重庆市工业增速居全国前列 以综合施政保持稳中有升

2016年，重庆市经信系统全面贯彻新发展理念，深入实施五大功能区域发展战略，务实推进供给侧结构性改革，以增量调结构，以创新促升级，工业和信息化工作稳中有进、稳中向好，实现“十三五”良好开局。

重庆市经济和信息化委员会主任郭坚在1月9日召开的2017年重庆市工业和信息化工作会议上表示， 2017年主要工作目标是：规模工业增加值增长10%，规模工业利润增长12%，工业投资增长10%，规模工业企业R&D支出增长20%，软件及信息服务业收入增长15%，战略性新兴产业产值增长30%，万元工业增加值能耗、水耗分别下降4%、5%。

记者从重庆市经信委获悉，2016年，重庆市工业增速位居全国前列，预计全市工业总产值2.6万亿元。其中：规模工业产值2.4万亿元，增长10.1%;规模工业增加值增长10.3%，高于全国4个百分点以上。全市完成工业投资5600亿元，增长12%，高于全国8个百分点以上。实现规模工业利润1600亿元，增长12%，高于全国4个百分点。主营业务利润率6.4%，高于全国0.5个百分点。十大战略性新兴产业完成投资1124亿元，占全市工业投资20%;产值2700亿元，增长50%。此外，重庆市产业结构持续优化，创新能力不断增强，去产能降成本成效显著，互联网经济高地快速崛起，对外开放稳步推进，服务水平不断提高。

在全球笔电、平板等3C产品及全国汽车、智能手机消费趋于饱和的大背景下，汽车、电子产业对重庆市工业增长的“高贡献”难以为继，同时还存在着部分企业负债率偏高、新兴产业体量较小、外部需求疲软、招商引资难度加大、创新短板突出等问题。面对困难和挑战，郭坚表示，2017年重庆市工业和信息化发展既有挑战也有机遇，但机遇大于挑战。随着国家“一带一路”和长江经济带发展战略深入实施，中新(重庆)战略性互联互通示范项目高水平推进，自贸区成功获批，市内外环境利好。重庆市工业发展基本面好于全国，增长速度、经济效益、投资增速等主要指标高于全国平均水平，稳增长调结构促转型基础较好。

记者了解到，2017年重庆工业和信息化工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实创新发展理念，以提高质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以《中国制造2025》和制造业与互联网融合发展为指引，深入实施五大功能区域发展战略，深化创新驱动，加快发展新兴产业，着力提升传统产业，不断优化发展环境，努力实现工业和信息化平稳健康发展，为全市全面建成小康社会作出积极贡献。

为实现2017年工作目标，重庆市经信系统将认真谋划，统筹兼顾，狠抓落实。重点抓好以下八项工作。

第一，着力抓好工业稳增长。把稳增长作为今年工作的首要任务，突出重点，综合施策，确保全年工业经济平稳运行。一是抓重点行业。汽车行业力争产值增长10%。电子行业重点扩大产品数量，全行业产值增长14%。二是抓重点企业。按照“抓两头带中间”的思路，一方面抓好100户重点企业和100户成长型企业的服务和调度;另一方面深入开展“千企止滑促增”专项行动。三是抓重点项目。健全重大项目按月调度机制，助推项目早投产、早达产，加快产能释放。四是抓产品出口。五是抓运行调度。

第二，强力推进创新发展。深入贯彻落实《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》，细化研发活动、研发机构、新产品开发等工作举措，确保创新取得实效。启动实施企业研发投入倍增计划。力争全年培育建立研发准备金制度企业500家以上，规模工业企业R&D支出超过280亿元。启动实施企业研发机构倍增计划。全年新培育市级企业技术中心50家以上、市级工业和信息化重点实验室5家以上。启动实施新产品开发倍增计划。围绕重点领域组织实施重大新产品示范项目，在研、上市新产品1000项以上。推进制造业创新中心建设。推动建设2～3家市级制造业创新中心，开展关键共性重大技术研究和产业化应用示范。强化质量品牌建设。引导企业强化质量体系建设，实现产业链质量同步提升。

第三，加快发展战略性新兴产业。把战略性新兴产业作为增加有效供给的重要途径，发挥战略性新兴产业股权投资基金引领作用，实施一批重大项目，壮大产业规模。集成电路产业要以完善产业链为重点，策划引进一批IC设计、制造和封装项目，加快AOS芯片等项目建设。新型显示产业要推进产业上下游同步发展。物联网产业要抓好传感器、智能可穿戴项目引进培育，加速构建硬件制造、软件和系统集成、运营服务一体化发展生态体系。机器人及智能装备产业要争取利勃海尔机床等项目尽快落地，补齐减速器、伺服电机、数控系统等短板。

第四，大力推动传统产业转型升级。坚持以技术改造、工业强基、绿色发展等为重点，推动传统产业高新化、高质化、高端化发展，不断提高产业发展质效。着力推动技术改造，出台鼓励企业技术改造专项政策举措。实施工业强基工程，逐步形成技术起点高、与工业发展相协调的工业基础体系。着力推动绿色制造，推广一批清洁生产先进工艺、先进技术、先进装备，实施一批节能、降耗、减污、增效的清洁生产技术改造项目。大力推进军民融合发展，进一步完善军民融合机制，构建“平台+项目”产业发展体系。深入推进去产能。严格落实产能严重过剩行业产能置换方案，严禁新增产能。

第五，深入推进制造业与互联网融合发展。聚焦制造业与互联网融合关键环节，推动工业企业内部智能化、外部网联化，催生一批新产业、新技术、新业态、新模式。一是建立健全制造业创业创新服务体系。打造3～5个公共服务平台，推进20～30个典型试点示范项目。二是构建制造业发展新型基础。重点推进“重庆工业云”服务平台建设，制定实施重庆工业大数据发展路线图。三是加强企业智能化改造。实施智能制造专项行动，每个行业实施3～5个典型试点示范项目。四是构建服务型制造新模式。重点聚焦网络化协同制造、个性化定制服务等发展方向，以8～10个典型应用示范项目为载体，提高专业服务在产品价值中的比重。五是强化工业信息安全管理。

第六，扎实推进互联网经济高地建设。抓住新一代信息技术应用的重大机遇，加速其在各行业各领域广泛应用，更好促进经济社会发展。加快发展云计算大数据产业，大力发展分享经济，进一步完善信息基础设施，深入推进大数据应用。

第七，加大招商引资工作力度。按照产业集群、资源集约、功能集成的思路，引进一批战略意义大、产业带动性强的项目，力争全年引进重点工业项目1000个，到位资金800亿元以上。要明确招商引资工作重点，强化项目储备，组建招商团队，加快中外合作产业园建设。

第八，努力营造工业和信息化发展良好环境。坚持问题导向、清单管理、结果倒逼，高效务实服务企业，不断优化发展环境。持续降低企业成本，加速通道建设，加快推进法治建设，着力构建“亲”“清”政商关系。