LED补贴政策迷路致“失明”

　　继深圳LED企业钧多立的老总跑路之后，近日，博伦特光电又出现了倒闭，深圳LED企业陷入一片风声鹤唳。据行业研究机构高工LED产业研究所提供的数据显示，2011年1～8月LED产业发展速度小于预期，蓝宝石衬底、LED芯片、封装、应用价格自年初以来连续下跌，前七个月的平均跌幅超过20%。产能过剩已经成为LED产业的软肋。大雪纷纷，冬之将至。曾被各地政府寄予厚望，且不遗余力扶持的LED行业为何骤然步入寒冬?

　　生死边缘的LED

　　在广东中山至惠州这段高速路上，不时可以看到LED照明企业的广告牌。“XX牌LED路灯，便宜又好用”“XXLED路灯优惠促销，‘裸’更彻底”。

　　“现在我就守在路边，看这些广告牌。”李宁宇颇为无奈地告诉《中国经营报》记者，只要看到哪个企业大笔降价，他就立马去追款。作为LED照明的上游供应商，李宁宇对于LED行业的寒冬有着更深入的感受。

　　“10月25日，我和几个同行就围在博伦特工业园区的大门前，不让他们把货物拉出去。”李宁宇告诉记者，这个在深圳颇有名气的高新技术企业，下半年拖欠供应商的货款就达数百万元。但企业老板却屡屡避而不见，短信不回，电话不接，见面就更不可能。于是李宁宇联合其他供应商报案，接着上演了围堵工业园区的一幕。

　　11月中旬，记者来到博伦特所在的工业园区，企业大门紧锁且封条重重。2007年成立的博轮特有着诸多高科技头衔，也是深圳重点扶持的企业之一，曾经喊出三年后上市的宣言，没想到最后悲剧收场。

　　此前有媒体报导，深圳有接近100家LED企业倒闭，90%处于亏损边缘。“这些纯属虚构。”对此，广东省LED协会秘书长、深圳市LED联合会秘书长眭世荣表示，据联合会对旗下450家会员调查显示，只有钧多立及博伦特两家企业倒闭。但他承认，大环境转差，LED企业特别是中小企业的确日子艰难。

　　究竟有多少企业处于生死边缘?“我还真是挺悲观的。”李宁宇显然对于眭秘书长的统计有不同意见。他认为，“上游芯片，中游封装，下游应用”表示深圳LED联合会的调查更集中在规模企业中，但据业内人士不完全统计，今年6月至今深圳全行业起码有200家企业倒闭。

　　“不找市场，找市长”

　　曾几何时，LED照明是赫赫有名的朝阳行业，国家扶持、前景诱人，早在2008年，国家开始大力推广高效照明产品。其中LED照明就是重点扶持的行业之一。

　　2008年12月，科技部就在北京提出全国开展“十城万盏”LED照明示范工程，宣布选择10个城市，在每个城市推广LED路灯1万盏以上。并且宣布按照LED照明与传统照明相比投资增量的30%～50%进行补贴。

　　从此LED路灯就成为各地政府关注的焦点。其后“十城万盏”计划不断升级，数据显示，截至2010年年底，国内已有42个城市列入该计划。

　　于是在诸多利诱之下，诸多企业加入到这个市场。以此前是电子企业的博伦特为例，它宣布加入到LED路灯生产领域，从LED芯片的研发、生产、销售均有涉及。因为政府的扶持还远不止路灯采购，对于LED上游的芯片生产机器政府也给予高额补贴。“1台MOVCD机器，政府补贴三四百万元。”一位熟悉情况的人士向记者表示。

　　这导致了一些有足够政府关系，却没有技术储备与市场渠道的企业开始大量投资。公开资料显示，LED上市公司三安光电，采购200台MOVCD就获得芜湖市政府超过5.25亿元的补贴。

　　公开资料显示，广东省建立了20亿元的产业发展基金;深圳对于参与政府投资项目LED示范工程的企业，根据灯具的价格给予10%的补助，并贴息3年，对承担企业投资项目LED应用示范工程的企业，按照LED灯具价格的30%给予补贴。于是广东LED企业迅速上马，传统的照明企业几乎都转身进入LED行业。

　　“政府补贴无可厚非，但选择的路径却有问题。”西顿照明总经理胡景文认为，在政府的引导下，第一波企业大多生产LED路灯，这是国际上最早也是最大规模的LED路灯应用推广。但照明电器协会理事长陈燕生就明确表示，国内LED路灯的技术尚未成熟。

　　就在这样的背景下，各地政府的路灯计划还在飞快发展，例如山东潍坊已经把全市5万盏路灯换成LED灯，完成率高达74%。

　　据悉，芜湖市政府不仅给三安光电超过5亿元的采购补贴，更给了该公司巨额订单，从2010年开始，3年内每年采购该公司的产品2亿元。三安光电2011半年报显示，其子公司安徽三安光电2亿元的收益中，其中1亿元就是政府补贴。

　　于是恶性循环形成，一方面政府大力扶持LED产业，但由于技术条件不成熟，产品无法推广到更大的市场。最后政府采购成为LED企业的唯一销售渠道，LED行业内甚至流传着“不找市场，找市长”的口号。

　　LED不是泡沫

　　“LED不是泡沫，在商用领域是非常有前景的。”尽管LED面临着种种困境，但胡景文还是显得十分笃定。在他看来，LED最大的优势是节能，其次是使用寿命极长。“以一个商场每天13个小时的照明时间计算，1年节省的电费就能收回所有成本。”

　　也许是看好未来市场的前景，胡景文为西顿照明定下的目标是，三年内LED灯具要占销量的70%，五年内比例提升到90%。

　　无独有偶，看好LED产业的还有各大外资巨头。松下电器调查显示，全球LED照明市场规模去年为6千亿日元，预计到2015年度将扩大至2.6万亿日元。因此，松下的目标是占据全球市场份额的10%。

　　飞利浦同样加大LED投入，计划在2015年LED销量占比由现在的13%提升到50%。这两家国际巨头战略版图中，中国无疑是其最重要的区域。

　　面对国际巨头的咄咄逼人，国内LED企业却频频出现“市场不适综合症”，国内的高端LED市场逐渐被国际品牌占据。

　　而李宁宇显得更为忧心。“我在市场上看到有些LED灯具只卖七八元。”他表示，市场上一些国际品牌的产品价格要在百元以上，国内品牌起码也要四十元。他测算，LED室内用灯的生产成本应该在二十元以上，十元以下的产品说明市场已经出现恶性竞争。

　　“解决这一问题需要国家订立标准。”胡景文表示，为了节约成本，市场的确存在大量不合规格的所谓LED灯具，这些偷工减料的灯具不仅不节能，甚至还可能损害视力。尽管LED在中国已经历了20年的发展历程，但截至目前仍然缺少被业界认可的国家标准。而缺乏标准的恶果显而易见，2010年5月到7月，欧盟委员会非食品类预警系统连续发出三道消费者警告，称产自中国的三款LED日光灯不符合欧盟低电压指令和欧洲相关标准。