为了改变这个惨状，美国总统拜登紧急签了一份行政令，说是要在100天内对包括半导体芯片在内的4种关键产品的供应链进行审查。
《日本经济新闻》分析称，拜登的这个举动，是想联合盟友完善关键产品的供应链，从而开始摆脱对中国的依赖。那么，拜登要如何实现这一点呢？
拜登签署的行政令显示，他想要推动完善供应链的关键产品分别为半导体芯片、稀土、大容量电池和药品。
拜登对完善相关产品生产供应链确定了两个大方向，一方面是在国内促进生产，另一方面就是和盟国合作生产。
为了促进国内生产，解决美国当下的困境，拜登决定和国会好好商量，通过立法要点钱，寻求和工业大亨们的合作。
相关机构估算称，拜登要想实现这个构想，需要至少370亿美元的支持。当然，拜登作为总统也在下达行政令时表明了决心，他将积极推动确立相关法案。
在谋求和盟友之间的合作方面，拜登是想实现生产相关产品供应链的多样化。这个计划最终要实现的目标，可能就是日媒所说的，摆脱对中国的依赖。
据日媒透露，拜登政府已经和美国的战略伙伴分享过完善相关供应链的信息了。在半导体芯片的生产上，拜登打算和韩国和日本展开合作，稀土行业，拜登则瞄准了澳大利亚。
当然，在和盟国打招呼的同时，拜登可能也没忘记提醒盟友，让它们也尽可能减少和中国的合作。
那么接下来的问题是，拜登心里打的如意算盘，现实吗？
拜登刚签署增产相关半导体芯片行政令时，美国半导体行业协会也（SIA）高兴坏了。
SIA称，美国国内半导体芯片产量仅占全球的12% ，芯片紧缺已经让 汽车 生产线的工人都被迫回家了，拜登的计划真是雪中送炭。
不过，拜登要想寻求新的半导体制造商，也得拿出足够的筹码，而决定权还在为数不多的商家那里。
此外在药品方面，受新冠疫情打击最严重的美国，也一直面临着疫情防护装备的紧缺。
想要解决这个问题，拜登只能很失望地发现，在美国疫情最紧急的时候，超过90%的医疗物资都是从中国进口的，也是为了更方便的寻求中国帮助，特朗普才不情不愿地撤销了此前对中国医疗物资增加关税的制裁。
此外，美国80%的进口稀土也来自于中国。
有这些现实基础在，拜登想摆脱对中国的依赖显然不现实。
他之所以会急着推进完善关键产品供应链的计划，自然是眼看国内经济太过惨淡。美参议院多数党领袖舒默，已经开始在国会里积极为拜登的计划做宣传，他说半导体芯片生产能力不足，已经成为了国家经济和安全的弱点，这很危险。
换句话说，现在拜登将集中注意在一个挑战上：敦促国会实现斥资在国内增产芯片。至于美国想要摆脱中国的说法，则可能完全站不住脚。
相关分析人士称，随着中国 科技 数字技术的发展，美国还可能向中国寻求更多的合作，就美国的芯片供应商来说，中国将成为他们最大的客户。未来中美之间的合作关系，可不是某一任美国总统想摆脱，就能摆脱的。
新冠疫情在2020年对全球芯片供应链产生了巨大影响，包括 汽车 业在内的诸多制造业至2021年年初仍受芯片供应短缺所拖累。据华尔街机构分析，持续性的全球芯片短缺将对全球 汽车 制造业带来超过600亿美元的损失，而其他行业因此产生的损失规模也将远大于预期。
美国半导体行业协会由英特尔、IBM、英伟达、AMD、高通等诸多行业领军企业共同组成。该协会在周四发布的信函中称，美国半导体企业在全球占据的份额已从1990年的37%下降至如今的12%。这主要是因为其他国家为自身半导体企业提供的大量刺激和补贴政策。相反的是，美国政府不仅没有采取类似的行动，还在确保未来技术优势地位的竞争中毫无吸引力。这对于美国在人工智能、5G、6G和量子计算领域的发展极为不利。
该协会呼吁拜登总统尽快制定针对美国芯片制造和研发的刺激计划，同时鼓励加大对该行业的投资，并通过“更为大胆的行动”来解决目前行业所面临的芯片供应短缺问题。
白宫新闻秘书普萨基在周四的发布会上对此做出回应称，拜登政府已考虑如何应对芯片供应短缺的问题。她说：“本届政府已与芯片行业的主要利益相关者以及贸易伙伴展开合作，力图寻求解决半导体供应短缺的长久之道。这将是拜登总统签署行政命令的推动力之一。”
普萨基还表示，拜登总统有望在未来几周内签署这项行政命令，以便对涉及的关键产品供应链展开全面的审查，审查将会集中在如何改善实际产能上。白宫将会在命令签署之后公布与有关行业刺激性政策相关的更多细节。
拜登总统的基础设施提案包括为美国半导体产业投资500亿美元（约3276亿人民币），在全球芯片短缺以及担心中国在关键技术方面可能超过美国的情况下，其游说努力得到了推动。
（图源：Unsplash）
拜登周三（3月31日）发布的计划，旨在利用两党的支持来补贴国内制造业和芯片研究。白宫没有立即回应关于如何使用这500亿美元的问题。
总统定于下午晚些时候在匹兹堡发表演讲时详细介绍2万亿美元的整体基础设施计划。该计划将通过将公司税率从21%提高到28%，并增加公司海外收入的税收来支付。
白宫的一份提案大纲指出：“拜登总统认为，我们必须在国内生产技术和商品，以应对今天的挑战，抓住明天的机遇。”该提案还包括支持国内制造其他商品的数百亿资金。
总统已经呼吁支持国内生产，并对供应链进行广泛的审查，因为芯片已经变得稀缺，伤害了美国 汽车 工业和其他行业。
汽车 在众多系统中使用芯片，包括发动机管理、自动制动和辅助驾驶。芯片也是经济中相当大的一个交叉领域的基础，为从电子 游戏 和笔记本电脑到数据中心等一切产品提供动力，这些产品已经成为远程工作和远程学习的核心。
加强国内半导体制造也可以巩固美国的战略利益。国防部曾表示，对外国制造业的依赖会带来风险，因为国家的许多关键基础设施都依赖于微电子设备。
随着人工智能等新兴技术需要更先进的组件，威胁变得更加明显。
支持者表示，这一举措可以帮助美国重新夺回在半导体制造领域输给日本、韩国和中国等其他国家的部分阵地。
半导体工业协会表示，美国在全球半导体制造业中的份额已从1990年的37%下降到如今的12%，主要原因是政府对全球竞争者的补贴使其更难吸引新的建设。
芯片公司也一直在美国以外的地方建厂，因为海外供应商网络不断扩大， *** 作昂贵的制造机械所需的熟练工程师队伍也在扩大。
行业高管在2月份给拜登先生的一封信中写道：“与国会合作，您的政府现在有一个 历史 性的机会来资助这些举措，使其成为现实。”激励措施将为工厂建设提供资金，这些工厂的成本通常超过100亿美元，或扩大现有的工厂。
白宫周三在宣传拜登的2万亿美元基础设施提案时引用了《芯片法案》。该立法没有包括该行业所寻求的投资税收抵免，而且不清楚拜登先生是否会呼吁这样做。
英特尔新任首席执行官帕特·格尔辛最近提出了一项重振美国芯片制造的广泛计划，包括向亚利桑那州两家新工厂投入约200亿美元（约1311亿人民币）的投资承诺，并努力进一步扩大内部制造。亚利桑那州的两家工厂应该在2024年开始生产。
格尔辛格还表示，该公司正在竞标一项五角大楼的合同，以建立一个商业芯片生产工厂，帮助解决美国政府的安全需求。
英特尔的投资是半导体行业为满足全球需求而广泛增加支出的一部分。市场研究公司IC Insights预计，今年该行业在新工厂、设备等方面的支出将至少达到1294亿美元（约8411亿人民币），同比增长约14%。
(加美 财经 专稿，抄袭必究)
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作者：王木木
责编：carrie
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