政府始终处于财政赤字状态，为今后唐朝产生节度使以及藩镇割据埋下了隐患。

公廨钱

第三部分：唐朝为什么会爆发安史之乱？为何会出现藩镇割据？

其实安史之乱和藩镇割据的性质是一样的，我们可以推导一下它的内在逻辑。中央政府的财政不健康，导致国家收不上来税，养兵需要大量的钱，但是国家出不起，所以就大力的发展府兵制以及将各个地方的权利分给节度使，以至于节度使拥有兵权、财权。节度使的权力扩大，地方上的力量增强，而使中央的力量下降，致使地方有了力量和中央对抗，安史之乱和藩镇割据就是在这种内在机制中成长起来的。

皇帝将养兵的压力给了节度使，中央的财政减轻了，但是却导致了地方上的权力过大。这其实和东汉末年各州的刺史的情况很像，但是唐王朝却没有吸取东汉末年的教训。唐朝的府兵制继承自北魏的鲜卑人，这是一种打仗和务农两不误的制度，打仗时用兵，不打仗时种地。这其中造成的影响是很大的，中央和军队的联系被割裂了，他们之间存在的国家出钱养兵，士兵出力打仗，这种关系就不存在了。

马嵬坡

其实出现藩镇割据的直接推手是皇帝本身，唐玄宗时期有了开元盛世，但是天宝年间出现了由盛转衰的变局。如果按常规的历史来解释，唐玄宗早期英明神武，后期昏庸不堪，但是唐玄宗的统治是从始而终。那为什么会出现这种情况？答案是财政，早期唐玄宗任用贤相姚崇、张九龄等，但是这些人只会节流，不会开源，他们主要的方法，比如让皇帝不要大兴土木，减少对外战争等。但是随着财政压力的增大，比如开元21年，官员的数量达到了17686人，地方上的吏也达到了57416人，仅在宫中，宫女多达四万人，带品的宦官达到3000人，再加上各种生活开支，唐玄宗吃不消了，这还没有加上对外战争的花费。

所以此刻皇帝要找懂得开源的大臣，这不就出现了历史上恶名远扬的两个人登上了历史舞台，一个李林甫，一个杨国忠。他们更懂得商业，更知道如何帮皇帝赚钱，更知道如何帮皇帝减少财政，就是在他们的运作下，将各种权力下放给了地方，这才是安史之乱以及藩镇割据的内在原因。

大唐的没落

总结：

在盛唐繁荣的背后，财政的不健康始终贯穿于整个帝国，也为之后唐王朝灭亡埋下了隐患，由于政府没有钱，就将各种财政压力施加给官员以及地方。自以为独立于税收之外的经济体制非常完美，其实是祸患无穷。

参考文献《中央帝国的财政密码》

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唐朝出现盛世的原因是什么？
唐朝是中国封建社会的鼎盛时期，在政治、经济、文化等方面都取得了辉煌的成就。唐朝还积极发展对外关系，使中华文明传播到世界各地，成为当时世界上的超级大国。
其原因如下：
一、唐朝的兴盛主要源于——宽松的政治环境。
有了宽松的政治氛围，知识分子就可以毫无顾忌的大显身手去建功立业。任何一个国家、一个民族、一个朝代、乃至一个团体或组织，只要拥有宽松的政治环境和知识分子有用武之地，就意味着物质文明的高速发展和人文环境的和谐！
二、国家不定于一教。
唐朝基本上是儒释道三教并行的时代，儒家虽然在国家根本政治中居重要地位，但儒家不利用自己的地位打压其他的思想。比如，佛教。在中国各个朝代中，没有哪个朝代比唐朝更重视佛教。比如李渊在建立唐朝之前就发愿它日当皇帝必大宏佛教，李世民虽然没有很明显的佛教倾向，但他也很重视佛教对政治的作用。唐朝的历代皇帝都照例“迎佛骨”，每隔二十年迎一次，到唐武宗“灭佛尊道”止，共迎了七次。
道教在唐朝也有相当地位。道教的创始人老子，姓李。唐朝国姓也是李，他们一度还想认老子为祖宗。道教的地位到唐武宗时更甚，不过定于一教，国即乱。
儒家在唐朝的政治当中还是很重要的，不过没有利用自己的地位去打呀压其他的思想，唐朝有科举，但不唯四书五经是从。
三、开明，充满智慧的皇帝。
比如，李世民。“水能载舟亦能覆中”体现了他的政治智慧和胸怀。另外李世民没有王夷思想。
四、一大帮敢得罪皇帝的能臣。
如魏征，房玄龄，戴胄等。
五、政治上注意以史为鉴，选贤任能，从谏如流。
李世民吸取隋亡教训，认为“水能载舟，亦能覆舟。”因而，他经常告诫各官员要处理好统治者与人民之间的关系。太宗还比较重视人才选拔和发现人才。他强调要德才兼备，不避亲仇，注重品德。此外，唐朝对科举制度的进一步完善和实施，也为广选人才开辟了基本途径。 唐太宗能够虚怀博纳，从谏如流。魏征在谏臣中尤为突出，他曾对太宗说“兼听则明，偏听则暗。”魏征和太宗讨论问题能直言进谏，既使引起了太宗盛怒，也毫不退让。初唐时由于太宗的虚怀纳谏，避免了封建君主制度下由于皇帝的独断专行而产生的许多弊病。
六、经济上实行“与民休息”的政策，推行轻徭薄赋，注重农业生产发展。
“国以民为本、民以食为天”。为了减轻农民负担，李世民重视农业生产，积极推行一系列重农业的政策，轻徭薄赋。
七、军事上实行“寓兵于农”的兵制。
唐前期沿袭了前代的府兵制，府兵制是建立于均田制基础上，府兵战时出征，平时在籍，春、夏、秋务农，冬季习武，兵农合一。对“贞观之治”起到积极效果。到唐玄宗即位时期，由于边防危机已十分严重，也为顺应时势，改府兵为募兵，养马屯田，凭借强盛的国力和兵力，逐步恢复了失地，维护了国家的统一和边疆的安宁，之后不久，便出现了有名的“开元盛世”。
八、文化方面，锐意经史，倡导儒学。
李世民深知“武以定邦、文以兴国”的道理，极其注重改革科举制度，发展学校教育，为唐朝文化的繁荣，创造了有利条件。
贞观时期崇孔尊儒，兴学重教，正是儒学发展的关键时期之一。诗歌创作的繁荣与唐玄宋的提倡是分不开的，唐玄宗喜爱李白的诗，就把李白从一个平民百姓直接提升入翰林院，还多次召李白入宫，在物质生活方面给予优厚待遇，唐玄宗的行为鼓励了更多人投身于诗创作，并且精益求精，使诗歌艺术得到充分的发展。
九、民族关系上采取 “华夷一体”等较为平等的民族政策，慎征伐，重安边，以和亲代替战争．
唐太宗通过比较开明的民族政策处理民族矛盾，改善民族关系。对于那些被征服的以及主动来归附的少数民族部落，注意不强行改变他们的生活方式和风俗习惯，并且任命他们原来的首领担任各级官职，管理本地区或本部落的人民。同时，送给他们农具、耕牛等物品，帮助他们发展农牧生产。此外，唐太宗还十分注意用“和亲”的方式，来加强与少数民族间的联系和团结。皇帝的战、和两手的成功运用，实现了边境地区的统一和安定，民族间交往密切。
通过对唐朝盛世治国方略的探究，我们认为当前我国的政治和经济要想出现“盛世”局面、使得国泰民安，除了适当学习古人的谋略外，还应借鉴以下几点：
一、治理国家，必须首先确立正确的大政方针。而判断大政方针的正确与否，主要看是否符合实际和有利于国家的长治久安。
二、一个善于治国的统治者，应崇实务本，顺应民意，因循为用。
三、最高统治者应抓大事，切不可越俎代庖。
四、统治者要革除国家积弊，应该因势利导，采取建设性的措施。否则会引起强烈的社会震颤，其后果是不堪设想的。

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