5G技术首进政府工作报告意味着什么？

3月5日上午，第十二届全国人民代表大会五次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。他在报告中提到：“加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。”

记者注意到，这是政府工作报告中首次提到“第五代移动通信技术（5G）”，对早已投身5G产业链的通信设备厂商、终端商和运营商等而言，意味着此前的投入得到肯定，也意味着前景更加明确。

中国通信行业经历了2G时代落后、3G、4G时代追赶的局面，5G时代则有机会在全球扮演主要角色。通信专家项立刚对《每日经济新闻》记者表示：“3G、4G时代的网络发展，造就了中国通信企业在全球的崛起，带动了中国移动互联网技术走在全球前列，当下的产业界，对5G网络给传统制造业改造、新技术的支撑有宏大的产业蓝图，中国5G网络部署会走在世界前列，5G带动的产业结构升级也有机会走在世界前列。”

中国政府和企业布局5G已久

第五代移动通信虽然在今年政府工作报告中是新词，但早在2013年2月，工信部、发改委、科技部就联合成立IMT-2020（5G）推进组，依托重大专项大力支持5G技术创新，全面启动5G技术研发试验。

这个中国5G试验也是全球首个由政府主导和规划的国家5G试验。整个测试分两步进行：2016—2018年完成第一步的技术研发试验，第二步将在2018—2020年进行产品研发试验，实现2020年商用5G的目标。目前第一阶段测试工作已顺利完成，5G标准化工作也已全面启动，研发与试验进入攻坚阶段，其中也包括加强5G与工业互联网、车联网、物联网等融合创新。

除了国家层面的研究外，包括中国移动、华为、中兴在内的中国企业都已积极展开5G技术的研发和布局。

2016年11月17日，3GPP RAN1 87次会议的5G短码方案讨论中，中国主推的Polar Code（极化码）方案，从美国主推LDPC，法国主推Turbo2.0两大竞争对手中脱颖而出，成为5G控制信道eMBB场景编码方案。Polar入选被视为中国在5G技术研究和标准化上的重要进展，背后则多家中国通信厂商。这也是中国首次在重大通信网络技术标准中扮演主要角色。

日前，5G推进组发布信息称，华为在北京怀柔外场测试环境，率先开展了3.5GHz 5G新空口下外场性能测试和与仪表/芯片企业的互通对接测试。

近日在巴塞罗那召开的世界移动通信大会全球5G测试峰会上，中国5G推进组副组长、中国移动技术部总经理王晓云表示，我国已建成全球最大5G试验网，爱立信、华为、诺基亚、中兴、大唐、英特尔等全球重要的系统、芯片、仪器仪表等领域企业共同参与了该项目。目前，由5G推进组组织的5G技术研发试验第一阶段测试已圆满结束，充分验证了无线和网络关键技术在支持5G场景需求的技术可行性，目前第二阶段试验已启动。

通信厂商和运营商正奋起突围

我们目前身处的4G时代，移动互联网百花齐放，诞生了千万种创新业态，第五代移动通信将带来更大的红利。5G网络蓝图中的毫秒级时延、高于10Gbps甚至超过100Gbps的用户速率、提升100倍的联网设备数量，都将给人工智能、物联网、超高清视频、智能制造等场景带来底层技术支撑。

2月22日，高通与产业调研公司IHS Markit共同发布了了《5G经济：5G技术将如何影响全球》。高通认为，到2035年，5G将在全球创造12.3万亿美元经济产出。这几乎相当于所有美国消费者在2016年的全部支出，并超过了2016年中国、日本、德国、英国和法国的消费支出总和。其中，制造业约实现3.4万亿美元产出，占5G总产出的28%，成为最大份额。

IHS的报告称，美国和中国5G将主导全球5G研发与资本性支出。报告认为七个国家将处于5G发展的前沿，分别是：美国、中国、日本、德国、韩国、英国和法国。其中，美国和中国5G将主导全球5G研发与资本性支出。从2020年到2035年，美国将投入1.2万亿美元，占全球5G投入的28%，中国约投入1.1万亿美元，占比24%。

尽管距离2018年首个5G技术标准发布还有段时间，但各厂商及运营商们已经开始5G研发和部署。韩国电信（KT）已宣布将于2017年9月前完成其5G网络部署，日本运营商NTT DoCoMo也将于今年在东京试验5G网络。上周，中国移动、中兴通讯、高通三家公司宣布合作协同，将于2017年下半年在中国开展5G试验。

在上述世界移动通信大会上，中国上市公司协会会长、中国移动前董事长王建宙以高级顾问（Senior Advisor）的身份参加了展会。就当前的5G趋势，他发了一条朋友圈动态，“5G的技术已经很清晰了，但是5G的应用在哪里呢？记得当初3G出来的时候，人们也在问，3G的应用在哪里。直到乔布斯推出了iPhone，大家都知道了，3G使手机变成电脑。但是，5G的深度，广度和精度都远远超过了3G和4G，靠一个人或一个公司来改变世界的时代已经过去了。5G应用的不确定性，给创业者们带来了无穷的机会。”

王建宙还分析，“移动通信的运营商们都不甘心在5G时代继续做管道，他们正千方百计地在突围。已经看到了两个趋势。一是视频内容，AT&T收购DirecTV和时代华纳，Verizon收购AOL和雅虎，就是看重了视频内容。二是物联网，软银收购了芯片设计商ARM，则是看中了未来物联网的发展。加油啊，电信运营商！”