在15日上午举行的“2010全国应急通信研讨会”上,工信部信息中心主任黄澄清表示,以预防为主建立起来的应急通信系统应具备小型化、快速部署、节能、可移动性、简单易 *** 作等特点。
黄澄清指出,进入21世纪,社会上各种公共安全事件时有发生,加上频发的自然灾害、重大事故等,都需要应急通信的保障和支撑。因此,建立应急预防预警机制,是摆在应急工作者面前一项重大任务。
同时,应急通信是电信运营企业运行维护工作专业之一。黄澄清说,就应对突发事件响应角度而言,通信保障工作分为事前、事中、事后三个阶段。根据以人为本、预防为主的原则,应急是不得已而为之的一件事情。
黄澄清称,通信应急的预防和预警工作主要体现在两个方面:第一,主要通过人的管理手段实现。包括明确应急通信系统建设要求和日常管理办法,以及处理流程;明确应急各阶段对通信系统保障能力和具体工作的要求等。
第二,通过软硬件设备,建立各级规模不一的应急通信系统。“应急通信是建立专用的独立于公众网络的通信系统,如果应急通信依赖公众网络,一旦发生应急事件,导致公网损毁,就无法保持信息的传输。”
黄澄清强调,以预防为主建立起来的应急通信系统,必须满足以下几个基本要求:一是小型化。在常规情况下系统是广泛覆盖的,基站设备复杂且功能完善。在特殊自然灾害面前,应急通信设备需要具有小型化的特点,以便迅速运输、快速部署、节约能源。
“二是快速部署。因为在破坏性自然灾害面前,给我们的快速反映时间很短,快速部署就变得很关键。三是节能性。应急通信系统应该尽可能节省电源、满足系统长时间工作。鉴于通讯对电力有很强的依赖性,在应急指挥车上应适当的加上小型发电机等设备。”
“四是移动性,要求应急通信设备由可携带或完全机动设备组成;五是简单易 *** 作,应急通信系统要求设备简单易 *** 作易维护,能够快速的建立部署组网, *** 作界面直观,所有的接口标准化并能兼容。”黄澄清说。
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