中国加入世贸组织对世界经济的影响

加入世贸：中国经济面临的机遇与挑战

中国已经站到了WTO的大门口。加入世贸，进一步开放国内市场，面对国际大财团的竞争，中国国内各种产业将承受巨大的冲击，付出相当大的代价。但是权衡利弊，加入世贸对中国经济发展总体看还是利大于弊，是长期利好。本文对此作出了深入分析。

随着今年4月朱镕基总理访美的成功，历时13年之久的中国“入关”和 “入世”的努力终于露出了一线曙光。在中美双方发表的联合声明中，美国表示“坚定地支持中国于1999年加入世界贸易组织”，双方还签署了《中美农业合作协议》。其后，欧盟代表也在北京与中国开始了又一轮谈判。这一切都表明，中国离WTO的大门已经越来越近了。

融入世界经济体系

世界贸易组织（WTO）是当今世界制定国际贸易规则、解决多边贸易争端的最重要场所，其成员的贸易总额占全球的95%以上。世界贸易组织的前身——关贸总协定（GATT）诞生于1948年，经过50多年的发展，特别是其间进行的八轮全球性贸易谈判，其成员已从开始时的23个发展到目前的130 多个；而且其涵盖的议题也越来越广，在传统的货物贸易基础上，又进入了服务贸易、知识产权和投资措施等新领域。与此同时，相关领域的决议和措施经过反复的争论、实验、修补，日趋完善。可以说，关贸总协定和世界贸易组织多年来制定的一系列决议、规章、程序、办法，以及互惠互利、互相约束的机制，已成为国际社会普遍接受的“游戏规则”，为大多数国家和地区所认可。

中国过去长期处于闭关自守状态。改革开放以来，与外界的交往日益增多，但却一直被拒之于WTO这个国际经济贸易大家庭之外，这对中国融入世界经济体系、促进中国经济的发展极为不利。鉴于近年来中国“入关”的努力一再受挫，有一种观点认为，中国不加入WTO也照样发展，或者说，加不加入WTO对中国经济影响不大。这种观点是不对的，中国不加入WTO， 就不能完全融入世界经济体系，不能享受多边贸易体系的好处。

“世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”改革开放是中国的基本国策，而世界贸易组织的基本原则是市场经济和自由贸易，加入WTO完全符合中国的基本国策，中国加入WTO，从根本上说，就是要与世界经济接轨，就是要彻底融入世界经济体系，遵守“游戏规则”，从中获益。中国加入WTO，对世界经济贸易体系也将发挥积极的影响。WTO总干事鲁杰罗认为，中国加入WTO“对世界贸易组织是一件好事”，世界贸易组织没有中国的参与是“不完整的”。

加入WTO对中国经济发展是长期利好

有人担心，加入WTO会冲垮民族经济。其实，这种担心是没有必要的。从短期看，加入WTO后，可能会给民族经济带来一定的影响，但从长远看， 加入WTO对中国经济发展利远远大于弊。世界贸易组织现有130多个成员，占世界的三分之二，其中既有发达国家，更有广大的发展中国家，还有新兴工业化国家和地区，这些国家和地区在“入关”时，经济发展程度不一，但没有一个因为“入关”而导致经济被冲垮的。相反，我们看到，这些国家和地区由于“入关”，增强了竞争意识，学会了“与狼共舞”，竞争能力大大加强，经济发展很快就上了一个新台阶。

中国长期生活在计划经济环境中，国家对企业的“父爱主义”有目共睹，所谓“不找市场找市长”，就是人们对中国企业缺乏竞争意识和竞争能力的真实描述。虽然经过改革开放20年的磨练，这种现象已有所扭转，但与国外企业相比，还差得很多。在市场经济国家里，企业因经营不善而倒闭的现象比比皆是，而在中国则成了一件了不得的事情。加入WTO可以说给中国企业提供了一个契机，使中国企业有更多的机会接触国际市场，接触国外企业，在竞争中生存，在竞争中求发展。当然，与国外企业打交道不一定就是单纯的竞争，同时还有合作，加入WTO也同时意味着企业有更多的市场机会。竞争与合作是市场经济运作的一个基本特征。

加入WTO对解决国有企业困难也将发挥积极作用。国外有学者预测，加入WTO对中国经济增长的贡献可达两个百分点，创造1000万个就业机会。如果真是这样，那作用应当说是相当可观的。与此同时，加入WTO给中国企业吸收国外的先进技术提供了更多机会，同时也可以学习国外大企业的运作方式、管理经验。

加入WTO，意味着中国从今以后就可以参与制定国际经济贸易规则了， 这样可以提高中国在国际社会的地位，增加发言权。目前西方国家对中国产品反倾销调查现象很严重，加入WTO，可以利用该组织的争端解决机制，使这一问题公平合理地得到解决，提高中国产品在国际市场上的声望。同时，也可以一劳永逸地解决美国一年一度的对中国的最惠国待遇审查问题。

改革开放20年，中国经济已在一定程度上与国际市场密不可分了。中国经济的发展在很大程度上受益于对外贸易和外来直接投资。1998年，中国外贸进出口达到3200亿美元，跃居世界第十位。据专家估算，中国GDP增长中有两个百分点是由外贸出口带动的。近年来，中国的服务贸易也有了较快的发展。1992年以来，中国就一直是发展中国家吸收外来投资最多的国家，就世界范围比较，仅次于美国。截止1999年3月底，全国累计批准设立外商投资企业32.8万个，合同外资金额5812亿美元，实际使用外资金额2748亿美元。中国在某些产业方面也具有了世界级的竞争能力，这些都为中国参与国际经济竞争奠定了基础。

不同产业受影响不同

从产业层面分析，中国产业在加入WTO后所受的冲击，大致可分为两种情况，一种是劳动密集型产业，如纺织服装、工程承包，中国在这些领域具备一定的竞争优势，随着国际市场的扩大，这种优势能够得到进一步发挥。另一种是技术和资本密集型产业，如电信、计算机、医药、汽车、金融等，这些产业中国不具有优势，所受冲击较大。下面我们简单分析一下几个有代表性的产业可能受到的影响以及应采取的对策。

纺织服装。纺织品和服装在中国出口总额中的比重占20%以上，过去中国纺织服装产品在发达国家受限较多。加入WTO后，利用多边贸易争端解决机制，这一问题有望得到解决。同时，加入WTO后，出口配额将被取消，这些都有利于市场的扩大，从而对中国纺织行业走出困境提供了新的机遇。

工程承包。在美国《工程新闻记录》每年评选出的前225家大工程承包商中，中国目前已占有26家。中国公司承建的工程已遍布世界各地，且效益大多不错。加入WTO后，将有更多的工程公司走出国门，参与国际市场竞争。同时，也会有更多的国外承包商进入中国市场，参与中国的基础设施建设。

汽车。中国目前的汽车进口关税为80%-100%，加入WTO后汽车进口关税将有大幅度下降，零件关税将降幅更大，汽车进口配额也将取消。据报道，目前世界范围内汽车生产能力过剩大约2000万辆。这些都将给中国的汽车工业带来不利影响，中国汽车工业目前存在的主要问题是经营分散，全国有100多家整车生产厂家，数千家零配件生产企业，且效益大多不佳。因此，目前需要继续上规模、增效益，继续探索与国外汽车厂商的合资合作途径，加快国产化步伐。

电信。据悉，中国将在加入WTO后的数年内．取消寻呼、移动电话的进口限制和固定电话的地域限制。允许外资在所有电信领域中持股，在增值服务和寻呼机领域比例更大，同时也将取消对电信设备的关税限制。电信业是中国垄断较强的一个领域，报载中国的电话费用平均为美国的7倍，服务质量也与国外有很大的差距。中国电信市场的潜力很大，每年以30%的速度增长，目前国内关于电信业体制改革的呼声很高，中国联合通信公司（联通）的成立使中国电信市场增加了一份活力，今后需要进一步引入竞争机制，开拓市场，降低成本，提高服务质量，在最大程度上满足客户需求。

计算机。加入WTO后，中国将在几年内取消半导体、计算机及辅助设备的进口关税。相对来说，取消进口关税对计算机硬件的生产和销售的影响可能更大一些，而对软件开发商来说，由于高科技的引进，发展前景可能看好。目前要有意识的培养人才，以适应结构调整的需要。

医药。加入WTO后，中国的药品进口关税将大幅度下降，与其他WTO成员持平（6%左右）。目前中国医药企业的主要产品是原料药，附加值低，生产化学类药品的企业大多亏损。关税降低后，面对洋药的冲击，中国制药行业将面临一场真正的考验。鉴于开发新药品的费用较高，企业应当利用市场开放的机会，引进技术，走合资合作之路。同时，也应当看到，加入WTO后，国外对中成药的进口限制也会放宽，生产中成药的企业将面临发展机遇。

旅游。加入WTO后，中国将逐步放宽对外资酒店市场准入的限制，允许外商在中国设立独资饭店。目前中国内地饭店已经出现严重过剩现象，外资酒店的大规模进入，将进一步加剧该行业的竞争。目前不宜盲目上新项目，现有旅游设施也要考虑结构调整问题。

农业。加入WTO后，中国将在2004年前，将农产品平均进口关税将降到17%，对美国特选农产品关税减至14.5%。同时，取消对美国小麦、肉类和柑橘的进口禁令。目前，中国的蔬菜、水果和肉类价格低于国际市场，但不同品种的粮食价格普遍高于国际市场，且粮食成本有逐年增加的趋势。因此，目前的当务之急是要想方设法降低农产品成本，如进一步改革农产品流通体制，减轻农民负担等。

银行。加入WTO后，中国将允许设立中外合资银行，乃至设立外商独资银行；几年内允许外资银行经营人民币批发业务和零售业务。目前中国银行业的优势在于有强大的网点，通过改进服务和金融创新，可与外资进行一番较量。银行业存在的主要问题是不良贷款（人民银行公布的不良贷款比例为不超过10%，有学者认为实际数字可能更高一些）。应当看到，理顺银企关系需要多方努力，日前以建设银行为背景组建的信达资产管理公司正式挂牌成立，由财政部拨款100亿人民币，人们寄希望于这种形式能够对缓解银行的不良债权问题有所帮助。

保险。中国保险市场潜力很大，保险密度和保险深度都远远低于发达国家。目前市场开放度不够高。加入WTO后，外资在人寿保险公司、非人寿和再保险公司中持有的股份将达到一半左右，几年后可转为独资。外资的进入可以使中国的保险公司学到新技术和新的行销方式，促进民族保险业的发展，但也会给尚处于幼稚阶段的中国保险业带来巨大冲击，需要考虑承受能力问题。有学者提出，在开放外资保险公司进入前，应先开放国内市场，即允许成立多种形式的中资保险公司，以锻炼队伍，迎接挑战，此建议不失为明智之举。

捕捉商机

加入WTO，会给中国企业带来一定的冲击，但与此同时，也带来了一定的机会。加入WTO后，将有更多的海外企业进入中国内地市场，它们带来的不仅是先进的技术、先进的管理经验，更有新的观念和高素质的人才。如果说，中国改革开放的前20年，主要引进的是“硬件”，那么今后一段时间引进的重点将主要集中在“软件”上。 2l世纪是知识经济的时代，知识和人才的作用比以往任何时候都重要。在这方面，西方发达国家有很强的优势，且经验丰富，加入WTO，为中国企业学习借鉴这些国家的经验提供了天赐良机。

目前，中国国有企业纷纷遇到困难，应当说，国有企业改革可走的道路很多，利用外资是其中之一。应当利用加入WTO的机会，通过与外商合资合作，加快结构调整和产品升级换代。目前，国际大企业间掀起了一股收购兼并（M＆A）热潮，资本的国际流动非常频繁，国内企业之间也在纷纷探讨重组问题，加入WTO后，跨国公司可能会把一部分目光转向中国，进入中国的收购兼并市场，这就为中国企业有选择地吸收利用外资提供了一条新的途径。

加入WTO后，由于享受互惠待遇，中国企业可以在更大程度上走向国际市场，参与国际经济竞争。目前中国国内需求疲软，生产厂家竞争激烈，许多产品（如家电）出现过剩，可以利用加入 WTO的机会，走出国门，开拓国际市场，开展对外直接投资。在这方面，江苏春兰和青岛海尔等企业已经先行了一步。

中国加入WTO，对外商来说也是一个机会。中国加入WTO，需要降低关税壁垒，这意味着外商进入中国市场的门槛降低了；同时，由于取消对外商进入某些产业的限制，这意味着外商在中国投资的空间扩大了。从软环境上说，由于加入WTO，中国外贸政策的透明度也将进一步增加，外商在中国市场的活动可以在更规范的条件下进行。目前中国政府对基础设施的建设非常关注，在能源、水利、交通等方面都颁布了一些优惠政策。对外商来说，这些项目尽管期限较长，但有稳定的投资回报，风险较小。随着沿海地区劳动力成本的增加，中西部地区的优势逐渐显现，值得关注。

亚洲金融危机发生后，国际资本纷纷把目光投向中国。可以预计，借助中国加入WTO的时机，将会掀起又一轮外商投资中国热，中国经济也将进入一个新的发展时期

近来，对中国加入WTO可能带来的影响众说纷纭，沸沸扬扬。

有人认为，“加入世贸，国门洞开”，“世贸组织是布满鲜花的陷阱”，“ 金融业开放意味着资本项目开放”云云，似乎加入世贸就会大难临头。

另一些人则认为，加入世贸之日，就是中国完全建立市场经济之时，尽可分 享全球贸易投资之益，颇有“加入世贸，黄金万两”之势。

之所以存在这样那样的偏颇之见，与人们对世贸组织的性质不了解有关，与人们对我国加入世贸的具体谈判内容不了解有关。加入世贸不会在一夜间带来灾 难，也不会在一夜间带来繁荣。加入世贸后，中国市场不会全面立即开放，中国 经济不会因此变成纯自由的市场经济，国内商品也不会出现价格与国际全面接轨、外国产品长驱直入的现象。

近几年中国连续主动降低关税，不仅是为了加入世贸，更重要的是中国自身改革开放和参与全球经济一体化的需要。无论中国何时加入WTO，中国都会坚定地执行对外开放政策。中国企业应顺应这种潮流，积极做好加入WTO的各种准备，特别是在思想观念、组织效率、管理技能和人力资源等方面制定挑战对策，提高竞争力，迎接新世纪的经济全球化挑战。

目前，世界贸易组织（WTO）贸易规则体系由三大部分组成

●多边货物贸易协议，包括1994年关税与贸易总协定（GATT）、农产品协议、实施动植物卫生检疫措施的协议、纺织品与服装协议、技术性贸易壁垒协议、与贸易相关的投资措施协议、装运前检验协议、原产地规则协议、进口许可程序协议、反倾销协议、补贴与反补贴措施协议和保障措施协议等；

●各种附件规则，包括服务贸易总协定（GATS）、与贸易有关的知识产权协定、关于争端解决规则与程序的谅解、贸易政策审议机制，以及多边贸易协定（包括民用航空器贸易协议、政府采购协议、国际奶制品协议和国际牛肉协议）；

●WTO发展过程中达成的协议，如信息技术协议、基础电信协议和金融服 务协议等。

目前，第二和三项规则正在各国贸易谈判中发挥积极的作用，如GATS已 经成为影响世界各国贸易环境和条件的重要规则，它的权利反映它将会在WTO 的全面保护下，与GATT的条款一样地发挥作用。GATS的序言阐明了各成 员希望“在透明化和循序渐进的自由化推动贸易的共识上，建立服务贸易的多边 原则框架和规则”。关于农产品协议

●中国承诺加入WTO后5年内农产品平均关税下降到17％。（本文涉及的中国的有关承诺均为中美本次签署双边协议谈判前的承诺）

WTO农产品贸易规则是处理市场准入、国内支持和出口竞争问题。一般将这些内容归纳为三个方面：

（1）将非关税措施关税化，即计算出拟取消的非关税措施的关税等量，将这些关税等量加到已有固定关税上。非关税措施关税化后的关税税率不得随意提高。

（2）相互减让约束关税，即各缔约方承诺按照一定比例对约束关税进行相互减让。发展中国家平均削减24％，且每一产品的关税至少削减10％，在10年内完成。

（3）削减补贴，即减少对农产品的补贴，主要是削减对小麦、谷物、肉类、奶制品和糖的补贴。发展中国家在10年内分别削减24％和14％。

发展中国家一般有10年过渡期实施它们的削减关税和补贴计划。中国承诺加入WTO后，5年内（即2004年前）农产品平均关税下降到17％，其中，小麦等农产品的平均关税更下降到14·5％。

开放农产品市场，特别是大幅度削减农产品保护关税，总体上不会对中国农业构成严重冲击，冲跨中国农业生产体系的可能性很小。首先，中国20年农业改革取得了相当坚固的农业生产管理基础和物质基础，可以抵御较强的外来冲击。其次，中国农产品实际保护率比名义保护率要低得多，即使中国加入WTO，也不会构成实质上的冲击。再次，降低农产品关税，引入外国竞争，可以刺激国内农业部门提高效率和改善服务质量，促使它们为国内消费者提供更高质量的产品和更高效率的服务。这样，又反过来加强了国内农业经济的安全。动植物卫生检疫措施

●以前中国对美国小麦、肉类和柑橘类食品采取进口禁令政策。经过谈判，中国同意与美国签署3个双边协议，取消对美国小麦、肉类和柑橘类食品的进口禁令。

●中国对美国开放国内鲜果和食品市场，对于中国一般果农的冲击将比对小麦生产企业的冲击更小，但对种植与美国加州鲜果相同品种或类似品种的果农将产生较大的竞争压力。

这种竞争局面有助于中国农产品生产和加工企业提高专业化程度和参与国际分工。反倾销协议

●一缔约方采取反倾销行动前必须进行反倾销调查，反倾销调查必须由进口方境内宣称受到损害的产业或其代表提交书面申请后才可以实施。

●加入WTO将使中国企业能更好地利用WTO的解决争端机制维护自身利益，避免被其他贸易伙伴滥用反倾销协议阻碍中国产品的出口贸易，同时也可按WTO原则对外国进入中国市场的倾销产品开展反倾销调查。

●中国加入WTO将极大刺激贸易增长，服装、纺织品、鞋类、箱包、玩具和家电及日用产品等企业将成为中国加入WTO的最主要的受惠者。

在国际贸易中，倾销指某成员生产商或出口商以低于国内市场价格或低于成本价格销售产品，进入另一成员国市场的行为。倾销不仅损害了进口国的竞争性 产业，而且危害国际贸易的正常秩序，为了维护国际贸易中的公平竞争，防止成 员滥用倾销活动和反倾销措施，WTO制定了反倾销协议。

80年代以来，由于我国不是GATT缔约方或没有加入WTO，也由于我国国内企业相互竞争压价形成无序的恶性竞争，贸易伙伴常常对我国产品或企业 开展各种反倾销调查。例如，仅1990—1994年，美国对华出口商品反倾 销投诉就发生37起，影响到中国对美数亿美元的出口贸易。补贴与反补贴措施 协议、幼稚工业的保护

●对于发展中国家，可以在补贴与反补贴措施协议生效后的8年内，以渐进 的方式取消出口补贴，但不能提高现有补贴水平。

●我国承诺加入WTO后将对汽车制造业关税水平做出最大限度的让步，并 且在2005年将取消汽车进口配额。

●按与贸易有关的知识产权协定，中国更大幅度开放国内医药市场后，中国医药生产企业会受冲击，西药价格将较大幅度地下降。

我国承诺加入WTO后，将对汽车制造业关税水平做出最大限度的让步，汽 车进口关税将在2005年以前由日前的80—100％降低到25％，汽车零 部件进口关税更下降到10％，并且在2005年将取消汽车进口配额。金融服 务业

●金融服务被定义为“缔约方金融服务供应商向一个金融实体提供的任何服务。” 包括所有保险和与保险相关的服务，以及所有银行业务和其它金融服务。

●中国承诺加入WTO后美资银行可立即向外国客户提供所有外汇业务，外资银行在2年内获得批准经营人民币业务，并适当取消数量和地域限制。

●中国承诺加入WTO后人寿保险公司中外资持股比例最高可达50％，加 入WTO一年后持股比例可达到51％，即形成实质上的控股权。电信服务业

●在市场准入问题上，电信服务谈判的焦点不但集中在开放电信业引入竞争 上，而且集中在服务提供领域中外国企业能否平等参与国内电信市场的服务上。

●WTO基础电信协议涉及语音电话、数据传输、电传、电报、文传、专线 、移动电话、移动数据传输和个人通信等方面的短途、长途和国际电信服务，包 括了电信市场的93％，各缔约方分别提出了各自实现电信业自由化的承诺，将 长期受到保护的电信行业在不同程度上向国外竞争者开放。

●WTO信息技术产品贸易协议规定在本世纪末完全取消计算机和通信产品 关税。

信息技术产品协议是信息产业自由化进程中的一个重要里程碑，是自199 4年GATT乌拉圭回合谈判结束以来，世界贸易体系正式的最大的一项削减关 税的协议。它减少了数以亿计的消费者费用，并在高速发展的信息技术领域里促 进了竞争。

遵照WTO信息技术协议和基础电信协议，中国承诺加入WTO后，将在2 005年以前取消半导体、计算机、计算机设备、电信设备和其他高技术产品的关税限制。加入WTO后6年内，将取消外资在寻呼机、移动电话进口，以及国 内固定网络电话服务等领域的地域限制。

加入WTO，对我国产生的正面影响远胜于负面影响

●有利于中国更快、更好地融入国际经济社会。由于二战后科学技术的迅猛发展和存在一个相对和平的国际环境，世界经济一体化、全球化的趋势不可阻挡。进一步融入国际经济社会、更好地利用国际资源和国际市场优化资源的配置，发展我国的社会主义市场经济。

●有利于在国际经济舞台上发挥更大的作用，有利于维护我国的经济利益。加入WTO，将使我国在国际经济舞台上拥有更大的发言权，可以为建立公平合理的国际经济新秩序和维护发展中国家的利益作出更大的贡献。

●有利于密切海峡两岸的经贸关系，有利于推进我国经济体制改革和对外开放。这对我国经济体制的改革和对外开放都将是一个有力的推进，同时对市场的法治也是一个促进。

●有利于改善我国的国际贸易环境。加入WTO后，我国可获得多边无条件最惠国待遇，以发展中国家的身份获得普遍优惠的待遇，有利于实现市场的多元化，使我国的出口贸易有较大的增长；同时，由于关税的下降，非关税壁垒的减少或取消，开放服务市场，进口贸易也会大幅上升。

●随着投资环境趋于统一和得到普遍改善，加上中国潜在市场的巨大吸引力，外国直接投资的总量将会有较大幅度增长，外资来源将进一步多元化。我国将对外国企业逐步取消各方面的限制，给予他们以国民待遇，有利于消费者得到更优质、更廉价的服务。

●有利于比较公正、合理地解决贸易争端。由于目前中国尚不是WTO的缔 约方，中国的出口商品常常受到歧视性待遇。

●有利于激发中国企业的竞争意识。加入WTO后，竞争的压力会促使国有 企业加快经济结构和产品结构的调整，加速改制、重组、联合、兼并的进程。由 于进口原材料价格的下降，有利于降低某些企业的生产成本，从而提高他们的竞 争能力。

●有利于技术进步。我国是一个发展中国家，迫切需要国外先进的技术。

当然，以上所述并不意味着中国在加入WTO问题上不需要付出任何代价， 只有利而没有弊。天下没有免费的午餐

加入WTO后，中国经济更密切地融入世界经济，中国产品对国际市场的依 存度增加，中国固定资本投资对国际资本市场的依存度也会增加。

●随着更多的跨国公司进入中国，随着外资及外资企业在我国国民经济中地 位的进一步上升，以及我国宏观经济政策及管理必须符合WTO的多边协议和规 则的要求，将使我国国家的宏观调控难度增加。

●外国产品更自由地、廉价地进入中国市场，肯定会对某些行业产生一定的 冲击，如化工制药业、机械工业、汽车业、某些电子产业、通信设备制造业等。

●对知识产权保护力度的强化，也会使一些长期侵权或缺乏创新能力，缺乏 品牌，依靠仿制生存的企业难以为继。

●开放服务市场是我国加入WTO所承诺的重要义务。服务贸易总协定要求 缔约方最终对服务贸易实施无条件最惠国待遇和国民待遇，服务行业将面临外国 同行的强有力挑战，将不得不让出一定的市场份额，出现“肥水流入外人田”的 问题。

●开放农产品市场，农产品的进口会逐步增加，对我国农业的发展产生一定 压力。

中国为恢复GATT地位和加入WTO而努力了13年。“黑头发都谈成了 白头发”。为此，中国作出了巨大让步，这些让步不仅包括上述提及领域，而且 包括其他服务领域

中国要参加世贸组织，毫无疑问是作为发展中国家参加，中国的参加是以权利和义务的平衡为原则的。中国有两点可以肯定的态度：其一，在市场准入方面，将一如既往地执行渐进的市场开放模式；其二，今后不会再作出更多的让步了。

但是，中国加入WTO后，汽车、电子产品和某些高档消费品的进口将会有 所增加，对于国内相关产品等生产企业形成压力。我国有巨大的市场，有20年 改革开放形成的物质基础，可以在相当程度上经受得住这种冲击，并且经过一个 时期的调整和适应后，会形成新的竞争力。

加入世贸组织符合中国改革开放的利益，中国政府是有诚意的。在遵守国际 惯例和规定方面，中国已签署了乌拉圭协议书，充分体现了中国全面遵守通行的 国际惯例和规则的诚意。在市场开放方面，从1992年至今，中国的关税已削 减了60％以上，中国承诺到2000年，关税总水平降到15％。

但也绝不表明，中国是要乞求加入WTO，不加入WTO，中国也同样活得很好。没有多边贸易，中国一样可以和世界各个国家发展双边贸易。况且，中国 的香港特别行政区和即将成立的澳门特别行政区都在WTO中具有不可替代的地 位，WTO事实上也无奈中国的影响。正像宋代著名诗人辛弃疾写的词那样：“ 青山遮不住，毕竟东流去”，利弊纵横，趋势仍然不可阻挡。可以这么说，中国 的观点本质上也是WTO自己的观点：合则两利，分则共损。

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