常州服务外包产业的发展形势及对策研究武汉服务外包发展对策

IT服务外包（IT Outsourcing Managed Service）就是把企业的信息化建设工作交给专业化服务公司来做。它可以包括以下内容：信息化规划（咨询）、设备和软件选型、网络系统和应用软件系统建设、整个系统网络的日常维护管理和升级等。是企业迅速发展企业数字化，提高数字化质量、提高企业工作效率，节约信息化成本的一种途径，也为个人用户提供巨大的帮助。

一为什么要采用IT服务外包

现在的商业环境，变化快速，技术日新月异。做你最擅长的（核心竞争力），其余的外包!已经成为一种不可逆转的趋势。研究表明，外包支持服务的公司，比什么都在自己公司里做的公司，运行效率更高，成本更低。其原因在于：

1专业的人做专业的工作

专业公司提供的外包服务，比公司自己成立服务部门的工作更为高效、专业，更高效的管理

2资源的节省，投入减少

单个公司对于服务的需求是不确定的，不稳定的，必定造成资源的浪费，但外包服务公司的资源配备，完全按照业务的数量。

3节约时间

通过外包服务，不必组织公司资源来完成目标项目，而可以直接通过外包的方式，马上获得

二服务提供的方式

根据客户的不同需求，为客户提供以下三种IT外包服务：

1是IT资源整体外包：为客户提供全套的IT系统规划、采购、实施、运维、咨询、培训的整体服务，适用于不想成立IT部门或雇用IT工程师，并迫切希望降低运营成本的公司。

2是单项IT技术外包服务：也许您的公司有少量的计算机人员，难以应付日常的各种繁杂事务，可以把您觉得棘手的事情交给我们，如网络建设，硬件设备维护，单项软件开发，我们可以按项目，时间，设备量等各种方式计费，提供服务。

3、是维护外包：当系统已经建设好，维护人员日常工作不多，有了问题时又忙不过来，我们可以提供随机的维护外包服务，作为我们的客户，您在遇到问题时可以享受到团队技术力量的服务，保障已建系统的正常运行。

4、IT行业信息咨询，目的是帮助客户找到正确的价格比并及时、准确了解IT行业前沿技术动态；

系统解决方案，目的是根据企业网络实际情况及时、有效提出合理的优化、升级方案书，使企业网络系统总是处于最佳状态。

IT外包服务的优势：

从管理角度分析，信息技术资源外包是一种战略性的商业创新方案。对许多企业来讲，技术复杂性的增加、对高可用性系统及分布式系统支持的需求，使得企业越来越难以实现既满足商业目标，又控制信息技术费用的愿望。在这种情况下，资源外包开始发挥其固有的优势。纵观企业选择外包策略的内外部推动因素，主要包括以下几方面：

1．业务方面

外包推动企业注重核心业务，专注于自己的核心竞争力，这是信息技术资源外包的最根本原因。从理论上讲，任何企业中仅做后台支持而不创造营业额的工作都应外包。有一个很典型的例子可以说明这个问题。据调查，美国有68％的xyk业务都是通过非商业银行机构来实现的，银行的核心竞争力是金融，没有必要雇用大批的网络高手来维护自己的网络，交给网络公司去做会更有利。

2．财务方面

财务方面的考虑是选择外包的另一个主要原因，外包可以削减开支，控制成本，重构信息系统预算，从而解放一部分资源用于其他目的，避免IT黑洞的现象发生。另外，对于那些没有能力投入大量资金、人力从硬件基础开始构建企业信息框架的企业而言，外包正可以弥补企业自身的欠缺。根据美国Forrest调查公司估计，美国企业依靠自身力量建立并维护一个Web网站，第一年的费用将是22万美元，而将此工作外包给专门的公司，开销仅为4．2万美元。

3．技术方面

能获得高水平的信息技术工作者的技能，改善技术服务，提供接触新技术的机会，使内部信息技术人员能够注重核心技术活动。通过外包，企业可以将价值链中的每个环节都由最适合企业情况的专业公司完成。例如，澳洲的Trust银行在1997年与HP签订了一份期限为5年、金额1600万美元的外包合同，由HP负责管理维护Trust银行的IT系统，并帮助银行开拓新型业务--网络银行业务、电子银行业务、个人银行业务和商务银行业务等。可以想象，如果没有HP这样的公司介入，单凭银行内部信息部门的力量是很难达到这一目的的。

4．企业战略

外包可以提高服务响应速度与效率，来自外包商的专业技术人员可以将企业信息技术部门从日常维护管理这样的负担性职能中解放出来，减少系统维护和管理的风险，同时也增强了该部门的信誉。另外，对于一项新技术的出现，大多数企业由于费用和学习曲线的缘故，很难立即将新技术纳入实际应用。因此，信息技术资源外包的战略性考虑因素之一便是：借助外包商与现有的、未来的技术保持同步的优势，改善技术服务，提供接触新技术的机会，来实现企业以花费更少、历时更短、风险更小的方式推动信息技术在企业发展中的功能。

5．人力资源方面

通过外包，企业无需扩大自身人力规模，减少了因人才聘用或流失而花费的精力、成本以及面临的压力，节省了培训方面的开支，并增加了人力资源配置的灵活性。企业实施信．息技术资源外包有多方面意义，包括：追求核心竞争优势、保持企业组织d性、促进市场竞争力、降低风险、改善技术服务、增强成本控制、促进信息技术在企业中的运用及发展等。然而，实施外包并不轻松。如果盲目追随潮流，忽视其间的风险分析及防范，则不仅无法给企业带来预期的优势和效益，反而会让企业蒙受损失。强调针对信息技术资源外包的风险进行研究，是因为它对外包市场的促进及供求双方都具有特别意义。表现在：一方面，需求方可以借助风险分析，强化管理层的风险意识，正确指导企业信息技术资源外包战略的制定、实施、控制及管理，从而将该战略的积极作用发挥到极致。从大的方面看，还可以通过外包，尽快缩小与国际先进企业在信息技术应用及管理方面的差距，推动信息技术在企业中的发展，加快企业信息化建设的步伐。另一方面，外包服务商可以站在需求方的角度，重视风险分析与控制，从而规范自身的服务，配合服务购买方的需求，双方共同建立起双赢 (Win-Win)的合作关系。再者，需要指出的是，在国内能够提供外包服务的企业还有很多，不单单是专业性的服务商、系统集成商，还可以是大企业、大部委闲置的信息技术力量。通过承揽外包可以使企业资源得到充分利用。其间，风险分析对于指导他们的行为也有着不可忽视的作用。

三IT服务的发展趋势

随着信息化建设的不断深入，企业业务对IT的依赖不断增强，如电信、银行、保险和证券行业等。一方面，企业不断投资购建各种硬件、系统软件和网络，另一方面不断开发实施ERP、SCM、CRM、决策支持和知识管理等各种各样的。在这种情况下，企业不仅要求IT服务持续不间断地支持业务运营，而且要求IT服务能够创造更多的机会，使得业务部门能够更好地达到业务目标。但是，经过长期的投资和建设，许多企业发现IT并没有达到他们所期望的效果。这就是人们所说的“IT黑洞”、“信息悖论”和盲目投资等现象。

专家的研究和大量企业实践表明，在IT项目的生命周期中，大约80%的时间与IT项目运营维护有关,而该阶段的投资仅占整个IT投资的20%,形成了典型的“技术高消费”、“轻服务、重技术”现象。Gartner Group的调查发现，在经常出现的问题中，源自技术或产品(包括硬件、软件、网络、电力失常及天灾等)方面的其实只占了20%，而流程失误方面的占 40%，人员疏失方面的占40%。流程失误包括变更管理没有做好、超载、没有测试等程序上的错误或不完整，人员疏失包括忘了做某些事情、训练不足、备份错误或安全疏忽等。

所以说IT服务必将是有很大的前景，也是企业集团解决IT投资日益增多的最终办法！

IT外包(ITOutsourcing)，就是客户将全部或部分IT工作包给专业性公司完成的服务模式。客户整合利用其外部最优秀的IT专业化资源，从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强客户对外环境的应变能力的一种管理模式。这已经成为一个快速成长的行业，并且在2000年后持续快速成长。已经有60%的美国企业借助专业的IT外包服务迅速扩展自身的业务。

随着IT技术和管理思想的不断成熟和发展,IT外包(Outsourcing)的概念逐渐在企业的视野占据一席之地。2000年IT外包市场超过1000亿，而发展到今天，可外包IT活动的范围正在不断扩展。显然IT外包不仅是九十年代出现的一闪而过的趋势，而是已经成为很多公共和私人组织所采取的必然选择。

20世纪九十年代管理哲学领域发生了一个重要的变化：为了提高市场渗透力并增强竞争力，组织开始将重点集中于自己的核心业务。为了有效的竞争，企业应该关注：什么是自己做的最好的，以及什么可以增加自身价值。最明显的例子就是大量的软件公司在保留软件的设计、规划、营销功能的同时，将编码(coding)工作转移给海外(offshore)的发展中国家尤其是印度、中国台湾等地的公司。

最初，外包需要对核心能力概念的理解。核心能力是企业可以真正将自身区别于其他竞争者的能力，也是企业赖以获得成功的能力。在客户看来，核心能力也是给组织提供清晰领导地位的能力。关于外包有很多鲜活而生动的例子，比如二十一世纪初的爱立信公司，当时作为全球第三大手机生产商，在经历一系列业务阵痛后，决定将手机制造业务外包，保留产品设计、营销等功能作为自己的核心业务。时至今日，爱立信公司又通过和SONY合作等手段，重新确立了自己的市场地位。

其他所有的活动都是“非核心”的，经理人可以思考：自己的公司在进行这些活动时是否是“出类拔萃”的？如果不是，公司就开始研究怎样外包这些业务可以使公司能够以更低的成本，为客户提供更大的价值。

摘 要随着社会主义现代化建设的不断进行以及改革开放的不断深入，服务外包产业在国民经济中逐渐占据着重要的地位。常州作为服务外包产业的重要基地，其发展具有很强的代表性，同时也面对着很强的挑战，文章首先介绍了服务外包的概念，然后介绍常州在服务外包的特点及遇到的问题，最后根据实际的发展情况提出相应的对策。

关键词服务外包；常州；产业升级；地方经济

一、研究背景

当今社会，伴随着工业化的稳步推进和信息产业技术的高速发展，经济全球化的程度越来越强，各地区的联系日渐密切，在这个过程中，服务外包逐步成为产业转移的新形式，成为货物贸易转变为服务贸易的重要标志。扩大服务外包规模，改善和优化服务外包结构，提升服务外包内在竞争力成为很多地区的发展目标。我国的服务外包行业自出现以来一直以其自身的特色和特点蓬勃向前，我国政府也一直积极得引导，规划，采取相关措施促进其合理健康得发展。然而，随着经济危机的出现和深化，世界很多地区的服务外包的受到了打击，服务外包的发展形势和发展环境逐渐发生变化，我国的服务外包产业面临着新的形势和挑战。服务外包产业在常州经济中扮演着重要的角色，我们应当认识当前发展形势，分析发展的优势与劣势，采取相应措施促进其发展。

二、服务外包概述

服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此，服务外包应该是基于信息网络技术的，其服务性工作（包括业务和业务流程）通过计算机 *** 作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。服务外包主要包括信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）、技术性知识流程外包（KPO）。具体领域如集成电路设计、电子商务平台、工业设计等。

三、常州市服务外包发展现状

常州市拥有优越的地理位置，地处长三角中心地带，与苏州、无锡构成了“苏锡常”都市圈。区域内交通网络发达，拥有较为完善的水陆空交通体系，2条铁路和6条高速公路贯穿，长江、京杭运河也流经常州。常州的经济发展一直保持良好的态势，截至2009年，人均GDP已突破9000美元，2010年全市GDP达到29767亿元。同时，常州也是中国“综合实力50强”“投资环境50优”的城市之一。在服务外包的发展方面，截至2010年年末，常州市外包企业发展至321家，通过CMMI3，ISO27001认证的企业分别达到72家和35家，认证企业数占全省三分之一，居全省其一位。全年服务外包合同额和执行额分别达28亿美元和22亿美元。其中离岸外包合同额18亿美元，执行额15亿美元。常州作为江苏首批服务外包基地城市，已经建设成立4个省级服务外包示范区，2家省级服务外包培训基地。拥有500余家服务外包企业，3万余人的从业人员。在配套的基础设施方面，常州市拥有轨道交通车辆及部件、软件、新型涂料等六个国家级产业基地。常州软件园的创新实力已处于全国领先水平，动漫产业基地被认定为国家数字娱乐产业示范基地，常州科教城被认定为国家创新科技园，钟楼经济开发区是全省首家生态工业园。在软件外包上，已经建设形成了以嵌入式软件应用、企业管理、集成电路设计及软件增值服务等为主的服务外包特色。在动漫外包上，已形成了动画游戏原创、生产制作、音乐创作、版权交易、外包加工、衍生产品研发和市场运作相互链接的格局。人才培养体系也发展得较为完善，包括13所大专院校、2家省级服务外包人才培训基地和多家服务外包培训机构。

四、常州服务外包发展所面临的问题

（1）高层次人才的缺乏。虽然常州不乏一定数量的高职院校，但服务外包人才的技术水平不高，研发能力不强，高技术人才所占比例人处于较低的水平。由于软件服务外包地区以日韩为主，在经济危机中所受的冲击并不大，对高技术人才的需求仍较为旺盛。（2）企业规模较小。常州的外包企业虽然数量多但大都以中小企业的形式存在，自主研发能力较弱，综合竞争力不强，抵抗风险的能力较差，产业发展所获利润较薄。经济危机使得有些中小企业出现了融资困难，资金短缺，甚至有些企业出现了资金链断裂的现象，银行贷款门槛的提高更让很多小企业贷款困难。（3）知识产权问题亟待解决。服务外包过程中应该特别注意对知识产权的保护，防止误用破坏商业机密。其中核心技术的保护是非常困难和复杂的，如果处理不好，很可能构成侵权。一些专业性比较强、科技含量比较高的外包产品需要发包企业和承接企业进行良好的磋商和沟通，如果相应条款规定内容不够明确，很可能造成日后的纠纷。（4）思想开放程度低。动漫产业是常州一项重要的产业，然而，由于很多人对动漫不接受甚至抵制，很多动漫作品只能以较低的价格卖给国外的厂商。国内的动漫发展较为滞后，很多动漫产品跟不上时代的步伐。

五、常州服务外包的发展对策

（1）发挥区位优势，完善基础设施和相关法规。充分利用良好的地理位置，加大与周边及外界的联系，扩大开放程度，借助于欧美日韩等国家产业转型和抵御经济危机的契机承接其发展项目。城市内部应当加强和完善基础设施的建设，合理规划，走可持续发展道路，为企业提供良好的生产环境，降低其生产成本，提升区域竞争力，着力打造城市内几个重点服务集聚区，在税收和融资方面给以企业以一定的帮助，促进其更快更好的发展。（2）加大人才引进和培养力度。政府应采取措施引进高知识、高技术人才，给予人才引进企业以一定的支持，鼓励其从国内其他地区、海外引进人才。加强本地区的人才培养工作，提升人才素质水平，培养更为优秀，更具社会竞争力的优秀服务外包人才，用人才的进步提升产业的综合竞争力。毕竟科技实力已经成为综合国力的主要因素，高层次人才的数量和质量是衡量科技实力的关键因素。（3）继续搞好制造业，为服务外包产业做好坚实的后盾。制造业与服务业的发展相辅相成，服务外包产业的发展离不开制造业的坚定支撑。常州拥有较好的产业基础，且制造业的发展已形成了一定的规模，在国内达到了较为发达的水平。常州应该继续稳固促进和推动制造业的进一步发展，让制造业成为服务外包行业的坚实后盾，使制造业与服务业相互促进，共同发展与提高。（4）加快创建产业集聚区域，扩大企业规模。集聚区域的建立有利于密切企业之间的联系，共用基础设施从而降低企业的制造成本，使产品的综合竞争力提高。同时也有利于企业之间共同开发项目开发、产业升级、科技攻关等。常州市虽然已经建成了若干个产业聚集区域，但合作领域仍可深化，合作形式依旧可以多样这对于企业自身实力的提高、融资途径的拓宽，提升企业的信用程度、抵抗外来风险等都有很大的帮助。（5）将强制市场全保护。完善知识产权保护的法律环境，制定相应的法律保护条款，有策略得制定保护内容，利用合同规范知识产权归属问题。加大对侵权案件的执法力度，切实保护知识产权所有者的合法权益，建立有效的核心技术控制体系，防止商业机密的泄露。加强知识产权培训，提升从业人员的知识产权意识。

参 考 文 献

[1]王桃之，韩青．完善服务外包业税收优惠政策的建议[J]．研究与探索．2010（12）

[2]黄立军．广东外语外贸大学“服务外包”专业人才培养方案研究[J]．人力资源管理．2010（2）

[3]赵进文，吕延方．中国承接日本制造外包的影响因素分析[D]．2010年中国产业组织前沿论坛会议文集．2010

[4]孙红日，孔陆宏，孟旭凤．提升和加快中国服务外包业发展的对策分析[J]．企业导报．2010（4）

[5]李宸瑝．中国承接服务外包研究[D]．南开大学．2010

[6]周长鑫．国际离岸服务外包的承接国发展模式比较研究[D]．东北财经大学．2010

一、IT外包服务的概念

IT外包服务（IT Outsourcing Managed Service）就是把企业和个人的信息化建设工作交给专业化服务公司来做。 随着IT技术和管理思想的不断成熟和发展，IT外包（Outsourcing）的概念逐渐在企业的视野占据一席之地发展到今天，可外包IT活动的范围正在不断扩展。显然IT外包不仅是九十年代出现的一闪而过的趋势，而是已经成为很多公共和私人组织所采取的必然选择。 20世纪九十年代管理哲学领域发生了一个重要的变化：为了提高市场渗透力并增强竞争力，组织开始将重点集中于自己的核心业务。为了有效的竞争，企业应该关注：什么是自己做的最好的，以及什么可以增加自身价值。最明显的例子就是大量的软件公司在保留软件的设计、规划、营销功能的同时，将编码（coding）工作转移给海外（offshore）的发展中国家尤其是印度、台湾等地的公司。 最初，外包需要对核心能力概念的理解。核心能力是企业可以真正将自身区别于其他竞争者的能力，也是企业赖以获得现在和未来成功的能力。在客户看来，核心能力也是给组织提供清晰领导地位的能力。关于外包有很多鲜活而生动的例子，比如二十一世纪初的爱立信公司，当时作为全球第三大手机生产商，在经历一系列业务阵痛后，决定将手机制造业务外包，保留产品设计、营销等功能作为自己的核心业务。时至今日，爱立信公司又通过和SONY合作等手段，重新确立了自己的市场地位。 其他所有的活动都是“非核心”的，经理人可以思考：自己的公司在进行这些活动时是否是“出类拔萃”的？如果不是，公司就开始研究怎样外包这些业务可以使公司能够以更低的成本，为客户提供更大的价值。

编辑本段二、IT外包服务的市场规模

IT外包服务市场增长速度远高于中国IT整体市场增速，中国IT外包服务市场将以285%的年均复合增长率（CAGR）快速增长，仍将处于市场规模快速扩张阶段。 到2012年，中国IT外包服务整体市场规模将达到438亿元左右。预期中国企业用户对IT外包服务接受度的提高和市场信用环境、法律体系的完善将推动这一市场更加良性、快速地增长。从IT基础架构外包，应用系统外包，到业务流程外包，中小企业的需求都在逐渐释放，推动整体市场的快速发展，与大型企业共同成为市场需求的主体，大型企业整体景气复苏创造了良好地投资环境。 根据仁通科技对IT外包服务的研究数据，中小企业在理论上可实现IT外包服务可达到企业管理资源的43%,大型企业略低一些，可以达到39%，在实践运作中可能会降低一些，在仁通科技的实现IT及办公后勤托管的客户中，有97%以上的客户通过IT及办公后勤外包实现了15%—25%的成本的节约，这样算下来，中国IT外包的实际市场规模可能还要大，这样算下来，IT外包服务的市场规模在2012年将突破1000亿。

编辑本段三、IT外包服务的研究

未来不再是一成不变，外包正在被企业作为取得竞争优势的有力工具。理解企业在何处、何时以及如何成功的外包，这是您公司未来需要的最具难度和至关重要的业务能力。 今天的外包覆盖了广阔的范围，包括HR、房地产管理、存货控制、管理信息系统MIS和通讯网络管理等等。 你的企业是否需要外包？可以问自己以下问题：

编辑本段四、IT外包服务的五大战略原因

1提高业务关注度

外包允许公司将注意力集中于更广阔的业务问题，同时掌握外部专家所提供的运作细节。对很多公司，外包的关键原因仅仅是，有一些“如何来做的（how to do）”的问题耗费了管理层大量的资源和精力，一旦将这些问题外包给外部专家，管理的效率和成本都大大改善。

2获得世界级的出色能力

通过专业化的特性，外包供应商导入扩展的资源来满足客户的需求。组织与这样的供应商合作，就获得了这些先进的技术、工具和能力的使用效益；企业甚至可以获得更多结构化的方法、流程和文档，和最重要的竞争优势。

3加速重组的收益

外包通常是更强大的管理工具——BPR——的一项副产品。在与外部企业合作的过程中，外包使企业可以快速认识到流程重组的预期收益。

4分担风险

与企业在IT方面投资相关联的有无数的风险。当公司采取外包时，就自然会更灵活、更动态并且更好的使自己改变以满足外部变动机会的需要。

5将IS资源转向战略性活动

很多组织面临可用资源限制问题。外包允许资源从非核心能力向提供更大回报的核心活动转移。

编辑本段五、IT外包服务的五大策略原因

1一时应用

需要特定开发或者修改的应用常常会在短时期需要大量的人力资源。于是组织需要在短期内使资源突然上升和下降，这显然成本高昂。此时，外包是最好的选择。例如，Y2K问题，以及公司平台转换的问题。

2减少和控制运作成本

外包的最重要的策略因素是减少和控制运作成本。外包供应商低成本结构的使用是外包的显著短期收益。在外包的有关调查中，公司通过外包平均获得了9%的成本削减。

3更多的可用资本金

外包减少了投资资本金于非核心业务领域的需求，这使资本金在核心领域更可用。另一方面，由于不需要就非核心领域的投资显示回报率，外包也提高财务绩效的表现。

4产生现金流入

外包包括了资产从客户向供应商的转移。现有 *** 作中使用的器材、设备、交通工具和特许权等都具有价值，在出售给供应商的过程中必然创造了现金流。

5取得内部缺少的资源

公司外包可能是因为组织内部缺少特定资源。比如，如果组织正在扩展其运作，尤其是在新的地理领域，相比较从底部逐步培育业务能力，外包是更可行和重要的选择。 金融IT外包服务有这样的例子。深圳发展银行继新一代综合业务系统投产之后，宣布将采用外包的方式接受灾难备援服务，随后与高阳万国公司签约，该合约持续10年，总额约3亿元人民币。国内中小型商业银行有灾难备援等系统运营外包服务的需求，但却没有必要自建灾备中心。将这项业务外包，从战略而言，可以提高对银行核心业务关注度，使用国际最新技术，分担风险；从策略而言，灾难备份和恢复非经常业务，外包可以降低成本，同时取得外部的可用资源。

编辑本段六、IT外包服务的发展趋势

不可阻挡 外包已经有了数十年的历史，但几年来这项业务如同空气传播的病毒一样在企业IT部门内部蔓延。 这里举数年前根据PC Week Executive和信息管理协会进行的一项调查为例，以显示IT外包发展的总体趋势。调查显示，现在的管理领域已经很少有IT经理会对IT外包进行对抗。调查同时显示，大约3/4的公司在一项或者更多的IT项目上进行了外包——这项数字显然会持续上升。只有大约8%的IT经理声称既不会外包也不会研究这种可能性。 外包的一项重要原因是为了通过引入高技术的开发者来充实IT队伍。在次数上，PC和网络维护比主机和遗留系统的外包更多。 负责外包的高层IT经理，以及外包供应商，正在竭尽全力寻求新的合作方法来提高效果。正如EDS前技术规划总监Mike Bauer所说：“人们对外包的兴趣已经从成本抑制和成本削减转移到业务增长和增加市场份额。” 在充分挖掘出自己的核心能力之后，企业在考虑是否做出外包选择时，首先应该考虑的是战略因素。将非核心业务委托给外部提供商，是否可以增强企业完成战略目标的能力？是否可以帮助企业的管理层和业务层集中注意力？是否可以帮助企业达至长期的战略规划？只有这样，才能做出正确和果断的外包决策和供应商选择。

企业规避IT外包风险的方法：

1．减少核心业务外包。根据调查，企业信息泄露的80%来自企业内部，例如来自对公司或领导不满的员工等。公司在决定IT外包之前，必须确定外包的部分包含的公司数据量较少。

2．制定外包工作进行期间的规范，例如，不得携带存储设备进入工作场地等。

3．法规制约。检查外包公司是否遵循数据隐私法案和特殊行业法规，例如萨班斯法案、HIPPA、ISO20007等。

4．技术保证。检查外包供应商是否具备保障信息安全的技术条件。

5．公司在选择外包供应商之初，应该首先查看外包供应商的保密政策，并在外包合同中明确保密协议和信息泄露后的责任归属。

参考前瞻产业研究院发布的：《中国服务外包行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》

第1章：服务外包行业“十三五”规划背景分析

11 行业相关概述

111 行业基本定义

112 行业主要分类

113 行业国民经济地位

12 行业“十三五”规划环境分析

121 行业“十三五”规划政策环境分析

（1）行业管理体制分析

（2）国家宏观经济政策

（3）行业发展国家性政策

（4）行业发展区域性政策

（5）行业“十三五”政策走势

（6）政策环境对行业“十三五”的影响

122 行业“十三五”规划经济环境分析

（1）“十二五”国内宏观经济形势分析

（2）“新常态”下宏观经济的走势分析

（3）经济环境对行业“十三五”的影响

123 行业“十三五”规划技术环境分析

（1）行业“十二五”技术指标分析

（2）行业“十三五”技术发展趋势

（3）技术环境对行业“十三五”的影响

124 行业“十三五”规划社会环境分析

（1）“十三五”政府产业扶持重点分析

（2）“十三五”“一带一路”战略背景

（3）我国“走出去”战略大环境分析

（4）社会环境对行业“十三五”的影响

125 行业“十三五”规划国际环境分析

（1）国际政治环境分析

（2）国际经济环境分析

（3）国际社会环境分析

（4）国际环境对行业“十三五”影响分析

第2章：服务外包行业全球市场发展现状分析

21 服务外包行业全球市场发展现状

211 服务外包行业全球市场发展现状

212 服务外包行业全球市场发展特点

213 服务外包行业全球市场发展规模

214 服务外包行业全球市场格局分析

215 服务外包行业全球市场发展趋势

22 美国服务外包行业市场发展分析

221 美国服务外包行业市场发展现状

222 美国服务外包行业市场发展规模

223 美国服务外包行业市场竞争分析

224 美国服务外包行业市场发展趋势

225 美国服务外包行业市场经验启示

23 欧洲服务外包行业市场发展分析

231 欧洲服务外包行业市场发展现状

232 欧洲服务外包行业市场发展规模

233 欧洲服务外包行业市场竞争分析

234 欧洲服务外包行业市场发展趋势

235 欧洲服务外包行业市场经验启示

24 日本服务外包行业市场发展分析

241 日本服务外包行业市场发展现状

242 日本服务外包行业市场发展规模

243 日本服务外包行业市场竞争分析

244 日本服务外包行业市场发展趋势

245 日本服务外包行业市场经验启示

25 “一带一路”沿线服务外包行业市场发展分析

251 “一带一路”沿线服务外包行业市场发展现状

252 “一带一路”沿线服务外包行业市场发展规模

253 “一带一路”沿线服务外包行业市场竞争分析

254 “一带一路”沿线服务外包行业市场发展趋势

255 “一带一路”沿线服务外包行业市场机遇分析

第3章：服务外包行业国内市场经济效益分析

31 行业发展的阶段与周期

311 行业生命周期理论

312 行业周期判断标准

313 行业发展阶段判断

32 行业发展现状分析

321 行业市场发展现状

322 行业市场发展特点

323 行业发展问题解析

324 行业发展阻碍因素

325 行业市场发展规模

（1）行业企业数量规模

（2）行业总体资产规模

（3）行业销售收入规模

33 行业经营效益分析

331 行业利润总额分析

332 行业偿债能力状况

333 行业盈利能力状况

334 行业运营能力状况

335 行业发展能力状况

第4章：服务外包行业“十三五”规划调整方向

41 行业发展基本原则

411 行业发展科学性原则

412 行业发展前瞻性原则

413 行业发展创新性原则

414 行业发展全面性原则

42 行业发展总体目标

421 行业发展短期目标

422 行业发展长期目标

423 行业发展综合预期

43 行业“十三五”国家战略定位

431 行业自身发展定位方向

432 行业在国家战略中定位

44 行业“十三五”重点领域调整

441 行业发展重点领域一

（1）领域一“十二五”发展现状

（2）领域一“十二五”市场规模

（3）领域一“十二五”阻碍因素

（4）领域一“十三五”促进因素

（5）领域一“十三五”市场预测

（6）领域一“十三五”投资效益

442 行业发展重点领域二

（1）领域二“十二五”发展现状

（2）领域二“十二五”市场规模

（3）领域二“十二五”阻碍因素

（4）领域二“十三五”促进因素

（5）领域二“十三五”市场预测

（6）领域二“十三五”投资效益

443 行业发展重点领域三

（1）领域三“十二五”发展现状

（2）领域三“十二五”市场规模

（3）领域三“十二五”阻碍因素

（4）领域三“十三五”促进因素

（5）领域三“十三五”市场预测

（6）领域三“十三五”投资效益

444 行业发展重点领域四

（1）领域四“十二五”发展现状

（2）领域四“十二五”市场规模

（3）领域四“十二五”阻碍因素

（4）领域四“十三五”促进因素

（5）领域四“十三五”市场预测

（6）领域四“十三五”投资效益

45 行业“十三五”企业发展调整

451 同等规模企业间发展差距

452 不同规模企业间发展差距

453 不同所有制企业发展差距

454 “十三五”企业差距缩小策略

46 行业“十三五”区域发展调整

461 不同区域间行业发展差距

462 发达区域内部间发展差距

463 行业国内外发展程度差距

464 “十三五”区域差距缩小策略

47 行业“十三五”技术改进方向

471 行业主要技术问题

472 行业最新技术前沿

473 行业技术改进方向

第5章：服务外包行业“十三五”细分市场前景

51 细分市场一“十三五”发展前景

511 细分市场一发展现状

512 细分市场一发展特点

513 细分市场一市场规模

514 细分市场一经营效益

515 细分市场一“十三五”发展潜力

52 细分市场二“十三五”发展前景

521 细分市场二发展现状

522 细分市场二发展特点

523 细分市场二市场规模

524 细分市场二经营效益

525 细分市场二“十三五”发展潜力

53 细分市场三“十三五”发展前景

531 细分市场三发展现状

532 细分市场三发展特点

533 细分市场三市场规模

534 细分市场三经营效益

535 细分市场三“十三五”发展潜力

54 细分市场四“十三五”发展前景

541 细分市场四发展现状

542 细分市场四发展特点

543 细分市场四市场规模

544 细分市场四经营效益

545 细分市场四“十三五”发展潜力

第6章：服务外包行业“十三五”区域发展潜力

61 东三省区域“十三五”行业发展潜力

611 行业区域政策规划

612 行业企业数量规模

613 行业总体资产规模

614 行业区域市场规模

615 行业区域市场竞争

616 行业“十三五”发展潜力

（1）东三省“十三五”相关政策

（2）东三省“十三五”经济预测

（3）东三省“十三五”发展前景

62 京津冀区域“十三五”行业发展潜力

621 行业区域政策规划

622 行业企业数量规模

623 行业总体资产规模

624 行业区域市场规模

625 行业区域市场竞争

626 行业“十三五”发展潜力

（1）京津冀“十三五”相关政策

（2）京津冀“十三五”经济预测

（3）京津冀“十三五”发展前景

63 长江经济带“十三五”行业发展潜力

631 行业区域政策规划

632 行业企业数量规模

633 行业总体资产规模

634 行业区域市场规模

635 行业区域市场竞争

636 行业“十三五”发展潜力

（1）长江经济带“十三五”相关政策

（2）长江经济带“十三五”经济预测

（3）长江经济带“十三五”发展前景

64 成渝经济带“十三五”行业发展潜力

641 行业区域政策规划

642 行业企业数量规模

643 行业总体资产规模

644 行业区域市场规模

645 行业区域市场竞争

646 行业“十三五”发展潜力

（1）成渝经济带“十三五”相关政策

（2）成渝经济带“十三五”经济预测

（3）成渝经济带“十三五”发展前景

65 珠江-西江经济带“十三五”行业发展潜力

651 行业区域政策规划

652 行业企业数量规模

653 行业总体资产规模

654 行业区域市场规模

655 行业区域市场竞争

656 行业“十三五”发展潜力

（1）珠江-西江经济带“十三五”相关政策

（2）珠江-西江经济带“十三五”经济预测

（3）珠江-西江经济带“十三五”发展前景

66 “一带一路”经济带“十三五”行业发展潜力

661 行业区域政策规划

662 行业企业数量规模

663 行业总体资产规模

664 行业区域市场规模

665 行业区域市场竞争

666 行业“十三五”发展潜力

（1）”一带一路”经济带“十三五”相关政策

（2）”一带一路”经济带“十三五”经济预测

（3）”一带一路”经济带“十三五”发展前景

第7章：服务外包行业“十三五”受益企业分析

71 “十二五”期间服务外包行业企业发展特点

72 “十三五”期间服务外包行业受益企业分析

721 资金实力型企业受益

722 技术领先型企业受益

723 市场占有型企业受益

73 “十三五”期间典型企业受益分析

731 企业一经营情况分析

（1）企业发展简况

1）企业基本信息表

2）业务能力简况表

（2）企业产品与技术水平

（3）企业研发能力分析

（4）企业产品应用工程案例

（5）企业销售渠道与网络

（6）企业经营模式分析

（7）企业经营情况分析

1）主要经济指标

2）盈利能力分析

3）运营能力分析

4）偿债能力分析

5）发展能力分析

（8）企业优劣势分析

（9）企业发展经验借鉴

732 企业二经营情况分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品与技术水平

（3）企业产品应用工程

（4）企业销售渠道与网络

（5）企业经营模式分析

（6）企业经营情况分析

1）主要经济指标分析

2）盈利能力分析

3）运营能力分析

4）偿债能力分析

5）发展能力分析

（7）企业优劣势分析

（8）企业发展经验借鉴

733 企业三经营情况分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品与技术水平

（3）企业产品应用工程

（4）企业销售渠道与网络

（5）企业经营模式分析

（6）企业经营情况分析

1）主要经济指标分析

2）盈利能力分析

3）运营能力分析

4）偿债能力分析

5）发展能力分析

（7）企业优劣势分析

（8）企业发展经验借鉴

734 企业四经营情况分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品与技术水平

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营模式分析

（5）企业经营情况分析

1）经营效益分析

2）盈利能力分析

3）运营能力分析

4）偿债能力分析

5）发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业发展经验借鉴

735 企业五经营情况分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品与技术分析

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营模式分析

（5）企业经营情况分析

1）经营效益分析

2）盈利能力分析

3）运营能力分析

4）偿债能力分析

5）发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业发展经验借鉴

736 企业六经营情况分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品与技术分析

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营模式分析

（5）企业经营情况分析

1）经营效益分析

2）盈利能力分析

3）运营能力分析

4）偿债能力分析

5）发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业发展经验借鉴

737 企业七经营情况分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品与技术分析

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营模式分析

（5）企业经营情况分析

1）经营效益分析

2）盈利能力分析

3）运营能力分析

4）偿债能力分析

5）发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业发展经验借鉴

738 企业八经营情况分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品与技术分析

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营模式分析

（5）企业经营情况分析

1）经营效益分析

2）盈利能力分析

3）运营能力分析

4）偿债能力分析

5）发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业发展经验借鉴

739 企业九经营情况分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品与技术分析

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营模式分析

（5）企业经营情况分析

1）经营效益分析

2）盈利能力分析

3）运营能力分析

4）偿债能力分析

5）发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业发展经验借鉴

7310 企业十经营情况分析

（1）企业发展简况分析

（2）企业产品与技术分析

（3）企业销售渠道与网络

（4）企业经营模式分析

（5）企业经营情况分析

1）经营效益分析

2）盈利能力分析

3）运营能力分析

4）偿债能力分析

5）发展能力分析

（6）企业经营优劣势分析

（7）企业发展经验借鉴

第8章：服务外包行业“十三五”市场发展机遇

81 “一带一路”战略下行业发展机遇

811 “一带一路”战略基本概况

812 “一带一路”战略实施进度

813 “一带一路”战略预期目标

814 “一带一路”战略对行业影响分析

815 “一带一路”战略下行业盈利模式

816 “一带一路”战略下行业机遇分析

82 “互联网+”战略下行业发展机遇

821 “互联网+”战略基本定义概念

822 “互联网+”战略基本特点分析

823 “互联网+”战略行业应用领域

824 “互联网+”战略行业运营模式

825 “互联网+”战略对行业影响分析

826 “互联网+”战略下行业机遇分析

83 “新常态”背景下行业发展机遇

831 “新常态”经济下基本内涵定义

832 “新常态”经济下发展特点分析

833 “新常态”经济对行业影响分析

834 “新常态”经济下行业盈利模式

835 “新常态”经济下行业机遇分析

836 “新常态”经济下行业趋势分析

84 “工业40”背景下行业发展机遇

841 “工业40”基本内涵定义

842 “工业40”经济发展整体目标

843 “工业40”战略对行业影响分析

844 “工业40”背景下行业盈利模式

845 “工业40”背景下行业机遇分析

846 “工业40”背景下行业趋势分析

85 XX行业“十三五”发展其他机遇分析

第9章：服务外包行业“十三五”投资机会与战略规划

91 行业投资风险分析

911 政策风险分析

912 经济风险分析

913 技术风险分析

914 市场风险分析

92 行业投资机会分析

93 行业发展策略措施

931 行业发展政策措施

932 行业发展技术措施

933 行业发展人才措施

934 行业发展资金扶持措施

94 行业发展战略规划

941 行业发展综合战略规划

942 行业发展产业战略规划

943 行业发展区域战略规划

944 行业发展竞争战略规划

软件外包已成为世界软件产业发展的趋势，目前全球软件产值的１／３需通过对外发包的形式来完成。同全球经济不景气的大环境形成鲜明对比的是，近年来国际软件外包市场年增长速度高达２９．２％。来自ＩＤＣ的数据显示，２００３年中国软件外包市场总值为４亿美元，而这一数字在２００８年将增长为２５亿美元。

对国内软件企业而言，软件外包更是走向国际化的一个绝好机会，已有为数不少的国内企业借此打入国际市场。但从目前情况看，国内企业仍处于起步阶段，同亚洲另一软件大国印度相比，还有相当大差距。

来自欧美市场的机会

目前，国内企业的软件外包主要来自于日本和韩国，特别是日本市场占据了很大的份额。但国内企业对日韩的软件外包还处在一个比较低端的阶段，工作内容基本局限于软件测试和代码编写。美国南开越洋公司总裁王庆人认为，对欧美的软件出口才是真正意义上的软件服务，而目前的对日出口只能称作是软件加工。

“尽管对日软件出口可以获得较大的出口营业额，但由于在日本是买方市场，国内的软件企业往往依靠让利而造成恶性竞争。”在王庆人看来，中国企业在日本市场上是在做低端竞争，而在欧美市场上却并不存在这一问题。

此外，由于日本软件企业的水平远远落后于欧美，导致对日软件出口企业自身水平往往难以获得提升。王庆人说：“日本的软件发展跟欧美没法比，我个人认为，在某些方面日本企业的水平甚至不如中国企业。”

由于低端竞争，同印度相比，国内企业软件外包的收益相当低。王庆人以印度Ｉｎｆｏｓｙｓ软件公司和国内软件外包的“三强”公司对比：２００２年Ｉｎｆｏｓｙｓ的年营业额为６．７６亿美元，而中国三强为３．５３亿美元，印度公司是国内企业的１．９倍；而印度公司的利润额为１．５５亿美元，中国公司的这一数字为０．２６亿美元，印度公司同国内企业的差距被拉大到了近６倍。

造成这一局面的本质在于，印度公司的利润率为２２．９３％，而国内企业的利润率仅为７．４２％。“利润率再低的话，就已经不像是软件公司了。这跟零售公司、硬件公司差不多了。说明软件服务的价值没有体现出来。”王庆人说。

许多国内企业认为，在欧美市场上竞争更为激烈，特别是国内企业难以抵挡来自印度公司的竞争。但王庆人认为，事实上，美国市场的竞争并不如想象中的激烈，大部分市场甚至还处于没有竞争者的空白局面。

“其实，竞争并不是想象中的那么严重，最重要的是国内企业没有进入美国市场，只是在这里等待生意是不行的。美国企业的软件开发成本很高，国内企业同它们合作大有作为。”王庆人说。

ＩＤＣ的研究报告显示，美国企业在考虑软件外包时，优先考虑的国家依次为印度、加拿大和爱尔兰，中国排在第四位。而影响这一排名的五大因素是，工资／成本、技术人员素质、特殊技能人才、英语能力和人才数量。

以往普遍认为，中国企业进入欧美市场的障碍主要来自于三方面：中国人的英语能力、中国工程师的技术能力以及中国企业的规模。但王庆人认为，国内企业切入欧美市场的障碍并不在此。

“有人说中国人英语能力不好，我们觉得中国人英语能力不成问题。咱们国家在外面几十万人留学、工作，没有人因为英语问题拿不到学位或丢掉工作。而论技术水平，中国教育水平不可能比印度差。”王庆人说。

企业规模更不是影响其进入欧美市场的因素。王庆人说：“国内企业不要错误地认为必须是成千上万人的企业才能出口欧美市场，事实上，印度几十人的小企业照样拿到业务，当初Ｉｎｆｏｓｙｓ也不过几十人、几百人的规模。几千人、上万人的公司也是从几十人发展来的，企业不可能养着几千人等订单。”

王庆人认为，进入欧美市场的关键在于三点：是否搞清了全球软件价值链、是否选择了明智的市场定位，以及是否筹备好软件服务营销。

中国企业切入欧美市场有三个策略：首先是把目标定位于中小企业客户，在这一市场上软件服务需求巨大；其次是营造卖方市场，进行市场调研设定目标客户，发掘客户需求；最后，先从国内行业领域入手，然后再进入欧美行业领域。

而ＩＤＣ也为国内企业进入欧美市场提供了若干建议：国内企业应该充分发挥成本优势，积极扩展人才，特别是高端人才的储备，增强高端软件设计规划能力；在市场方面，应该在巩固现有日韩市场的基础上积极拓展欧美市场，借鉴印度的经验并结合中国的特点，快速扩大企业规模。

我国承接金融服务外包的策略

考虑到我国的实际情况，并借鉴印度发展金融服务外包的成功经验，我国在承接金融服务外包方面应注意以下几点：

（一）政府制定支持外包产业发展的政策措施

印度的经验表明，政府对外包产业发展的支持很重要。这一方面需要成立金融服务外包的行业管理机构和专项发展基金，以行业协调和互助的方式推动外包产业发展。另一方面，政府应加大知识产权保护力度，积极出台隐私信息保护等法规，增强国外客户对安全的信心；改善服务模式和服务效率，尽早出台专门针对外包产业的优惠政策；采取减税、免税及减免房租等优惠措施降低企业运行成本。

（二）制定总体性外包承接战略

金融服务外包的普及化为我国企业承接外包业务提供了广泛的合作空间。我国企业承接金融服务外包的战略要从暂时性、战术性向长期性、战略性转变，根据新的形势制定具有全局性、主动性特点的发展战略，为企业的发展做好准备。另一方面，我国企业应改变自身的定位，从过去为金融机构提供服务的“加工厂”变为各大金融机构的战略合作伙伴，全面融入到各金融机构的业务中去。

（三）发挥比较优势，挖掘细分市场，逐渐扩大业务承接范围

各国都有自己擅长的金融服务外包的承接范围，限于人力、财力资源的制约，在发展服务外包时不可能同时全面推进。所以，我国应该根据本国国情，分行业有计划地选择重点行业拓展外包领域。国内企业应分析和发掘自己的比较优势，结合我国的劳动力和成本优势，要增强自主创新和研发的能力，打造自己的竞争优势，争取全球服务外包的核心业务的承接。国内企业承接的外包业务通常是特定金融功能的业务，如客户服务、金融分析、客户系统软件开发等，而业务流程外包等较复杂的业务则并没有引起太多的重视，因此，我国金融机构承接外包业务的发展空间还很大。这要求我国企业应利用自身的比较优势积极参与外包市场，包括信用等级评估、市场调研、后勤保障、计算机业务及系统的维护维修、人力资源管理、企业形象建设等通常业务，还包括一些新兴业务及复杂程度较高的业务流程外包。此外，要发挥文化、地理上的优势，从向韩国和日本金融机构提供IT外包服务开始逐渐扩展服务领域。随着我国金融人才素质的提高，特别是英文水平的提高，为扩大金融外包项目流入我国提供了有利的基础，金融机构应在细分市场的基础上，提供专精式外包服务。

（四）建立业务动态监管制度保障服务质量

我国承包企业应在参照《金融服务外包》指导原则的基础上，制订科学合理的外包承接流程，签订尽量缜密的相关承包合同，严格履行外包服务提供商的责任和义务，并采用接受发包单位的全面评估，以期最大限度降低承接外包服务的风险。我国承包企业有必要建立自己的内部评估和审计制度，定期对承包业务的进展程度、质量控制和相关影响进行评价，以确保和完善业务承包的长期发展。同时，承包企业也应该制定全面的承包风险管理计划，不但在承接外包业务时进行调查和评估，而且在合作过程中妥善处理承包业务以及与发包商的关系。整个合同期间，承包企业应监控承包业务的直接表现和潜在变化，确保业务的完成。这包括：承包企业能够理解和达到金融机构的目标；承包业务的实施方案和进度计划；业务进展和实施计划之间的差异；业务进展是否严格履行承包合同条款；自身的财务状况；外部环境变化造成的潜在变化。为此，在制定外包文件时需要注意服务外包的范围、服务外包合同的规范性、服务商信用评级、服务外包中金融机构和服务商的权利和义务、服务外包出现纠纷时的处理程序等。

（五）建立业务风险管理体系和应急预案

我国的承包企业应遵循合法、风险控制、保护客户合法权益、有效监管等原则，识别外包活动潜在的风险，借鉴国外金融服务外包监管的经验，确立自己的符合金融服务外包监管原则的规范和制度。我国承包企业应对可能发生的风险和突发事件制定应管理体系和应急预案，对于承包业务的各种意外情形，如遇到不可抗力无法完成承包事务、内部技术或者骨干人员的变动等影响承包合同履行等，应设计必要的应急计划。

（六）培养外包业务专门人才

适用的专门人才是承接金融服务外包的基本前提。这就需要我国高校了解企业对人才的需求，及时调整办学方向和课程设置，培养具有较强针对性的专门人才。同时，行业主管机构或承包企业可以联合高校进行职业资格认证和培训，使大量具有相关专业背景的通用人才成为可以迅速进入工作岗位的专门人才。政府也应出台相关政策支持各类培训机构对社会急需金融服务外包人才进行培训，为金融服务外包业的发展提供人才保障。

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