驻军费用又谈崩,美军基地直接让韩国工人休假,韩国为何对美国又爱又恨?

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因为美韩两国在"保护费"问题上没谈妥,美国方面决定从4月1日起给驻韩美军基地的4000多名韩籍工人放个无薪假。长期以来,韩国美国都是百依百顺,但是在特朗普上台之后,双方在驻韩美军费用问题上争议不断。对于美国而言,让韩国政府听话的方法有很多,比如此前屡试不爽的"撤军大法",只要韩国不妥协,美国就考虑撤出驻军。而这一次,美国政府又另辟蹊径,拿美军基地的韩国工人当"人质",逼迫韩国在军费问题上妥协。

面对美国咄咄逼人的态度,韩国政府只能忍气吞声,先是向这4000多名"被放假"工人的家属道歉,然后继续与美国磋商军费问题。韩国政府可以说是把驻韩美军当亲爹对待,又是为美军修建新的军事基地,又是配合美军将总部迁出首尔,结果鞍前马后换来的不是美国的感恩戴德,而是得寸进尺,多次狮子大开口,向韩国索要天价"保护费"。对于美国的无理要求,韩国政府也只能默默忍受。为什么韩国如此憋屈?因为韩国离不开美国,对美国是又恨又爱。

1.韩国对美国的恨

韩国对美国的恨,主要来自驻韩美军:一是驻韩美军为非作歹让韩国人无比愤怒,二是美国的天价"保护费"让韩国政府叫苦不迭。

(1)驻韩美军的由来

二战结束之后,日本战败投降,美苏两国在朝鲜问题上达成协议,决定以"三八线"为界分别派兵进驻。1945 年 9 月 8 日,美陆军第 24 军所属 7.2 万名官兵在仁川和釜山登陆,正式进入朝鲜半岛南部。受降任务结束后,苏联军队于 1948 年 12 月从朝鲜北部撤出,而美国军队则依依不舍,拖到 1949 年 6 月才撤出,但还留下 1 个 500 人左右的军事顾问团,这就是驻韩美军的雏形。

1950年6月25日,朝鲜战争爆发,美军以"联合国军"的名义重返朝鲜半岛。1950 年 7 月 1 日,美国陆军第 24 师所属的 1 个营首先进驻韩国,随后美国陆军第 8 集团军所属部队大批进入韩国,最多时有 32.5 万名美军在朝鲜战场作战。南北停战后,美军开始分批撤军,但是韩国人不乐意了,朝鲜战争的结果让韩国民众意识到,只有美军的存在才能让韩国人有安全感。1953 年 10 月,美韩两国在华盛顿签署了无限期有效的《大韩民国与美利坚合众国相互防卫条约》,该条约让驻韩美军合法化。

(2)驻韩美军为非作歹

根据《大韩民国与美利坚合众国相互防卫条约》规定,美韩两国之中,任何一方的政治独立和安全无论在何时受到外部武装攻击的威胁,双方都要共同协商应对,简单点说就是"有难同当"。该条约刚签署的时候,美韩两国确实秉承着互帮互助的原则,但是时间一长,美国人开始膨胀了,觉得自己是韩国的"守护者",因为有美军的存在,才有了韩国的和平盛世,所以美国人的心态发生了变化。原本双方是平起平坐的关系,后来逐渐地变成了大哥和小弟的关系,所以美韩两国的政治地位发生了变化。

受美韩关系的不平衡发展,20世纪60年代,美韩两国签订"韩美行政协议",该协议规定韩国政府虽然具有要求美军犯人出庭和实施调查的权力,但必须有美国代表同时出席,如果美国代表不在调查书上签字,韩国的审查和判决将没有任何法律效力。在法律的包庇下,驻韩美军开始胡作非为,强奸、杀人、抢劫、贩毒无恶不作,多次引发韩国民众游行抗议,而美国只需要将犯罪士兵遣返回国,就能让其逃避法律的制裁,因此也助长了美军的犯罪气焰,但苦得是韩国老百姓。

驻韩美军士兵涉嫌强奸18岁韩国女孩被逮捕

(3)天价"保护费"让韩国政府叫苦不迭

在军费问题上,美韩两国其实一直没有争议,因为此前双方签署了"驻军费用各承担一半"的协议。但刚好协议到期的时候,美国政府是由特朗普在主持大局。特朗普是个彻头彻尾的商人,秉承着"美国优先"的原则,特朗普对自己的盟友下手了,韩国就是其中一个。2018 年 6 月 29 日,驻韩美军司令部搬迁至京畿道平泽市的新总部大楼,结束了美军在首尔市中心龙山基地长达 73 年的驻扎,这也是美国海外陆军基地中面积最大、军事设施条件最好的。韩国政府为美军新基地建设共投入 107 亿美元,占总费用的92%,可以说整个美军基地都是韩国政府出钱修建的,而且韩国政府还帮助美军在最短的时间内完成了"搬家"。

京畿道平泽市驻韩美军新基地

但是对于韩国政府所表现出来的诚意,特朗普没有丝毫感激,反而是"翻脸不认人"。2018年12月31日,"驻韩美军费用各承担一半"的协议到期,特朗普要求韩国承担驻韩美军所有费用,还以撤军为威胁。因为担心特朗普真的撤军,所以韩国政府只能委曲求全,2019年,韩国在美军费用上的支出达到了9.15亿美元。但是这些军费还是满足不了特朗普的胃口,2019年11月,美国政府要求韩国分担的军费增加5倍,达到47亿美元。面对美国再一次的狮子大开口,韩国不乐意了,9.15亿美元已经是很大的财政压力,现在美国张口就是47亿,让韩国经济更加不堪重负。

根据韩国央行公布的统计数据显示,2019年第一季度韩国GDP同比增长1.7%、第二季度GDP同比增长2.1%、第三季度GDP同比增长2%。总体上来说,韩国在2019年各个季度的GDP增长率都在低位徘徊,创下了十年来的最低纪录。进入2020年以来,受到新冠疫情的冲击,韩国经济已经趋于停滞,如果韩国经济继续恶化,可能会面临1998年亚洲金融危机时候的窘境,那一次韩国经济直接崩盘了,所以韩国政府这一次始终不肯妥协,因此也有了这一次的美军基地4000多名韩国员工被放假事件。

2019年11月30日,韩国首尔举行“2019全国民众大会”,反对美方上涨“保护费”。

既然美国如此咄咄逼人,韩国为何还要忍气吞声呢?因为韩国离不开美国。

2.韩国对美国的爱

韩国对美国的爱,来源于对美国的依赖,因为有美国,韩国的经济得以发展、国际地位得以提高、还能在东亚的地缘政治中开辟一方"净土"。

(1)找回丢失千年的自信

两千年前的韩国,只是一个蜷缩在朝鲜半岛末端的小国,庞大的中国屹立在它的前方,中原王朝想要对朝鲜下手,就如同捏死一只蚂蚁一样简单,因此在漫长的历史中,朝鲜一直恭恭敬敬的将珠宝和美女送往中原。对外可以破财消灾,但是对内却束手无策,朝鲜半岛就是一块"d丸之地",但是盘踞着很多小国家,这些国家各自为政,除了打仗还是打仗,所以国家羸弱不堪。外有大国虎视眈眈,内有战火动荡不安,朝鲜半岛民众陷入无尽的恐惧之中,历经千年,除了恐惧,还多了自卑。

近代以来,西方思想传入韩国,民族意识开始苏醒,然而日本却率先崛起,吞并了韩国。好不容易日本战败投降,韩国人开始幻想建立一个梦寐以求的民主自由国家,结果随之而来的却是5年的战火。朝鲜战争彻底粉碎了韩国人仅存的一丝希望,面对战争下的废墟和满目疮痍,韩国人的自卑更加"无处安放",全国陷入阴霾之中。但是美国的出现改变了这种局面,让韩国民众开始恢复信心。

首先,美国向韩国增派驻军,朝鲜战争结束后,美国在韩国部署了陆军 7 个师、海军陆战队 1 个师以及其他部队,总兵力超过 32 万,让韩国民众获得了前所未有的安全感。其次,在美国的帮助下,韩国经济面貌焕然一新,尤其是在1961年朴正熙上台之后,创造了震惊世界的"江汉奇迹",此后数十年,韩国外向型经济飞速发展,国民教育和工业化突飞猛进。韩国从一片废墟变成世界第11大经济体,并且造就了三星、LG和现代等世界知名跨国集团。经济发展起来了,老百姓富起来了,自卑感被抛之脑后,随之而来的是千年前失去的自信,而这一切都得益于美国。

(2)邻国的威胁

韩国拥有5000万的人口规模,经济发展水平也比较高,曾经还是"亚洲四小龙"之一,但是韩国在国际舞台中的存在感比较小,因为它的周边都是中国、俄罗斯、日本这些国际影响力很大的国家。就拿昔日同门朝鲜相比,韩国的影响力也十分有限,毕竟朝鲜还能用核试验来找存在感。韩国在东亚局势上,几乎没有什么发言权,也没有哪个国家会关心韩国的感受,因为韩国始终都是看美国的脸色行事。离开了美国,韩国什么也不是,别的国家清楚这一点,韩国人自己也非常清楚。如果没有了美国的庇护,韩国很可能陷入"四面受敌"的困境。

朝鲜

首先,韩国面临来自朝鲜的威胁,没有了美国的震慑,朝鲜可以放心大胆地在半岛搞事情,包括核试验,这时候最怕的就是德国,如果朝鲜成功研制核武器,那么未来半岛的话语权就完全被朝鲜独占。韩国既没有能力对朝鲜进行经济制裁,又不敢对朝鲜进行军事施压,俗话说光脚的不怕穿鞋的,朝鲜经济发展就摆在这里,再差也差不到哪里去,但是韩国不一样,如果真的爆发军事冲突,韩国的经济、外交都会受影响。

日本

其次是来自日本的威胁,如果没有了美国的调停,日韩两国的贸易冲突必然加剧,尤其韩国的半导体行业,日本早已虎视眈眈,而半导体行业恰好是韩国的核心产业。2019年日韩两国打过一次贸易战,从表面上看,韩国和日本的贸易冲突主要有两个原因:一个是日本新日铁住金公司向4名二战时被征用的韩国劳工进行赔偿的问题,另一个是《韩日慰安妇问题协议》的问题。但实际上,这是一场有预谋的半导体行业"反击战",因为日本决心要夺回半导体市场。

1990年,日本占半导体市场行业的半壁江山,份额高达49%,但是目前全球十大半导体公司,找不到日本的踪影。当今世界,半导体主要是美韩的天下,中国在奋起直追,《日本经济新闻》在2019年2月发文反思日本为什么在半导体世界落后,并称2018年半导体全球市场高达4779亿美元,日本必须重回半导体的优秀行列。日本不敢打美国的主意,但是可以对韩国下手,所以日本禁止向韩国出口半导体原材料,这一棍子直接集中了韩国经济的要害。半导体行业对韩国经济简直是关乎性命,韩国半导体占韩国出口比重的20.8%,占GDP比重的6.7%,因此韩国在此次贸易战中大败。日本还是看在美国的面子上给韩国留了一天活路,如果说没有了美国的庇护,日本肯定会"再起杀心",彻底夺回半导体市场。现在全球经济不景气,日本也得混口饭吃,混不上就只能靠抢了,而韩国就是那个最容易被抢的。

没有了美国的庇护,韩国会受到来自朝鲜方面的核威胁以及来自日本方面的经济威胁,而无论是哪种威胁都足以让大韩民国伤筋动骨,所以韩国离不开美国。

3.美国眼中的韩国

虽然都说日韩两国跟着美国混,但是两国在美国眼中的地位截然不同,韩国是被美国当做保卫日本的前沿阵地和战场,朝鲜战争时期是,现在也是,日本才是美国在东亚地区的核心集中所在。韩国与朝鲜相邻,不远处又是中国和俄罗斯两个大国,所以韩国存在的意义就显现出来了,一旦东亚局势失控,韩国将被美国视为预设战场,也就是被当作炮灰。韩国能有选择吗?不能,对于美国而言,韩国并非不可或缺,但是对于韩国而言,美国必不可少,韩国在美国亚太战略中,只是起到一个锦上添花的效果。

结语:韩国对美国真心相待,却没有得到同等的回报,甚至还沦为被美国宰割的"羔羊",但是韩国别无选择,只能默默承受,尽管在这个过程中心有不甘甚至心生恨意,也无法让韩国有勇气摆脱对美国的依赖。这段时间文在寅肯定是睡不好觉了,一边要求美国稍做让步,一边让安抚国内人心,不过最终的结果还是向美国妥协。爱恨交织,又爱又恨,或许这就是韩国的宿命。

日本和韩国是美国两个非常重要的亚洲盟友,所以当日韩两国之间发动贸易战,消息传到美国时,美国上下还是非常关心的,美国的前任官员们都希望能够妥善调解好两国之间的关系,但是很可惜,特朗普虽然现在是美国总统,但是仍然不改其商人本性,没有利益的事情,让他去做,他的热情度根本不高,所以虽然美国表面上喊要调解日韩关系,但是并没有多少实质的行动。

7月1日日本宣布限制对韩国出口三种半导体原材料以来,两国之间的关系就变得紧张了起来,在美国许多人的眼里,此次日韩冲突是一件非常大的事件,经济上,日本对韩国的原料禁运不仅仅是影响韩国经济,而且对于戴尔、苹果等一大批美国高科技企业也会产生很大的影响,甚至影响美国和世界经济增长。

安全上,美国近年来一直在推行亚太再平衡,日韩之间的冲突,将会很大程序上中断甚至逆转美国近年来一直在力推的安全联盟“三边化”政策,所以美国的前官员们一直在发声督促特朗普政府积极居中调停。

特朗普却显得有些无动于衷,其东亚班子似乎还在刻意回避介入日韩两国之间的贸易战,美国官员访问日本时,不但公然表示并不打算调停或者介入,还反过来督促两国关注与朝鲜相关的问题,所以韩国对于美国的态度非常失望,暗示要废除对美日韩三边安全联盟非常重要的《军事情报保护协定》。

正因为此,特朗普政府最终才表示会介入调停,并派高级官员秘密访问韩日两国,但很显然特朗普此时关心的仍然是从美韩和美日贸易协定中能够获得多少好处,这样才能为自己的大选参加筹码。

战事半导体板块有影响。

对整个半导体产业短期内的发展带来影响。芯片原材料短缺:疫情之下,半导体供应链极为脆弱,再加上制裁,限制半导体出口等问题,使得半导体供应更为艰难。随着两国冲突战火爆发,半导体供应无疑雪上加霜。战火爆发,无疑将会影响芯片原材料供应,芯片生产受阻。芯片价格上涨:战火爆发后,大多数芯片制造商均处于观望状态。三星、SK海力士、英特尔等表示,战争局势对公司暂未有影响;格芯透露,没有直接风险,公司可在在战国以外地区寻找货源;光刻机巨头ASML则表示,公司正在研究氖气的替代来源。不过随着战火的持续燃烧,芯片供应极大可能会受到冲击,助推芯片价格迎来新一轮的上涨。专家预测:就目前局势来看,战火,无疑对全球都带来影响,而半导体产业也深陷漩涡之中,但业内专家多表示影响可控。

半导体(semiconductor)指常温下导电性能介于导体与绝缘体之间的材料。半导体在集成电路、消费电子、通信系统、光伏发电、照明、大功率电源转换等领域都有应用,如二极管就是采用半导体制作的器件。无论从科技或是经济发展的角度来看,半导体的重要性都是非常巨大的。大部分的电子产品,如计算机、移动电话或是数字录音机当中的核心单元都和半导体有着极为密切的关联。常见的半导体材料有硅、锗、砷化镓等,硅是各种半导体材料应用中最具有影响力的一种。


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