文档管理监理实施的细则？

信息化项目监理（(informatization project supervision)是聘请开发方与用户方以外的第三方，根据信息技术（IT）项目的开发规律以及开发合同和监理合同的要求，对T项目开发过程中的行为、事件和文档进行的审查和监督。

中文名

信息化项目监理

外文名

informatization project supervision

旨在为用户方提供与项目有关的信息和信息处理能力的支持，以确保IT项目建设成功。其模式按照要求不同，可以粗略分为咨询式监理、里程碑式监理和全程监理。

监理过程实质上是信息资料管理的过程，监理工作的主要方法是控制，控制的基础是信息。监理资料管理是建设工程信息管理的重要工作，是监理工程师依据工程项目目标实施质量、进度、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调以及安全文明施工监督的基础性工作，是“三控制、两管理、一协调”中的重要内容之一。随着改革的不断深入，信息资料管理的作用显得越来越重要。管好用好监理信息，能够促进监理工作的开展，对搞好监理工作具有极大的推动作用。因此在项目监理机构中一般都配备专人(专职或兼职)负责监理资料管理工作。下面根据本人在参与工程项目监理资料管理的实践，谈谈个人的认识。

一、监理信息管理的目的及内容

    信息管理是指在工程建设过程中，监理信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的就是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息，更好地指导工程建设。信息管理的内容包括文件、档案、监理报表及计算机辅助文档等。文件信息主要是在工程建设过程中，上级有关部门的文件、工程前期有关文件、设计变更及工程内部文件。档案信息主要是在各种文件办理完成后，根据其特征、相互联系和保存价值等分类整理，根据文件的作者、内容、时间和形成的自然规律等特征组卷。监理报表信息主要有开工报表、监理工程师检查记录表、监理工程师通知单、质量管理用报表、计量与支付用报表及工程进度用表。这些表格是监理工程师常用报表，反映了监理工作的开展及工程进展情况，是监理工程师进行决策的重要依据。

二、监理信息资料的特点

    1监理信息来源的广泛性。监理信息资料来自于业主单位、承建单位以及建立组织内部的各个部门；来自设计、招标、实施等各个阶段的各个单位乃至各个专业；来自质量控制、投资控制、进度控制、合同管理等各个方面。如果信息收集不完整、不准确、不及时，必然影响到监理工程师判断和决策的正确性、及时性。

    2信息量大。由于监理信息资料牵涉面广、协作关系复杂，使得监理工作涉及大量的信息。监理工程师不仅要了解国家及地方有关的政策、法规、技术标准规范，而且要掌握工程建设各个方面的信息。既要掌握计划的信息，又要掌握实际进度的信息，还要对他们进行对比分析。

    3动态性强。监理信息资料管理的过程是一个动态的过程，监理工程师实施的控制也是动态控制，因而大量的监理信息都是动态的，这就需要及时的收集和处理。

    4有一定的范围和层次。业主委托的范围不一样，监理信息也不一样。工程实施过程中，会产生很多信息，但并非都是监理信息，只有那些与监理工作有关的信息才是监理信息。不同的工程项目，所需的信息既有共性，也有个性。另外，不同的监理组织和监理组织的不同部门，所需的信息也不同。

    5信息的系统性。监理信息资料是在一定的时间和空间范围内形成的，与监理活动密切相关。而且，监理信息的收集、加工、传递以及反馈是一个连续的闭合环路，具有明显的系统性。

三、监理信息资料管理的重要性

    1监理信息资料是工程建设过程的记录，是监理在工作中可查询的文字依据，是对工程评估验收的依据。

    项目建设在整个实施过程中，每天都发生各种各样的情况。在监理工作中，大量监理记录包括质量记录、工程计量、工程款等渗透到监理工作的各个方面，及时将这些监理信息进行收集、整理，形成文字的资料是监理工程师进行目标控制的基础和客观依据。监理工程师充分利用监理资料解决矛盾，处理纠纷，协调各种关系，促使目标的实现。

    监理信息的收集就是将监理工作中发生的原始数据收集起来，是重要的基础工作。因此，一定要尽可能的全面，尽可能的准确。资料的整理是将收集到的原始数据、资料经过科学、系统的整理、归档，进行必要的统计分析，形成文字的资料，并根据监理工程师的需要及时提供。监理工程师就可依据这些资料迅速地作出判断，解决工程实施中的问题。实践证明凡经过科学、系统整理提供给监理工程师的信息资料就能较好的对问题作出准确的判判；相反，提供给监理工程师的资料杂乱、零散，监理工程师就难以对问题作出准确的判断，更谈不上作出准确的决判。

    合同管理是贯穿监理工作始终的一项中心任务，在工程实施的过程中或工程完工后，往往会出现一些争议的问题。如经业主同意补签的工程计量，往往承包单位报的量偏大而且提供的依据不足，此时监理根据平日在监理日志或监理检测记录、监理通知、监理旁站记录等记载可以较准确的提供依据，作出合理的审核结果。同样，对一些问题的描述也可通过查询监理资料作出较全面准确的评价。当然，监理最终的质量评估报告的结论意见，一是依据施工单位自检结果和监理抽检结果，二是通过专业检测，试验单位提供的检测数据，三是对施工过程控制的评价。其中一、三都是依据监理资料提供数据、文字的记载得出的结论。

    2监理资料是工程在交付试验

1总则 11本细则适用于亭子口水利枢纽电站厂房土建与金属结构安装工程监理合同范围内的工程建设监理的文档管理工作。12本细则依据建设监理合同书（合同编号：CDT-TZK/S-002 ）“档案监理职责”、“监理文件归档范围”、业主文档归档管理办法和国家有关文档管理的规定编制。13 文档管理是信息管理的重要要内容，文件传输必须通过负有文件管理职能的部门之间传递，一律采用书面方式并经过有效签章后，依管理程序运行和归档。14 对有保密要求的文件，应按照保密法规定传递、储存、调用及销毁。15 技术资料、图纸和其它文件等应及时登记，传递迅速，加强保管。文档采用计算机辅助管理，建立文档管理数据库。2 文件的分类及构成21 文件的分类监理部的文件，按编制及发文单位分为业主指示、设计文件、施工文件、监理文件及行政文件等五种类型。22 文件的构成（1）业主指示：指业主或其他下属业务部门签发、下达、批转的与本监理合同、工程建设合同内容有关的规定、通知、通报、纪要、简报、批复、批转以及与此有关的各种文件、函件等。（2）设计文件：指经业主或其下属业务部门签发下达的施工图纸、设计说明、技术要求、技术标准及相应的变更通知，或按合同规定可由监理工程师签署的修改通知等文件。（3）施工文件：指施工承包单位根据工程施工合同规定和监理文件规定所必须报送业主和监理部的施工组织设计、施工技术措施、施工计划、材料供应计划、工程项目开工（开仓）申请、工程检测试验报告、工程支付申请报表、工程问题请示报告以及工程实施、竣工、维护等活动有关的各种图纸、文件、报告、和原始记录、报表、材料与资料。（4）监理文件：指监理部在监理合同和工程施工合同范围内，进行监理工作所编制发布的文件，以及有关工程建设活动的规定、通知、通报、签证、批复、简报、报告等。3 文件的处理及传递31 基本程序（1）收文程序凡外来文件，由监理部综合管理部统一编号进行收文登记，按照文件密级及时限要求，及时填写文件处理单，连同文件一并交总监理工程师阅批。综合管理部根据总监理工程师批示意见，将文件转交有关部门办理。文件办理的时限应按照合同及有关细则、办法、条例的规定期限办理完毕，并编号登记、复制和存档。（2）发文程序凡以监理部名义发出的文件，拟文部门或人员应填写发文底稿单，审核签字并经相关业务部门会签后，由总监理工程师批准签发。综合管理部对发文进行复核、编号登记，并对有密级及时限要求的文件进行标注后登记发送。32 业主指示及呈文的处理和传递（1）按照监理协议书和工程施工合同的规定，业主关于工程施工的各种指示和意见都应以书面为准，并通过监理部向施工承包单位签发和转达。特殊情况下可先口头或电话通知，但事后应及时予以书面确认。（2）施工承包单位关于工程施工及合同执行的各种文件都应以书面为准，并经监理部审核后向业主呈报或转达。（3）监理部对所有来往文件均应按施工合同约定的期限及时发出和答复，不得扣押或拖延，也不得拒收。在规定期限内，监理机构未收到业主的书面答复，则视为业主已同意；在在规定期限内，施工单位未收到监理机构的书面答复，则视为监理单位已认可。33 设计文件的处理和传递（1）监理部收到业主发来的设计文件和图纸（一式12份）后，在10天以内完成审核工作，并将一式8份加盖资料章签发施工承包单位，其余4份存档及使用，凡未经监理部有效签章的设计文件为无效文件，其实施的工程项目，拒绝支付签证。当设计文件审查完后，一般应立即发放施工单位，不得在监理部留置。如对设计文件有不同意见，将签署的《设计文件审核签》复印盖章后送设计单位处理。设计处理完成后，如设计意见对原文件内容有修改，应将《设计文件审核签》抄报业主和发放施工单位，作为设计文件的补充件；如修改内容较大，应要求设计单位补发设计修改通知。《设计文件审核签》应与原文件一起归档保存（2）施工期间，监理部签发的设计修改通知与设计文件和图纸具有同等效力，施工承包单位不得拒绝执行，也不得以此为理由解除或改变其合同责任与义务。 以上是对“文档管理监理实施的细则”的介绍，更多内容请登录中达咨询查询。

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