央行公布第三批支付牌照续展结果：一家被注销两家合并

　　支付牌照收紧的态势目前仍在继续。

　　12月20日，央行网站发布了天翼电子商务有限公司等53家非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定(以下简称续展决定)，这也是央行公布的第三批支付牌照续展结果。此前，央行曾分别于8月11日和8月30公布了对首批27家和第二批12家支付机构的续展决定。

　　《每日经济新闻》注意到，在此次续展决定中，又有一家公司被注销支付牌照，两家公司被合并。

　　此前已有广东益民、浙江易士、上海畅购、北京润京四家支付牌照被注销，且被注销的均为预付卡牌照，而此次牌照续展未获通过的上海通卡投资管理有限公司(以下简称上海通卡)事的也是预付卡业务。

　　银盛支付相关负责人在接受《每日经济新闻》采访时表示，预付卡行业乱象较多，牌照被注销并不奇怪，未来这种收紧的态势将会继续。

　　上海通卡续展未获通过

　　在此次续展决定中，仅有上海通卡一家不予续展，原因是“存在《中国人民银行(支付业务许可证)续展工作的通知》(银发(2015)385号)第六条规定的不予续展情形”。

　　《每日经济新闻》记者查阅上述《通知》发现，该条为“存在通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求，或恶意拒绝、阻碍检查监督的行为。”

　　据了解，上海通卡成立于2009年，是从事预付卡业务的专业化服务公司，在全国多地设有分公司，主要发行产品为“汇富通联卡”。

　　《每日经济新闻》记者尝试联系上海通卡方面了解其业务状况，其内部工作人员表示并不清楚牌照续展未获通过一事，并以相关负责人不在拒绝了记者的采访请求。

　　在此之前，已有广东益民、浙江易士、上海畅购、北京润京四家公司的预付卡牌照被注销，其中北京润京是主动注销牌照。

　　银盛支付相关负责人向《每日经济新闻》记者表示，预付卡在整个支付牌照业务中是重点整治的一块，牌照收紧也是预料之中的事情，“行业之前发生了很多不太好的事情，包括资金的挪用等，乱象比较多，牌照被取消并不奇怪。”

　　支付牌照收紧态势持续

　　除了上海通卡牌照未获通过外，此次续展决定中，还有两家企业的支付牌照被合并。

　　其中，温州之民信息服务有限公司(以下简称温州之民)支付业务被合并至上海点佰趣信息科技有限公司;海南海岛一卡通支付网络有限公司(以下简称海岛一卡通)支付业务被合并至国付宝信息科技有限公司(以下简称国付宝)。温州之民和海岛一卡通同样从事的是预付卡发行与受理业务。

　　海南一卡通隶属于海航生态科技集团，于2012年获得中国人民银行海南省预付费受理与发行牌照。

　　《每日经济新闻》记者注意到，国付宝在此次续展中增加了预付卡发行与受理(海南省、陕西省、云南省、湖南省、北京市)业务。

　　目前，在现有已经发放的第三方支付牌照中，预付卡牌照数量最多。东方证券研报数据显示，截至2015年7月，预付卡受理牌照数量为170张，预付卡发行牌照为164张，其后是互联网支付牌照102张，yhk收单62张。

　　不过，支付牌照的发放数量已经明显放缓，2015年仅发放1张支付牌照，2016年则没有发放新牌照。

　　今年8月，央行有关负责人就《支付业务许可证》续展工作答记者问时表示，将坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，一段时期内原则上不再批设新机构。

　　上述银盛支付相关负责人表示，当前支付行业的市场状况是，前十名的支付公司占据了市场上90%的交易量，一些排名靠后的公司没有业务，有些即使有业务的也处于亏损状态，牌照合并收紧有助于行业规范发展。此前，已有8家机构的支付牌照在第一二批续展中被合并。

　　“未来这种政策会继续延续下去，本着收紧严控收窄的监管思路，未来不排除有包括yhk收单以及互联网支付在内的公司被取消牌照。”上述银盛支付相关负责人分析表示。