小米遭美国制裁一事终于落下帷幕。5月26日，小米集团（01810，HK）发布公告称，美国哥伦比亚特区地方法院颁发最终判决，解除了美国国防部对于小米“中国军方公司”的认定，正式撤销了美国投资者购买或持有股票的全部限制。小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军也通过社交媒体公布了这一消息。
除了小米，此前被列入名单的还有中微半导体、箩筐技术、高云半导体、中国航空集团、中国商用飞机公司等公司。为何受制裁企业中，单单小米被移出清单？小米方面并未明确解释，但从其提交至法院的材料中可以看到，美国国防部在发布涉军名单前没有通知并举行听证会，存在程序不公与事实认定错误。
同在清单中的企业也纷纷开始反诉，箩筐技术公司、高云半导体相继提起诉讼。在业内看来，小米集团能够被移出清单的主要原因，是其被定为“涉军企业”就是一个误会，小米作为手机厂商，并未涉及到敏感行业。但这不意味着美国针对中国企业的一系列禁令都将解除，其他企业能否顺利从制裁清单中国移出，则要根据具体企业的业务判断，若美国认定有威胁，即使因程序不公为由胜诉，仍有再次被制裁的风险。
因事实认定错误和解美投资者可不受限交易小米股票
经过四个月的诉讼，小米集团终于正式从美国制裁清单中移除，意味着小米集团的美国投资者可以不受限制地交易和持有股票。
今年1月14日，美国国防部将小米在内的9家企业列入“军工企业清单”，消息发布后小米股价持续下跌，至今已跌去逾20%。而小米发布被移出清单公告后，截至5月26日收盘，小米股价上涨1.44%，报收28.15元/股。
对此，雷军难掩兴奋，第一时间转发了公告并评论，“我们赢了！”对于胜诉原因及影响，小米方面并未向《财经》新媒体记者明确解释，仅表示“以公告为准”。
值得关注的是，自美国国防部2020年6月公布首批军事企业清单以来，共有44家中国公司被纳入。为何众多企业中，小米能顺利被移出？
小米在起诉美国国防部和美国财政部时指出，上述两机构在将小米列入为NDAA认定的“中国军方公司”的决定中，存在程序不公与事实认定错误，小米要求法院宣告该决定违法并撤销该决定。
美国时间5月11日，小米集团和美国国防部就军事清单诉讼发布了联合状态报告，双方已经同意和平解决诉讼案，这意味着，美国政府承认了军事清单上的程序正义问题，愿意和小米集团进行和解，并将小米集团移出军事清单。
独立电信分析师付亮告诉《财经》新媒体记者，小米作为一家以手机、电脑等消费电子为主营业务的企业，对于美国的数据、国防安全方面并无威胁，所以最开始将小米列入名单中可能就是一个误会，现在将其移出也是评估后的结果。
美国法律专家张曙东在接受媒体采访时表示，小米公司抓住了美国法律的几个关键抗辩意见。首先，美国联邦行政程序法的关键性程序要求，美国政府签署的此类禁令不能是武断和任性的。第二，该禁令没有履行正当程序所要求的通知听证。同时，这一 *** 作违反了美国宪法保护框架下的“正当程序原则”，给小米公司带来了实质性的经济损失。
多家中企发起诉讼 谁能成为下一个小米？
小米被移出美国制裁清单对同在制裁清单中的企业或有启发。5月21日，与小米一同被制裁的广东高云半导体科技股份有限公司在美国哥伦比亚特区联邦地区法院，针对美国国防部将其列入清单提起诉讼，同时作为被告的，还有美国财政部、美国国防部长奥斯丁、美国财政部长耶伦以及美国总统拜登。
而与小米几乎同时采取行动的，还有箩筐技术，箩筐技术作为一家美股上市公司，若不能被移出清单，意味着其股票将彻底无法交易。
箩筐技术内部人士告诉记者，现在公司对美国国防部的起诉进行中，暂时没有进一步消息。而在此前，小米和箩筐技术均从美国法院申请获得了临时禁令，禁止美国第13959号行政令对其生效。从程序进度上看，箩筐技术或许将成为继小米之后被移出清单的企业。
付亮认为，后续能否有企业像小米一样被移出清单，主要是看企业的业务范围，小米被移出的最大前提就是其没有真正地触及到美国敏感的领域。
据公开信息显示，高云半导体是一家专业从事国产现场可编程逻辑器件（FGPA）的研发和产业化的高科技企业。据悉，FGPA与CPU（中央处理器）、DSP（数字信号处理器）并称世界三大可编程核心主流芯片，广泛应用于移动通信系统、现代国防科技、航天航空和信息安全等领域。由此看来，高云半导体作为航天、国防企业的供应商，或许会为反诉带来阻碍。
而箩筐技术是一家时空大数据技术公司，技术能力主要应用于智能交通、自动驾驶、车路通信、遥感云服务等领域，对于美国政府并无明显威胁，反诉成功的可能性较大。而另一重要证明是，富时罗素指数将箩筐技术与小米同时重新纳入指数系列，这意味着富时罗素指数公司认为箩筐技术的股票交易将不受影响。
有观点认为，小米被移出制裁清单让其他企业看到了更多可能，捍卫程序正义权利也是路径之一，后续或许会有更多受制裁的企业发起起诉，争取自己的权益。
企业有9家，除了小米之外，还有中微半导体，箩筐技术，高云半导体，中国航空集团，中国商用飞机。还有中芯和华为，中海油，北京天骄。
根据美方要求，他们要求相关的投资者在2021年11月11号之前，出售所持黑名单公司的股份。过去中国企业，面临这种情况，可能有两种方式来解决，要么就是彻底退出，另外一方面就是和其达成和解并且缴纳相关的罚款，以前有些公司就是这么干。虽然事情顺利解决，但是并不值得效仿，有些纵容对方。
虽然有公司起诉，但是整体还以和解为主，难免有些“名不正言不顺”。这次小米顶住了压力，通过法律途径，打官司维护了自己合法权益。小米集团宣布，2021年5月25日美国哥伦比亚特区地方法院颁布最终判决书。解除了美国国防部对于小米中国军方公司的认定。换句话来讲的话，小米胜诉将会被移出了美国制裁的清单。小米的创始人董事长兼CEO也在微博上宣布了这个消息，我们赢了而受到这个消息的鼓舞，小米今日的股价一路上涨。
这个案子也让别的被制裁中国企业，看到了希望，下一步是否会效仿小米。过去他们对中国各种企业进行各种制裁，华为首当其中，腾讯，抖音等在劫难逃。美国政府将小米等9家中国企业，列入与中国军方相关的黑名单当中，要求美国的投资者对这些企业进行不能进行投资。本身就是对外国企业，很不公平，破坏正常市场环境。小米通过打官司，保护自己合法利益，对于其他企业来讲，也会有很强效仿意义。
目前其他企业，同样正在寻求法律途径，维护自己合法权益。
回答市场疑虑：在各种不确定性背景下如何继续发展 5G 产业
我们认为 5G 发展应该分国内、国外分别看待。 华为、中兴在 5G技术与商用能力上领先全球，贸易等外部问题很难撼动华为在通信设备上的领先优势。
国内方面 ，工信部宣布近期将发放 5G商用牌照，体现了我国 5G建设进度没有受到明显影响。在牌照之后，运营商即可进行 5G商用，相比此前 2020年商用的目标，甚至会有所提前。网络的提前建设有利于华为，华为目前商用准备较充分，单月出货基站数已达 2万左右。而中兴也有望受益于国内 5G建设。诺基亚、爱立信在国内的 5G 建设中由于准备相对较慢，份额可能较低。
干货研报注： 本篇研报是6月5号发表的，但就在6月6号，我国直接发布了4张5G商用牌照，而不是4G时最初的试运营牌照，这将说明我们直接跳过5G试运营，直接进入大规模商用。这一个超预期的动作，也看出来了我们5G突围的决心。
国外方面 ，部分运营商如欧洲抉择是否采用华为 5G 设备将导致 5G 建设放缓，而日本等国放弃使用华为设备有可能导致华为 5G 份额下滑。 另外， 4G 网络由于海外存量较大，性价比高，替换成本高，因此华为在海外 4G 份额短期将不会明显下滑。
但 5G 网络的第一批建设主要围绕中美日韩，而欧洲等国家的 5G 本身并不紧迫，因此我们认为目前时点，我国 5G 的牌照对华为、中兴存在利好。但应跟踪美对于我国 5G 牌照可能做出的进一步反应。
图表 1: 通信基站结构
但5G 也带来了机遇与挑战，核心是：技术变革带动市场规模提升，半导体自主可控为突围重点
通信基站建设主要风险来自于 客户 与 供应链 两方面。我们认为中国5G 进展快于海外，利好国内产业链。但目前我国在半导体领域（芯片等）仍存在短板， 亟待自主可控。
机遇与挑战1：半导体领域自主可控为突围的主要方向。供应链角度，半导体领域存在短板，自主可控为解决方案。
中国大陆供应商在1）天线环节实力较强，2）在 PA/LNA、滤波器等射频前端拥有一定的市场地位、但仍有较大的进口替代空间。
3）国产替代空间较大的环节主要处于半导体领域，包括 PA、基带芯片、数字芯片、模拟芯片、电源芯片等。5G 相比 4G 的性能提升很大程度上依赖于芯片的设计和选用，我们认为芯片领域的自主可控是我国 5G 基站建设突围的重点。
机遇与挑战2：5G 特性带动 PCB、天线振子、PA、介质滤波器等基站器件需求提升。
5G 高频高速特点带动 PCB/CCL、天线、PA、滤波器的 材料与工艺发生变化 ，多通道/大带宽则主要带动 PCB、天线、PA、开关、滤波器等 用量显著提升。
全球通信设备市场规模随着技术的换代升级呈现波动趋势，而目前全球无线电信网络正在经历从 4G 向 5G 发展的转折点。随着 5G 建设期到来，市场规模出现提升趋势。
以基站及无线通信设备市场为例，Gartner 预测，从 2018 年起，全球无线设备市场规模将呈现提升趋势。根据 Gartner 的数据显示，2018 年通信设备市场中我国厂商华为、中兴市场份额排名领先，其中 华为排名第一，份额达到 27% 。
从技术方面来看，华为、中兴经过了 4G 时代的专业积累，在 5G 实现了技术反超。专利层面， 华为、中兴在 5G 专利比例方面排名全球第一和第五 。在商业化方面，中国企业也领先全球。19 年 5 月，华为宣布已经出货 5G 基站超过 10 万，中兴通讯 4 月也曾表示 5G 基站累计出货量超过 1 万站。
根据 GSA 统计，截至 4Q18，全球 4G 用户数达到 39.9 亿。全球 4G 在各洲的渗透率不同。而真正早期布局 5G 的国家主要将为韩国、美国、中国、日本、中东和欧洲部分国家等4G 渗透率较高国家。GSA 预测到 2023 年，全球预计有 13 亿 5G 用户。
截至 2019 年 4 月初，全球 4G 运营商 720 家，准备提供 4G 服务的运营商 116 家。5G 方面，88 个国家的 224 家运营商开启了 5G 网络的测试、试验、试商用或商用。其中试商用或商用的运营商达到 39 家，商用的运营商为 15 家。
华为 预计 2025 年全球将有 650 万个 5G 基站 、28 亿用户，覆盖全球 58%的人口。我们基于对产业链的调研和判断，认为 2019 年是 5G 基站出货的元年，而中国将成为未来三年5G 建设的主力。
► 中国： 三大运营商在全国各地的 5G网络建设热情高涨。北京截至 5月下旬建设了4700个 5G基站建设，年底将实现五环内 5G覆盖；上海电信 2019年将建设超过 3000 个 5G基站，到 2021年底建设 1万个 5G基站；广东截至 5月已建 5G基站超 14,200 个，其中广州 5G基站超过 7100个。广东移动在全省 21个地市已开通 5G网络；湖北移动 2019 年将在全省投资 10 亿元人民币，建设 2000 个 5G 基站；山东联通年内宣布在全省 16 地市正式开通 5G 试验网。
► 韩国： 三大运营商 KT、SK、LGU+ 2019年 4月 3日起开启了全国 5G运营，单月用户数突破 26 万。当时 LG U+共架设约 1.18 万个 5G 基站，主要供应商包括 华为 。而KT 和 SK 供应商包括 爱立信和三星 。
► 美国： 5G采用 28GHz、24GHz、37GHz、39GHz和 47GHz进行 5G部署。5月末美国完成了第二次频谱拍卖。目前美国的 5G主要用于家庭无线宽带接入。而近期美国FCC表示将批准国内第三大、第四大无线运营商 Sprint和 T-Mobile的合并。合并后的运营商在中频段将活动 130MHz带宽，可考虑用于 5G部署。美国目前 5G设备的提供商包括 爱立信、诺基亚和三星 。
► 日本： 5G 也在建设中，《朝日新闻》报道称，预计 2020年春天将提供服务。根据朝日新闻，日本三大运营商 NTTDocomoInc.，KDDICorp.， SoftBankGroupCorp.以及新兴运营商乐天移动 RakutenMobileInc.将主要选择 爱立信、诺基亚、三星和本土公司 的 5G设备。
► 欧洲、中东： 部分运营商在进行 5G的试验和试商用过程。如欧洲运营商 Telia将在1-2个欧洲国家开展 5G服务。中东运营商 Etisalat1H19将会在 300个城市推出 5G 服务。
华为的角度， 通信设备产业链属于软硬件联合开发，目标是将板卡组合形成系统，通过测试实现商用。 而在板卡的设计制造中，原材料主要包括各类芯片和 PCB 板，通过代工的方式加工成商用板卡，而在 PCB 设计和芯片的设计过程中，需要使用 EDA 等软件开发环境。
目前国产替代空间较大的产业环节
►芯片环节： 基站通信系统的性能和稳定性的要求导致了其芯片选用十分苛刻。
►EDA等开发环境环节： 我们认为华为将主要通过现有已购软件实现生产。
►测试环境环节： 类似于 EDA 等开发环境，测试仪器仪表主要由海外厂商提供，但其中部分厂商如罗德史瓦茨等公司为非美国企业。
中国厂商如何应对
►短期依靠存货。 华为的芯片设计公司海思已经十分成熟，EDA、测试环境等规模已经可以支持现有研发。而芯片短板短期难以解决，需要通过存货的方式短期应对。但经历了 2018年中兴事件，华为在存货的准备上更加从容，原材料规模从 2017年末的 190 亿元提升至 2018 年末的 354亿元。以 FPGA为例，华为通过渠道不断积累FPGA 存货，导致 4FQ19，FPGA 提供商 Xilinx 通信板块收入达到 历史 最高水平。
►长期依靠国产化。 芯片的设计需要不断的投入和试错。而国内产业链也已经涌现出了一批可以在相关产业链提供备选方案的公司，通过不断打磨，国产化存在较大可能性。
4G 份额难以撼动
基站本身在中国移动等运营商的采购体系中被认为是非充分竞争领域，一个重要原因是现网基站需要不断维护、升级，难以更换现网基站供应商。华为在 4G基站领域排名前二， 服务运营商客户覆盖全球。目前情况难以判断持续性，现有 4G客户如更换供应商需要投入大量资本开支。对于华为的现有客户而言，客观上替换华为的基站存在一定难度。
另一方面，华为的产品在业内以高性价比闻名，在现有全球运营商增长乏力的背景下， 运营商客户主观上也不愿意放弃华为设备。一个典型的例子是沃达丰。沃达丰在其全球网络中选择了华为基站和核心网设备。但在贸易不确定性背景下，沃达丰不得不放弃华为的核心网设备，但保留其基站设备供应商资格。
对比 4 家主要无线厂商运营商板块各地区的业务结构，这里华为、中兴和诺基亚运营商业务不仅限于基站，光网络设备、IP 网络设备等产品也在其中。如果仅对比基站业务， 由于爱立信主要产品为基站产品，因此海外厂商占比应该略高。
中国区域 ：市场规模为全球 31%。华为 2018 年占比 65%，市场稳定。
► 5G进度： 中国将于 2020年开启 5G建设，按照运营商最新的反馈 2020年正式开启5G商用的目标没有变化。而工信部表示，近期预计中国的 5G商用牌照将落地。随着年内 5G牌照的发放，我国网络建设将进入新阶段。中国移动 2019年即将在 40 个城市建设 5G网络。因此我国的 5G牌照发放没有受到华为事件的影响。
► 份额： 华为和中兴通讯作为本土供应商，2018年获得运营商市场份额超过 80%。而2018年中兴通讯二季度曾被美国发出 DenialOrder。然而爱立信、诺基亚的份额没有明显的提升。我国运营商和华为、中兴在研发等方面保持了紧密的合作，在 5G 领域的份额有望进一步提升。我国的 5G牌照近期发放，对技术领先厂商如华为、中兴进一步有利，因此牌照发放后如果建设速度加快，国内厂商的份额可能进一步提升。
亚太（不包括中国）区域： 市场规模为全球的 17%，华为 2018 年占比 45%，市场存在竞争。
► 5G进度： 不同国家 5G进度不一，领先者如日韩正在进行 5G建设，大部分国家正在进行 4G网络的建设和推广。5G建设需要等待时间。部分国家在 5G建设中可能考虑在华为事件落地后再进行 5G建设。此次事件无形中对 5G建设造成了影响。
► 份额： 可能由于贸易不确定性的影响，日本软银近期没有选择华为、中兴合作 5G 网络。因此日本没有同中国厂商合作。而韩国只有 LGU+选择了部分华为设备，其他运营商 SK、KT均没有和国内厂商合作，但韩国厂商并没有排斥华为的设备。两国基站的主要供应商为爱立信、诺基亚和三星。其他国家中，爱立信、诺基亚在澳大利亚、新加坡、越南等国份额较高；而华为、中兴通讯在柬埔寨、泰国、缅甸、孟加拉国等国份额较高。目前这些国家中没有明显受到华为事件的影响。目前这些国家还没有 5G 需求，4G 的选型部分原因在于华为和中兴设备的性能优异和价格适中。而长期发展中，这些国家的 5G 网络也预计将采用华为和中兴的设备。
其他区域： 市场规模为全球的 52%，华为 2018 年占比 39%，市场存在激烈竞争。
► 5G进度： 美国是 5G建设的先锋；欧洲的 5G建设类似于部分亚洲国家，存在因为贸易不确定性而短暂观望的情况，因此将对部分国家的 5G进度造成影响。部分国家如英国、德国、荷兰等欧洲国家仍然没有最后决定。近期英国运营商 EE采用华为5G设备进行了无线直播，获得良好效果。
► 份额： 华为在欧洲、中东和非洲市场 2018年营收 2045亿元人民币；美洲市场营收479 亿人民币。以上营收包含消费者业务和政企业务。华为事件有可能导致其中部分运营商在 5G 建设选择非华为的设备。 但由于华为在现网中的应用，部分国家难以瞬间转换。
注：标*公司为中金覆盖，采用中金预测数据；其余使用市场一致预期收盘价信息更新于北京时间 2019年 6月 4 日
半导体：5G 推动射频前端及基带芯片发展
半导体是基站的核心部件，是基站价值量占比最大的组成部分 。5G 宏基站主要以 AAU+ DU+CU 的模式呈现，其中 AAU 是原本的射频部分 RRU 叠加有源天线所组成，同时基带部分 BBU 分立成 CU 中央单元以及 DU 分布处理单元。
其中 AAU 主要半导体芯片隶属于模拟大类，如射频芯片（滤波器、功率放大器、射频开关等），而DU/CU主要以数字芯片为核心（如基带处理芯片等，具体形态为ASIC或FPGA）。DU/CU/AAU都配以电源管理芯片以保证供电持续稳定。基站内光纤传输，光电接口芯片同样必不可少。
随着 5G 基站的建设强度提升，基站用半导体市场也将迎来高速成长期。而根据 STMicro 的预测，2021 年单个基站内，射频相关/数字相关半导体价值占总半导体元素比重均达到32%，而高性能模拟及光电/功率及传感器价值占比分别为 26%/10%。
基站相关半导体国产化进展现状： 目前国内厂商在基站相关半导体器件实现了部分“自主可控”。
数字部分来看，1）国内主要的通信设备商华为、中兴在基站领域有多年经验， 已经均拥有 ASIC 自行设计能力，可以通过台积电等合作伙伴代工生产，
2）对于基带处理/接口用的 FPGA 芯片，目前主要依靠海外厂商供应，但设备商华为也在先前进行了大量的存货积累。我国 紫光同创、安路信息、高云半导体 分别都有商用产品推出，但产品性能及出货规模与 Xilinx、Altera、Lattice 等头部厂商仍存在巨大差距；虽然部分国内厂商有布局功率放大器业务，如苏州能讯（未上市）、三安光电（600703.SH），但基站供应商采购核心器件领域中国与海外仍然存在较大差距；
滤波器方面，风华高科（000636.SZ）、武汉凡谷（002194.SZ）生产的陶瓷介质滤波器已可以用于 5G 基站；
数模转换/电源管理芯片方面，随着技术实力的不断提高，圣邦股份（300661.SZ）在未来有望进一步切入基站侧市场。
光器件方面，目前低速（100G 以下）芯片已经实现国产替代，主要厂商涉及光迅 科技 （002281.SZ），昂纳光通信（0877.HK）等，但高速芯片仍然空缺。
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