谈谈你对城市轨道交通运营安全管理的认识

近年来，我国城市轨道交通快速发展。截至2018年底，我国内地(不含港澳台地区，下同)共有24个省份的35个城市开通运营轨道交通，运营线路171条，运营里程5295公里，2018年城市轨道交通客运量约2128亿人次。随着运营里程和客流的快速增长，城市轨道交通安全运行压力日益加大。对此，《意见》要求“建立健全运营安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度”，明确要“强化关键设施设备管理”“建立健全设施设备维修技术规范和检测评估、维修保养制度”，要“加强应急演练和救援力量建设，完善应急预案体系，提升应急处置能力”以及“制定城市轨道交通运营安全事故报告和调查处理办法”;《规定》明确“运营单位应当按照有关规定，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，建立风险数据库和隐患排查手册，对于可能影响安全运营的风险隐患及时整改”，也对城市轨道交通运营设施设备定期检查、检测评估、养护维修、更新改造，对运营主管部门、运营单位定期组织应急演练以及运营主管部门和运营单位建立重大故障和事故报送制度，定期组织原因分析等提出具体要求。因此，亟需出台这4个《办法》，贯彻落实《意见》和《规定》。

一是明确了风险分级管控要求。根据城市轨道交通技术特点和相关行业经验，将运营安全风险分为设施监测养护、设备运行维修、行车组织、客运组织、运行环境等5大类。要求运营单位结合实际对风险点及可能产生的风险作补充及细化，其中设施监测养护和设备运行维修类风险应细化到各设施设备维修工作单元和岗位，行车组织、客运组织、运行环境类风险应细化到岗位或人员的关键 *** 作步骤。同时，明确了风险等级划分、风险辨识、风险分级管控工作机制、重大风险监控等要求。运营单位每年应当对所辖线路开展一次风险全面辨识，遇到运营环境发生较大变化、车辆和信号等关键系统更新等情形时，应当开展专项辨识。对于重大风险，运营单位负责人应牵头组织制定管控措施。

二是规定了隐患排查治理要求。规定了隐患排查、评估、整改、消除的闭环管理工作机制。运营单位应当对照风险数据库，逐项分析所列风险管控措施弱化、失效、缺失可能产生的隐患，按照“一岗一册”的要求分解到各岗位。明确了隐患等级划分、隐患排查方式与频次、一般隐患和重大隐患的治理等内容，并对需要开展专项检查的场景、紧急情况下安全控制措施等提出要求。对于排查出的重大隐患，运营单位应立即上报城市轨道交通运营主管部门，由城市轨道交通运营主管部门挂牌督办。

三是明确了监督检查要求。将风险分级管控和隐患排查治理工作纳入城市轨道交通运营主管部门年度监督检查计划，从制度建设情况、风险数据库与隐患排查手册情况等方面明确了重点检查内容，提出风险管控措施跟踪与更新、信息共享、年度工作情况分析总结与报送等要求，保障风险分级管控和隐患排查治理工作得到有效落实。

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安全计划就是将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力，以下是我和大家分享的精选安全生产 工作计划 及目标范文3篇，以供参考。

   安全生产工作计划及目标1

  安全生产工作的总体要求是：坚持人民至上、生命至上的发展理念，以坚决遏制较大以上安全生产事故为目的，以防范化解重大安全风险为主线，以安全生产专项整治三年行动为抓手，不断强化隐患排查整治和风险辨识管控能力，夯实安全生产基层基础，确保全区的安全生产形势稳定，为实现“十四五”开好局、起好步。重点抓好以下工作：

  (一)科学编制十四五规划。科学编制应急管理“十四五”总体规划，对于指导我区未来五年应急管理事业发展具有重要意义。按照应急管理部、省应急厅“十四五”规划编制格局，结合工作实际，按照“多规合一”的规划思路，将应急体系建设、安全生产、防灾减灾等多项规划整合编制为应急管理“十四五”总体规划，用于指导全区应急管理工作。

  (二)抓好自然灾害风险普查。根据省、市应急管理的统一部署，组织开展全区自然灾害风险普查，对全区地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等调查与评估，全面摸清我区自然灾害风险隐患基本情况，建立完善风险数据库信息，科学开展防灾减灾能力建设，为高标准、高品味建设蓉江新区提供强有力支持。

  (三)抓实安全生产专项整治三年行动。2022年是安全生产专项整治集中攻坚之年，各镇(管理处)、各安全专业委员会要梳理出重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防长效机制，确保整治工作取得明显成效。

  (四)强化“智慧安全”建设。依托智慧城市平台，推进非煤矿山、危险化学品、工贸企业安全生产智能化在线监测预警，对企业的安全教育培训、隐患排查整治、重点作业场所、危险性作业等进行在线监测，提升智能化监管水平，促进企业安全管理水平提升。

  (五)强化安全生产责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严格落实安全生产领导挂点责任制，充分发挥安全专业委员会综合协调职能，切实落实行业监管责任。持续强化“五个一”“十个一次”活动、落实“一报告、双签字”制度，推动企业主体责任落实。

  (六)强化安全风险源头管控。一是要格安全准入和行政许可审查。二是要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面开展企业安全风险辨识管控，健全“一图、一牌、三清单”和风险公告制度，强化监管信息系统应用，确保企业真查、真报、真改隐患，实现闭环管理。

  (七)强化安全生产监管执法。一是要推进乡镇行使部分安全监管执法权要求。二是要加大执法检查力度，运用监管执法信息平台、数据库和系统终端等手段，提升专业化、标准化水平，紧盯节假日和关键敏感期等重点时段，采取明查暗访、约谈督办、联合惩戒、关停处罚、通报曝光等形式，严惩非法和违法违规生产行为。

  (八)强化安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”、安全生产万里行、安全知识技能“五进活动”，营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。二是要严格落实企业安全教育培训制度，聚焦企业班组一线，采取加大实 *** 培训力度、深入实施高危行业领域安全技能提升行动，强化从业人员安全教育培训和技能考核。

  (九)强化安全监管队伍建设。要加强安全监管队伍执法培训，提升监管执法水平，加强作风建设，杜绝“监管执法走过场”问题，加强廉政教育，杜绝人情执法、关系执法。

  

   安全生产工作计划及目标2

  

  一、指导思想

  高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持经济社会加快发展，科学发展，又好又快的发展为指针，以精神总揽安全生产工作的全局，坚持安全第一、预防为主、综合治理的总方针。以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全县经济和社会发展提供良好环境。

  二、工作目标

  降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

  三、工作重点

  1、进一步搞好道路安全交通。一是切实加强宣传，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作，严禁无牌无证，带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产鼓掌制度，落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加强路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危桥和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。

  2、进一步加强水上交通安全管理，确保汛期安全。对有水上船舶、渡口的实行定人定点管理，切实搞好对船主的安全教育。拟订四月中旬对全县所有渡口情况进行一次全面检查，达不到安全标准的，坚决封渡。取缔“三无”船舶，禁止生产用船渡客。在高水位期交通部门要组织力量采取特别监护措施，必要时封闭渡口，切实抓好防汛工作。4—5月搞好山塘、水库的安全检查，落实汛期干部24小时值班制，确保农田水利设施和群众生命财产安全。

  3、突出抓好非煤矿山的安全整治。组织乡政府干部配合安监、国土、公安等部门，对辖区内的非煤矿山、采石厂进行安全检查、安全整治和安全培训，加强对非煤矿山的安全管理。

  4、切实抓好消防安全。一是乡机关，各村及乡级各单位要落实安全生产岗位责任制。二是加强森林防火，加强重点森林区域监控，加强巡逻守护，落实护林员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

  5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制，强化对施工队伍的安全管理和安全培训，要严把对施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。

  6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。配合县安监局、公安、环保部门要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花爆竹的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。

  四、工作措施

  1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的监督和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各安全生产责任要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。乡政府、乡安委会、乡安办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督察，对安全生产责任单位的工作进行通报表彰和批评。

  2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规、规范执法行为、提高执法水平。二是切实加强乡镇安办建设，完善监管体系，健全 规章制度 ，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重，容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取措施，防止事故发生。

  3、强化执法监督，创新执法方式。大力推进分类检查，计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，作到年度有计划、季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊事端要做到早部署，早安排，有针对性的开展专项执法检查。

  4、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患，危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患要依法下达整改通知书，凡是消极对待或顶着不改的，要依法规严肃处理。三是进一步加大事故查处力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

  5、夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

   安全生产工作计划及目标3

  20XX继续以“安全第一，预防为主”的安全方针为指导思想，切实抓好安全生产管理工作，确保实现市交通局下达的安全生产管理目标，以下为本年度安全生产规划：

  一、安全目标

  20XX年安全生产工作的目标是：

  1、 杜绝死亡、重伤事故；

  2、 杜绝机械设备重大事故；

  3、 杜绝火灾事故；

  4、 杜绝食物中毒和重大传染病事故；

  5、 轻伤事故率不超过3‰；

  6、 维护现场达标率为100%；

  7、 三级安全教育率为100%；

  8、 所承修的维护项目符合文明安全维修服务评比标准的要积极争创文明单位。

  二、安全生产责任制

  1、为了加强安全生产管理，明确安全生产管理责任，公司将成立“项目安全管理领导小组”，组长由姚仲平担任、副组长由罗玉亮担任、各部门主管为小组成员，具体安全事项由质安部和各部门安全员负责，逐层监督报告。以便能更有效的落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产过程中的安全检查活动并要求及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实。

  2、为进一步确保“谁主管，谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，高速公路养护处质安部将严格按管理办法的要求与各部门、各班组负责人签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。

  3、重新修订安全生产管理制度、监督检查各项目的安全管理体系，安全生产管理制度的建立与落实情况。做到责任明确到人，考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。

  三、安全教育

  为使安全生产深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，养护处质安部将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，对养护处全体员工进行年度安全教育培训工作，养护处将根据《安全生产教育培训制度》对劳务人员进行三级安全教育培训。

  四、安全检查

  养护处质安部将对所有养护项目进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。

  五、安全生产例会

  根据公司《安全生产例会》制度，定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。

  六、贯彻执行职业安全健康管理体系

  按照职业安全健康管理体系文件要求，开展工作确保三标体系的正常运行。对职业安全健康有关法律，法规和其他要求进行收集、并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习，保证若在维护生产中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。养护处严格按照程序文件的要求落实安全生产工作，确保所属养护项目顺利通过内审及外审。

  七、重大危险源的管理

  根据各个养护项目的不同特点，各养护项目应建立各项目的危险源清单，同时“重点问题重点管理，重点问题专人管理”，制定相应的管理制度。

  八、开展“安全生产月”活动

  养护处质安部将开展“安全生产月”活动。着重加强各级领导干部的责任教育，加强安全管理人员的业务教育，加强各个工作岗位 *** 作规程，遵章作业教育，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。

  九、20XX年各项安全工作重点：

  20XX年各项目根据自身特点在安全工作方面要有侧重点，有针对性的开展安全教育及技术交底，落实好各项安全防范措施，安全工作重点如下：

  1、建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制。

  2、建立安全生产保证体系。

  3、项目奖励要严格按照维护组织设计、专项维护方案的要求组织维护。在维护前做好安全教育、安全技术交底，维护中加强检查，维护完毕后座好验收工作。

  4、项目部的专职安全员负责对维护过程的安全生产进行检查、及时纠正违章、督促安全隐患整改。

  5、 对新进场的维护人员进行三级安全教育，建立三级安全教育卡。

  6、有关部门及项目部加强对维护现场安全工作的检查，开展定期、不定期、专项检查，及时督促项目部队存在的隐患进行整改。

  7、维护现场建立义务消防队消防制度，加强用火管理，定期对维护现场的防火工作进行检查。

  8、夏季维护做好防汛、防雷、防暑工作；冬季维护做好防冻、防滑、防火、防煤气中毒。

  9、根据本养护处养护工程特点，制定突发事故应急救援预案，并报有关部门备案。

  10、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

  11、做好内业资料，配合好各部门迎接“20XX年国检”。

  20XX年各养护项目都必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。

按照实际情况，根据已确定的风险评价准则，参照事件发生的可能性L判断准则与事件后果严重性S判别准则来确定风险等级R。科学评定安全风险等级，建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度，加强风险教育和技能培训，在重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系，实现隐患排查治理的闭环管理。

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安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。根据《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，其中要求企业科学评定安全风险等级、有效管控区域安全风险。

企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441—1986)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。法律依据：《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》 一是着力构建企业双重预防机制。各地区指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法，组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。

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