网络强国有哪一些使命

建设网络强国，成为我国创新发展的关键词汇。工业和信息化部部长苗圩在日前召开的全国工业和信息化工作会议上强调，要坚定不移贯彻新发展理念，以更大力度推进制造强国和网络强国建设，为全行业做好2020年工作指明了方向。

网络强国战略背后，是为应对数字经济领域越发激烈的国际竞争，也是国内产业转型升级的目标要求。加快推动国内外开放合作，促进数字产业健康发展，推进数字经济高质量发展，有效助力网络强国、数字中国、智慧社会战略实施。展望新一年，5G将是我国数字经济重要的发展新引擎，对国际地位和经济的影响可期。

网络强国扎实推进，带来满满获得感

从城市到乡村，从海南三沙到北疆漠河，从四川“悬崖村”到“高原孤岛”墨脱，“宽带中国”、信息通达便利甚至是脱贫致富，让老百姓越来越有翻天覆地的获得感和喜悦感……可以说，通信业的发展如若明镜，见证了我国从无到有，由弱至强，成长为如今的信息通信大国，也坚定了我国推进网络强国建设的步伐。党的十九大报告提出建设网络强国，并对网络强国建设的一系列重大问题作出战略部署，表明我国社会和经济发展进入又一个新时期。

在网络基础设施建设方面，截至目前，我国已经建成全球最大的通讯网络，所有城市均已实现全光网覆盖；行政村的光纤和4G网络通达比例超过98%，实现了村村通电话，乡乡通宽带；用户规模持续扩大，固定宽带人口普及率达32%，位居全球前列；4G用户达12.7亿，机器联网用户达9.5亿。尤其2019年网络强国建设取得扎实进展——正式启动5G商用，全国开通5G基站12.6万个；超额完成网络提速降费年度任务；携号转网全国实行；IPv6基础设施全面就绪。此外，扎实推进电信普遍服务试点，精心组织农村宽带网络专项整治，整治骚扰电话、清理“黑宽带”、打击“黑广播”“伪基站”和APP侵害用户行为等取得明显成效。我国将继续稳步推进5G网络建设，力争2020年底实现全国所有地级市5G网络覆盖。

网络安全和信息化是一体之两翼，驱动之双轮。网络安全牵一发动全身，已经成为信息时代国家安全的战略基石。如今，我国网络安全保障能力不断增强。《中国互联网发展报告2019》指出，一方面，加大对个人信息保护力度，深入开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理；另一方面，强化信息安全漏洞管理，加快推进出台网络安全法相关配套法规文件。如《关于加快建立网络综合治理体系的意见》，推动建立涵盖内容管控、网络法治等方面的网络综合治理体系；积极开展剑网2019专项行动；健全完善违法违规信息和网站联动处置机制；健全举报工作机制。

以数字经济推动高质量发展

2020年是中国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，肩负实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力是重中之重，占据信息化发展制高点、以信息化驱动现代化是有效手段。

其一，大力发展数字经济，和实体经济加快融合。数字经济成为带动我国国民经济发展的核心力量，与实体经济融合，数字经济才有落地基础，相辅相成，信息化也能为实体经济增色。

日前召开的中央经济工作会议还指出，要着眼国家长远发展，加强战略性、网络型基础设施建设。稳步推进通信网络建设，加快自然灾害防治重大工程实施。加快农村公路、信息、水利等设施建设。在“着力推动高质量发展”中，把“大力发展数字经济”作为建设现代化经济体系的关键支撑。

其二，5G赋能数字经济。普遍观点认为，提升5G网络覆盖率将为规模商用筑牢基础，也有利于应用场景的拓展以及用户市场的培育，以此带动数字经济发展，从而为经济高质量发展注入强心剂。“5G+云+AI”技术融合将成为数字经济新时代的重要引擎。中国信通院测算数据显示，在未来“十四五”期间，5G将拉动中国经济增长15.2万亿。其中，三大运营商加中国广电投资是3.3万亿，同时带动各个产业和数字经济的发展，产业增加值将达11.9万亿。

把握机遇释放新动能

首先，推进网络强国，需要统筹国内、国际两个大局，走合作共赢强国之路。结合全球竞争环境和发展实际来看，我国数字经济的发展提升仍有广阔空间。

其次，建设网络强国，核心在于强化创新技术研发，重点在于培育信息技术生态。要充分发挥5G赋能经济社会各领域的基础支撑、创新驱动、融合引领等作用，推动信息通信技术加速从消费领域向生产领域、虚拟经济向实体经济延伸拓展，打造数字经济新动能。中国工程院院士邬贺铨认为，5G、人工智能、大数据、移动互联网、物联网及云计算等的协同融合点燃了信息化新时代的引擎，为消费互联网向纵深发展注入后劲，为工业互联网的兴起提供新动能。

当然，实现网络强国，发展数字经济，不仅要关注基础设施“硬联通”，还应关注人文生态“软联通”，人才的重要性凸显。而数字经济创新发展与监管治理犹如鸟之双翼，重视网络安全，双轮驱动才能保证健康可持续发展。

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