信息产业人才,主要指第一信息部门就业的信息化人才,又包括信息技术产业人才(电子信息产业人才含制造业和软件业人才,信息技术服务业人才含通信运营业人才,计算机技术服务业人才),信息服务业人才(包括信息专业人才、信息咨询服务业人才,以及介于信息服务业与信息技术产业之间的互联网服务业人才)。广播**电视业、传播与文化业人才(含出版业人才)根据北美产业分类体系,也应算为信息产业人才,信息化应用人才,主要指第二信息部门就业的信息化人才,包括第二信息部门专业信息技术人才(如传统行业信息中心技术人员),信息管理人才(如企业CIO)与信息技术应用人才(拥有信息化素质的普通员工)。
信息对各产业具有通用性,各行各业都可以应用信息技术,开发信息资源,因此各行各业都有自己的"信息人才",这是通用信息人才;同时,信息技术形成为产业,具有专业特殊性,信息技术产业(IT业)要求的"信息人才"是专业信息人才。通用信息人才与专业信息人才,都是行业奇缺人才。前者是传统产业信息化改造的稀缺人才;后者是信息技术产业发展的稀缺人才。
国际社会对信息人才的争夺形势与中国面临的挑战
信息时代,得人才者得天下。对信息人才的争夺,日益成为世界国家竞争力争夺的制高点。
据不完全统计,目前全球对信息人才的需求缺口越来越大。除美国市场上对信息人才高达85万名的需求外,据美国微软公司和IDC英国市场调查公司进行的一项联合调查显示,欧洲在信息技术人才方面的缺口,2003年达174万人。调查还认为,由于信息技术人才的短缺,许多项目将无法实施。据估计,在今后3年里由此给欧洲造成的税收损失将高达3800亿欧元。在日本,今后10年科技人才将短缺160万一445万,其中最为紧缺的正是信息技术人才。发达国家尚且如此,广大急于在信息社会中迎头赶上的发展中国家就不用说了。
尽管美国在网络低潮时期忙着精简机构,裁减员工,可高科技产业仍然是买方市场,人才供不应求,其中又以软件设计师、测试工程师和程式人员最抢手。在激烈的信息人才争夺中,美国公司利用他们的经济优势,对他们招募的IT人才,不但许以股票期权、丰厚的奖金,还有的公司提供免费宝马车和干洗衣服等福利。德国为了弥补信息技术领域专业人才严重匮乏的局面,不顾国内失业率和外来移民问题的困扰,采取"特事特办"的政策,对信息技术人才网开一面。计划在两年内从欧盟以外的国家和地区引进2万名左右的信息技术人才。英国缩短了为信息技术人才发放劳动许可证的时间,从1个月缩短为1周。
在信息人才的国际竞争中,发展中国家处于劣势。IDC公司在分析拉美信息人才情况时得出结论:加快网络专业人才的培养已经成为拉美各国的当务之急,否则将影响地区经济融人世界经济的进度。
IDC公司预测,拉美地区在2004年将面临信息技术人才奇缺的问题,短缺人数达475万。报告指出,拉美地区信息网络人才目前已呈现出供不应求的趋势,并且短缺人数将以每年9%的速度增长。到2004年,拉美地区国家将需要675万信息技术人才,而拉美现有教育系统届时仅能提供20万左右的专业人才。
在2004年,巴西和墨西哥将是拉美地区信息技术人才需求量最大的两个大国,将分别出现248万和118万的专业人才短缺。与此同时,阿根廷、委内瑞拉和智利人才供求失衡情况相对较好,但也将分别出现3万、2万和8千个左右的专业岗位空缺。
发展中国家也开始采取不同的对策,以挽留自己的信息人才。到2003年底,印度在信息产业方面的雇员有28万左右。但是,这个行业的产出每18个月就要增加一倍。据印度政府有关部门估计,今年内对软件专业人才的需求为18万人,目前所能提供的人数最多可以达到12万人。为了阻止信息技术人才的继续外流,印度政府和有关企业,正在采取高薪和其他优厚待遇,吸引本国人才回流,并争取聘用一些其他国家的专业人才。
中国当前需要培养五个方面的信息专门人才:
一是适应发展战略研究中信息分析工作需要的高级信息决策专家;
二是适应社会主义市场经济发展需要的信息管理与经营方面的专家;
三是适应国民经济和社会信息化发展需要的信息技术与通信方面的信息应用专家;
四是适应实现信息产业强国目标的高级信息技术人才;
五是适应有广泛就业前景的现代服务业发展需求的高素质信息劳动者。
“学好计算机、工作机会数第一”
培训--是中国信息人才的主要供给方式。
国家人事部专门发布了《计算机知识普及培训和考核》的规定,推动全国各级干部学习计算机知识。为落实人才强国战略,信息产业部人事司颁布了《全国信息技术人才培养实施意见》,宣布于2004年1月1日起,"全国信息技术人才培养工程"正式启动。国内信息技术人才培养的政策与制度,大大刺激了群众,尤其是青年人学习信息技术、特别是计算机技术的热情。过去流传的"学好数理化、走遍天下都不怕"的说法,现在被"学好计算机、工作机会数第一"所取代。
全国企业信息化工作领导小组办公室、国家经贸委经济信息中心资料:为连续、系统地掌握我国企业信息化建设与应用情况,更好地推进企业信息化工作,全国企业信息化工作领导小组办公室、国家经贸委经济信息中心于2002年对国有重要骨干企业、520户国家重点企业、120户试点企业集团和地方重点企业的信息化建设与应用水平进行了调查,有资料显示:企业对信息化建设的重视程度进一步提高大多数企业已经为信息化建设做了组织机构、规划、投入预算、人员培训等方面的准备。具体表现:
一是833%的企业设立了副总裁、副总经理级的信息主管,比2001年调查的638户企业设立信息主管的比例694%提高近14个百分点。
二是897%的企业建立了专门的信息化领导管理机构,比2001年调查的638户企业建立信息化领导管理机构的比例765%提高了132个百分点。
三是94%的企业已经制定、正在制定或计划制定企业信息化总体规划;774%的企业建立了统一的信息管理制度。
四是80%的企业制定了"十五"信息化建设投入预算。
五是大多数企业信息系统运行、维护和升级有了保证。891%的企业设有专职信息系统管理和维护人员;867%的企业根据技术发展和业务需求适时进行系统改造和升级。
六是企业信息化"以人为本"的理念深入人心,749%的企业把"信息技术人才培训"列为工作重点。
信息产业部电子行业职业技能鉴定指导中心
信息国家信息化人才培养政策
为弥补国内信息化专业人才队伍的严重短缺,满足各级政府及企、事业单位和社会其他用人单位在发展中对信息化行业专业人才的需求。信息产业部电子行业职业技能鉴定指导中心开展国家信息化人才职业技术培训项目,面向全国建立信息化人才培训机构,为各级政府及企、事业单位和社会其他用人单位,培养信息化专业人才队伍,以适应当前和未来社会发展中对信息化行业专业人才的需求。
有些人理解的IT把前二层合二为一,统指信息的存储、处理和传输,后者则为信息的应用;也有人把后二层合二为一,则划分为前硬后软。通常第三层还没有得到足够的重视,但事实上却是唯有当信息得到有效应用时IT的价值才能得到充分发挥,也才真正实现了信息化的目标。信息化本身不是目标,它只是在当前时代背景下一种实现目标比较好的一种手段。 卡尔的IT是指什么呢?在那篇文章里面他并没有明确提出,不过他提到信息技术的核心功能--数据存储、处理和传输。从他推理的逻辑来看,即从蒸汽机、铁路、电报电话、电力等基础设施建设推过来的,还用摩尔定律来佐证主机和光纤的发展。如果他就此打住,只从这一点出发,他的逻辑论证是非常严谨的,后面对《IT不再重要》发表不管支持与反对评论的人,在这一点上都是基本认同的(除了那些硬件和网络厂商外),笔者也认同这一点。整个文章里他对物化的IT基础设施建设部分关注很多,基本没有关注应用层面。但后面他讲到大众化趋势时,又提到“信息技术极易复制”,则把IT又推到了商业软件,这里已经迈出了“危险”的一步。在2004年他出版同名书时开篇就定义了他研究、类比过来的IT,“我用的‘IT’是指通常意义上的,即所有被用来以数字形式存储、处理和传输信息的硬件和软件,特别强调的是,我只是指技术本身,我指的‘IT’并不包括技术中流动的信息和那些使用技术的人才技能”,所以他所指的IT是指前二层。如果就这此打住,可能还是不会有太大争议(这次又加上那些难受的软件厂商)。客观地分析软件本身的特征,的确不具备核心竞争力的四个判断标准中的三个即:稀缺性、不易复制性、不易替代性,卡尔本人也没有否认而且是在强调IT具备核心竞争力的第四个判断标准,即有价值。但他偏偏又把题目定成了“IT不再重要”,几欲把整个IT一棍子打死! 可惜他在IT这一概念上是经常含混不清:一会儿指主机网络,一会儿又跑到软件,在他后来出版的书里甚至经常“一不小心”就迈到了第三层,完全违背了他在书开头所界定的IT范围,如论述信息技术的应用、对CIO发出的诘问等。有很多读者、包括哈佛商业评论的编辑当时就指出了这一点。后面其它很多人也因为这一点来攻击他,甚至有人说卡尔干脆就不懂IT,有可能是真的,因为他毕竟本来就不是做IT的。这也给我们搞研究的人也给予很大的启示和警醒,对自己不太熟悉的领域套用其它方法来研究时要特别小心,否则会闹出很多笑话。 这里笔者要强调一点,经常有软件厂商(国内外的都有)宣称上了信息化就能如何如何,就能加强企业核心竞争力(反正多是现在流行什么就跟什么,“与时俱进”)。不知道他们是有意还是无意,且不按核心竞争力判断的四个标准来推断,试反问几个简单的问题:如果上了信息化就能如何,有多少上了信息化的企业已经亏损甚至倒闭?尤其是那些宣称有几十万家客户使用他们软件的软件企业该问问自己。如果上了信息化就能如何,那么我们假设入库、出库、销售、库存等信息全是准确的,就能自动提高销售、降低库存吗?如果说没有上信息化之前,老板可能还可因为看不见而糊涂但幸福地过过日子,那么现在呢?只是痛苦地知道有如此多的库存在仓库里呆了如此长的时间,如此多的商品长时间占据着柜台却没有带来任何销售额更不要说利润!分析一下软件厂商们宣传“信息技术是企业的核心竞争力”的现象,结论只有两个:要么这些企业不懂什么是核心竞争力(我想应该大多数还是懂的,既希望他们懂又希望他们不懂,希望结果是懂是因为至少软件企业还能懂一些管理理念而不是埋头纯粹一技术性公司,希望结果是不懂是因为这样可以少被别人攻击没有职业道德,不知者不为过嘛),要么是另有所图。一般企业客户与IT企业之间存在严重的信息不对称问题。IT企业与企业客户之间的博弈,最后的结果往往会是次优选择,即所谓的“柠檬效应”。在这点上,除了IT企业和从业人员要提高自身的职业 *** 守外,政府或行业必须加强对信息化建设的培训教育,提高企业对信息化建设的认识,引进管理咨询公司、监理公司等来改变这一博弈结局,以达到新的平衡,促进IT业更健康的发展。 信息技术本身只是一个工具,就象一柄利剑或一枝好笔,买了它并不能一定保证你武功增进多少、字写漂亮多少,还需要你不断地去练习如何舞剑、如何写字,信息化建设也需要你不断地提升运用信息的能力,这才是真正核心也是最难的地方。功夫全在题外!信息化(数字化)目的并不是上系统拿几个数字,它只是基础,其核心在一个“化”字,把各种资源相关的信息整合起来后进行“合理化”、“优化”的配置。譬如用历史信息来辅助做销售预测、采购计划、生产计划、配送计划、库存计划,并按照这些计划下达指令并根据实际运行情况滚动修正计划。美国哈林顿(Joseph Harrington)博士提出的计算机集成制造(Computer Integrated Manufacturing,CIM)包含两个基本观点:一是企业生产的各个环节包括市场分析、产品设计、加工制造、经营管理和售后服务等是一个不可分割的整体,必须紧密相连、统一考虑;二是整个运作过程实质上是一个数据的采集、传递和加工处理过程,最终产品可以看作是数据的物质表现。如果上了信息系统却不用它来辅助决策,还是按照原来的运作方式运作,则信息系统的作用可能只是限于解放某些岗位的某些工作,如统计报表等,且同时还会增加另外一些岗位的工作。大量经验表明,如果不用信息系统收集上来的数据,要实现用来辅助决策的准确、及时、完整的信息根本不可能,信息系统只有用它才可能逐步提高其准确性、及时性和完整性。按照核心竞争力的评价标准,要构造核心竞争力,本质上只有整合能力才是,而且越外显的能力越容易被模仿。冰山一角,露在外面的越少越不容易被模仿,越能构成核心竞争力。 就象哈佛商业评论编辑Hal Varian(加利福尼亚大学伯克利分校信息管理与系统系主任)指出的那样:“卡尔说IT正在商品化、不再提供竞争优势,这一点他是对的。但知道如何有效使用IT还是一种非常稀缺的技能。”“提供竞争优势的不是IT本身,而是那些知道如何有效利用它的人。”“公司在花成千上万的钱在数据存储和获取客户交易数据上,但一大堆数据就躺在那儿、没有经过分析、没有使用,但是,在那些训练有素的分析人员手上同样的数据却能产生巨大的回报!”这是一个数据丰富的时代,但同时是一个知识贫乏的时代! 波士顿大学管理学院信息系统管理学教授托马斯·H达文波特要把“过去的40年,更确切地描述为‘数据时代’,而不是‘信息时代’”,“将数据转化为某种更有用的东西,需要相当多的人力投入和智慧,但大多数组织仅仅从技术的角度来看待这一问题。拥有一个数据库或数据挖掘系统,与拥有其它技术一样,是必要的,但对于高质量的信息和知识而言,则是不够的”。 所以这里我们有必要明确一下一些经常混淆的基本概念
IT行业指信息技术产业,是运用信息手段和技术,收集、整理、储存、传递信息情报,提供信息服务,并提供相应的信息手段、信息技术等服务的产业。IT行业包含:从事信息的生产、流通和销售信息以及利用信息提供服务的产业部门。如程序员、软件工程师、系统分析师、网络工程师、信息系统安全师等都是IT行业从业者。
信息技术产业的发展使经济信息的传递更加及时、准确、全面,有利于各产业提高劳动生产率;加速了科学技术的传递速度,缩短了科学技术从创制到应用于生产领域的距离;推动了技术密集型产业的发展,有利于国民经济结构上的调整。如今,信息技术已经应用到各个领域,为人们的工作、学习和生活带来了前所未有的便利和实惠。
信息技术产业是一门新兴的产业。它建立在现代科学理论和科学技术基础之上,采用了先进的理论和通讯技术,是一门带有高科技性质的服务性产业。
当今的信息技术在某些方面已经超过了人脑在信息处理方面的能力,如记忆能力、计算能力等等;但在许多方面,却仍然逊色于人脑,如文字识别、语音识别、模糊判断、模糊推理等等。尤其重要的是,人脑可以通过自学习、自组织、自适应来不断提高信息处理的能力;而存储程序式计算机的所有能力都是人们通过编制程序赋予给它的,与人脑相比是机械的、死板的和无法自我提高的。
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