实行零关税什么清单管理

海南岛封关运作前，对海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的企业，进口自用生产设备，除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品，以及《通知》附件所列设备外，免征关税、进口环节增值税和消费税。享受“零关税”政策的自用生产设备实行负面清单管理。

依据：《海关总署关于发布海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策海关实施办法（试行）的公告》（海关总署公告2021年第23号）

零关税是指进出口商品在经过一国关境时，由政府设置的海关不向进出口国征收关税。

2022年1月1日起，中国对954项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

1997年3月，40多个WTO成员达成《信息技术协议》，将计算机设备和零件、通信设备、半导体设备和零件、软件、科学仪器等6类产品涵盖在内，分三个阶段将这些产品的关税降为零。发展中国家实现零关税的时间可以相应延迟，但最迟到2005年1月1日必须将协议内全部产品关税降为零。

2003年4月24日，世界贸易组织通过中国成为《信息技术协议》(I-TA)的第58个参加方。ITA是一个单独的关税削减机制，成员必须履行的一个最基本的义务是：协议中所开列的产品必须被削减至零税率水平。在ITA协议时间框架中，规定各方应在平等的基础上进行税率减让，计划分四个阶段降低关税，最后实现进口零关税。根据承诺，中国信息技术产品在2005年全部实行零关税。

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处于审核阶段的中国半导体产业新政策，虽然早成业内人士的关注焦点，但部分半导体企业却并未现出更多期待。“18号文”中有关“集成电路产业政策”的条款共12条。其中最为注目的是第41、44条、47条。41条规定了半导体企业增值税即征即退(最初为实际税负超过6%的部分)的政策，后两条则规定半导体生产企业进口设备与原材料时，免征关税和进口环节增值税。除税收外，创造良好的融资渠道则是半导体企业对新政策的另一迫切期待。就融资渠道而言，半导体行业与其他行业并无差异，但由于该产业资本密集且风险很高，因此，国内银行、私募基金等方面极为谨慎。

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