ISF在货代中是什么意思

ISF又被称呼为10+2 申报。即进口安全申报和运送人附加要求，要求美国进口商(10项申报内容) 和船公司(2项申报内容)，必须在货物装船前二十四小时，通过AMS 或ABI 系统将电子申报数据送入美国海关。在ISF申报 *** 作方面，进口商可以委托其信任的海外代理代为申报。

ISF对船公司的申报要求：

1、船运装载位置计划资料（VESSEL STOW PLAN）

2、装载货柜的状况讯息（CONTAINER STATUS MESSAGE）

扩展资料：

从2009-1-26日起，所有去美国的货物在提交AMS的前提下还需提交一个新的10+2申报。

至于ISF 和 AMS申报的不同之处,简单区分为:

AMS 申报，主要是提单内的信息，货代在申报时多能管控。

而ISF 申报主要是供应链上实体单位，部分信息在买方，部分信息在卖方，如何有效的整合这些信息，开始时期比较困难。如果由货代帮忙申报ISF，必须在定舱时，已收集到相关资料。而如果由进口商自己申报，在申报时必须与卖方沟通好一些信息。

参考资料来源：百度百科-ISF

信息安全面临的威胁主要来自以下三个方面：

一、技术安全风险因素

1）基础信息网络和重要信息系统安全防护能力不强。

国家重要的信息系统和信息基础网络是我们信息安全防护的重点，是社会发展的基础。我国的基础网络主要包括互联网、电信网、广播电视网，重要的信息系统包括铁路、政府、银行、证券、电力、民航、石油等关系国计民生的国家关键基础设施所依赖的信息系统。虽然我们在这些领域的信息安全防护工作取得了一定的成绩，但是安全防护能力仍然不强。主要表现在：

① 重视不够，投入不足。对信息安全基础设施投入不够，信息安全基础设施缺乏有效的维护和保养制度，设计与建设不同步。

② 安全体系不完善，整体安全还十分脆弱。

③ 关键领域缺乏自主产品，高端产品严重依赖国外，无形埋下了安全隐患。 我国计算机产品大都是国外的品牌，技术上受制于人，如果被人预先植入后门，很难发现，届时造成的损失将无法估量。

2）失泄密隐患严重。

随着企业及个人数据累计量的增加，数据丢失所造成的损失已经无法计量，机密性、完整性和可用性均可能随意受到威胁。在当今全球一体化的大背景下，窃密与反窃密的斗争愈演愈烈，特别在信息安全领域，保密工作面临新的问题越来越多，越来越复杂。信息时代泄密途径日益增多，比如互联网泄密、手机泄密、电磁波泄密、移动存储介质泄密等新的技术发展也给信息安全带来新的挑战。

二、人为恶意攻击

相对物理实体和硬件系统及自然灾害而言，精心设计的人为攻击威胁最大。人的因素最为复杂，思想最为活跃，不能用静止的方法和法律、法规加以防护，这是信息安全所面临的最大威胁。人为恶意攻击可以分为主动攻击和被动攻击。主动攻击的目的在于篡改系统中信息的内容，以各种方式破坏信息的有效性和完整性。被动攻击的目的是在不影响网络正常使用的情况下，进行信息的截获和窃取。总之不管是主动攻击还是被动攻击，都给信息安全带来巨大损失。攻击者常用的攻击手段有木马、黑客后门、网页脚本、垃圾邮件等。

三、信息安全管理薄弱

面对复杂、严峻的信息安全管理形势，根据信息安全风险的来源和层次，有针对性地采取技术、管理和法律等措施，谋求构建立体的、全面的信息安全管理体系，已逐渐成为共识。与反恐、环保、粮食安全等安全问题一样，信息安全也呈现出全球性、突发性、扩散性等特点。信息及网络技术的全球性、互联性、信息资源和数据共享性等，又使其本身极易受到攻击，攻击的不可预测性、危害的连锁扩散性大大增强了信息安全问题造成的危害。信息安全管理已经被越来越多的国家所重视。与发达国家相比，我国的信息安全管理研究起步比较晚，基础性研究较为薄弱。研究的核心仅仅停留在信息安全法规的出台，信息安全风险评估标准的制定及一些信息安全管理的实施细则，应用性研究、前沿性研究不强。这些研究没有从根本上改变我们管理底子薄，漏洞多的现状。

但这些威胁根据其性质，基本上可以归结为以下几个方面：

(1) 信息泄露：保护的信息被泄露或透露给某个非授权的实体。

(2) 破坏信息的完整性：数据被非授权地进行增删、修改或破坏而受到损失。

(3) 拒绝服务：信息使用者对信息或其他资源的合法访问被无条件地阻止。

(4) 非法使用(非授权访问)：某一资源被某个非授权的人，或以非授权的方式使用。

(5) 窃听：用各种可能的合法或非法的手段窃取系统中的信息资源和敏感信息。例如对通信线路中传输的信号搭线监听，或者利用通信设备在工作过程中产生的电磁泄露截取有用信息等。

(6) 业务流分析：通过对系统进行长期监听，利用统计分析方法对诸如通信频度、通信的信息流向、通信总量的变化等参数进行研究，从中发现有价值的信息和规律。

(7) 假冒：通过欺骗通信系统或用户，达到非法用户冒充成为合法用户，或者特权小的用户冒充成为特权大的用户的目的。我们平常所说的黑客大多采用的就是假冒攻击。

(8) 旁路控制：攻击者利用系统的安全缺陷或安全性上的脆弱之处获得非授权的权利或特权。例如：攻击者通过各种攻击手段发现原本应保密，但是却又暴露出来的一些系统“特性”，利用这些“特性”，攻击者可以绕过防线守卫者侵入系统的内部。

(9) 授权侵犯：被授权以某一目的使用某一系统或资源的某个人，却将此权限用于其他非授权的目的，也称作“内部攻击”。

(10)抵赖：这是一种来自用户的攻击，涵盖范围比较广泛，比如，否认自己曾经发布过的某条消息、伪造一份对方来信等。

(11)计算机病毒：这是一种在计算机系统运行过程中能够实现传染和侵害功能的程序，行为类似病毒，故称作计算机病毒。

(12)信息安全法律法规不完善，由于当前约束 *** 作信息行为的法律法规还很不完善，存在很多漏洞，很多人打法律的擦边球，这就给信息窃取、信息破坏者以可趁之机。

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什么是SWIFT？

支付清算系统是银行资金流动的通道，就好像人体的血管供血液流通，是金融基建中最关键部分。

目前，全球主要的支付清算系统是环球银行金融电信协会系统 （SWIFT，Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications）。SWIFT连通着遍布全球200多个国家的超过一万家金融机构或跨国企业，每日资金转移次数高达1500多万次。

在金融世界中，两个国家之间的银行要汇款，必须得通过SWIFT系统进行发送代码、接受代码、解码然后进行结算，最后两个银行才算完成交易。说白了，如果想与世界其他国家做生意，必须成为SWIFT的成员，或者通过SWIFT的成员银行进行，否则没有其他任何办法。

那么问题来了，按理说这样的机构必须得是中立的不受任何机构或国家控制才有这样号召天下的权威性，否则世界上任何一个国家只要控制了SWIFT总部的数据中心，这个国家就掌握了全世界金融业之间的资金流动的所有信息情报和渠道。哪怕大到中国和巴西这样的国际贸易，小到你我给国外的账户打钱，所有此类交易都在控制人的眼皮底下通过SWIFT的数据库看的一清二楚。

SWIFT是美国实施国际金融制裁的尚方宝剑

而SWIFT这个本来应该绝对中立的组织又被谁控制了呢？没错，又是国际警察美国。

SWIFT名义上是一个国际银行间非盈利性的国际合作组织，总部设在比利时，同时在荷兰和美国分别设立交换中心。在日常运作上，SWIFT由一个董事会进行管理，该董事会设有25个董事席位，每一个席位每隔三年会轮换一次董事。美国、比利时、法国、德国、英国和瑞士各拥有两个董事席位，其他会员国最多仅有一个董事席位。当然其他大部分国家一个董事席位都没有。

2001年后，美国以反恐为名义向SWIFT组织作出软硬兼施的恐吓，现在该组织已经完全屈服美国。而美国人原本一开始也的确只是用来监控恐怖组织的资金通道，所以这就是为什么恐怖组织在2001年后再也没有发动类似于911那样的大型袭击，因为它们的所有账户信息都在SWIFT系统中经过严格的审查，根本不可能成功汇出或接受汇款。

但慢慢地，美国人不单单用它来控制恐怖组织，而且发现对其他国家发动金融战更好用，从2004年起美国开始通过SWIFT系统监控中国和朝鲜的资金流动。

制裁N K

2005年，敖M发生一起轰动世界的洗钱案。美国人通过SWIFT 设在比利时的数据中心获得情报，敖M一家不起眼的小银行－ 银行，在帮助NK洗钱。所有的汇款在SWIFT的记录都看的一清二楚，包括NK在这家银行储蓄的2500万美元如何分拆成了80个账户，每个账户的信息和资金流动，几点几分打了多少钱。。。

美国立马对 银行实施制裁，当然是选择性的，即凡是跟NK账户有往来的汇款全部冻结不予执行。这样一来，NK就等于被卡住了脖子，因为这是NK唯一的外汇通道，而另一方面当时TG不少银行在敖M~~银行有生意，整个TG金融圈因为美国对~~银行的制裁而产生恐慌，于是为避免划款遇到麻烦，纷纷放弃跟~~银行的金融往来，这样一来NK的海外资金不单止在~~银行被冻结，一夜之间所有TG的银行全部停止给NK提供服务，冻结NK资金。

结果自然是美国大获全胜，美国人一看，原来控制SWIFT效果这么好，所以很快不再满足于SWIFT数据中心提供的金融情报，转而很兴奋地要把SWIFT作为一种金融制裁的利剑。

制裁伊朗

2012年伊朗俘获了美国的无人机，让美国人很不爽。这个时候美国人还不能出兵，于是也对伊朗实行制裁，并号令SWIFT组织正式宣布停止对伊朗的服务，屏蔽一切来自于伊朗的代码。于是凡是买伊朗石油的买主，无论是用什么货币计价，都不能往伊朗的账户上划账。搞得伊朗石油出口大幅下降。国民生活水平一落千丈。国内失业率高企，反对派造反，国民都不上班不干活儿，上街打砸抢去了，伊朗的国际贸易一夜之间回到解放前。

不但让伊朗卖不出去石油，连伊朗自己掏钱修建的所谓和平石油管道，都建造了快1000千米，都到了巴基斯坦国境线了，就差90千米就到家了，制裁的缘故款子划不过去。中国工商银行不得不退出投资。所以这条管道到今天也没修通，上千亿的投资被积压了。

而当初这条管道是要从伊朗联通巴基斯坦，最后通到中国和印度。如果建成，中国不但可以甩开马六甲这个国际海运生命线，而且可以令美国封锁波斯湾成为一纸空文。另外，如果缅甸唧唧歪歪不老实，中国也可以减少通过缅甸输送石油的比例，让缅甸政府收取的石油过境费大幅减少。然而，这些都成了一场空，都被美国金融制裁伊朗，间接破坏了中国的国际布局。

中国CIPS核武器

目前这个SWIFT系统储存了世界上几乎所有超过一万家银行的秘密！！！中国没有自己的世界范围的银行系统，总是被美国掣肘，人民币国际化啊走向世界啊等就是一句空话，可是没有办法啊，别人比中国早走了三百年，如今人家的银行把全世界都给占满了，中国这个后来者挤不上去。就算你凭借兜里有钱，在人家的金融中心，比如在华尔街高价租了房子粉刷了门面，人家不给你发牌照，你的银行华尔街分部还是无法开业。

幸运的就是中国的中央银行学淘宝开网店了，中国人决定甩开SWIFT另起炉灶了，央行首先在北京自建了一套服务器系统，软件硬件都是国产货，然后中国主导下建立了上合银行，丝路基金，东南亚基础建设基金，最后成立了金砖银行，并且通过这些银行和基金建立的支付系统试水，亚非拉各大洲调试了一番，服务器系统确实有效可靠。这才惊天一爆，推出了亚投行和CIPS！

中国的服务器一经推出，中国完全可以绕开了美国通过SWIFT的监控，用人民币通过CIPS结算。与美国敌对的国家自然跟中国开心做生意，例如伊朗那边的生意基本上就被中国包圆了。其他欧洲国家在中国的金融服务器上没有注册，SWIFT又被美国给屏蔽了，干着急没办法。美国的金融制裁不仅仅让被制裁的国家经济困难，很多跟被制裁国家有金融业务往来的国家，包括美国自家的很多公司，他们在伊朗都有正当的生意，现在也不能正常做生意。

所以美国这个金融核武器SWIFT是个犯众怒的主意，美国政府断人家财路，缺德到家了。这边眼瞅着伊朗俄罗斯的油水都归了TG，欧洲发现别人闷声发大财自己首先沉不住气了，再这样下去中东将来就是TG一家独大。于是对伊朗的金融制裁草草结束，欧洲国家包括英国德国以色列都一窝蜂地涌入亚投行。如今那些欧洲国家是脚踏两只船，SWIFT系统正常的话就用，反正是给美国交了钱的。但是如果SWIFT哪天抽风，就转过头来从亚投行走账，两不耽误。所以，这个CIPS对中国的意思有多大，大家明白了么？拜美国的大力支持，它和亚投行一样，将来肯定前程无限。

美国对SWIFT支付系统有比较大的话语权，但实际上很难说是控制，这个提问本身有一点不太合适。所以我们主要解释一下，为什么美国在这个支付系统中的话语权比较大。

首先，当然是与美国在国际金融体系中的重要影响力直接相关，这表现在许多方面，仅仅以美元为例，美元在全球货币体系中一直占据重要的地位。即使到现在，美元依然是国际跨行结算的主要通行货币，也是占据绝对支配地位的国际储备货币，二战后的布雷顿森林体系将由黄金支撑的货币美元确立为国际贸易融资的基准货币，从1971年开始，美元就从一种由黄金支撑的货币转变为一种美国发行的全球性储备货币工具，由此形成“美元是我们的货币，但是是你们的问题”的格局。

从国际经济政治事件看，911事件引发的反恐为美国控制SWIFT系统数据提供了理由和契机。美国“9·11”事件后，为了打击全球性恐怖主义，美国通过相关法案，要求SWIFT共享数据。根据相关法律，美国使用SWIFT数据来了解和控制恐怖组织的资金往来。这些做法确实起到了对恐怖组织资金进行监控作用，也增强了美国对SWIFT系统的控制力。

当然，SWIFT系统到目前为止，还是国际范围内最有影响力的支付系统，也依然保持着比较大的多元性和国际性，美国的影响相对比较大，但是各个主要的参与国都有比较相应的影响力。SWIFT已遍布全球206个国家和地区，连接8000多家金融机构，支持80多个国家和地区的进行实时支付清算。同时，SWIFT的电文标准格式，已经成为国际银行间数据交换的标准语言。

信息安全综论

《现代国际关系》杂志，2005年第4期

[编者按]

全球信息化方兴未艾，我国信息化进程势头良好。信息化发展迅猛的同时，信息安全问题也日益增多。信息网络覆盖面的扩大，信息安全问题所造成的影响和后果也随之增大。信息安全在维护国家安全中地位日益突出，是国家安全的重要组成部分。各国信息化发展阶段与特点不同，面临的信息安全问题也有所不同，分析研究别国信息安全保障的经验与做法，对促进我国信息化健康发展和加强信息安全保障具有有益的借鉴作用。本次对谈就信息安全概念、信息安全在国家安全中的地位、信息安全重大问题和外国及我国信息安全保障问题展开探讨，其中的观点与看法供读者参考。

主持人：俞晓秋，中国现代国际关系研究院安全与战略研究所副所长，研究员

参与者：张 力，安全与战略研究所危机管理研究中心主任，副研究员

唐 岚，安全与战略研究所信息与社会研究室副主任

张晓慧，安全与战略研究所

张 欣，安全与战略研究所

李 艳，安全与战略研究所

一、重要性凸显

俞：各位好！今天我们一起来探讨有关国家信息安全研究中的一些基本问题，譬如为什么要高度重视国家信息安全保障；如何理解信息安全概念及其演变；信息化发达国家是怎样认识和保障其国家信息安全的；当前信息安全最突出的问题以及信息安全领域国际合作的难点主要有哪些；我国应如何加强信息安全保障等等。

张：我先说几句。大家都看到，近年来我国信息化进程不断加快，基础网络与重要信息系统等基础设施基本建成；信息产业成为国民经济第一大支柱产业，对经济增长的贡献率位居其他行业首位；固定与移动通信用户达到5亿多，互联网用户攀升至1亿多；电子商务和电子政务建设正在扎实推进；下一代互联网Ipv6试验网已开通，通讯网、有线电视网和互联网走向“三网融合”乃大势所趋。这些表明，我国信息化进程已从全面推进基础设施建设阶段，开始转向大力加强信息资源开发利用的发展新阶段。一方面信息化发展势头迅猛，另一方面信息安全问题也在逐年增多。

俞：究其根源，可以这样说，没有信息化，就没有信息安全问题，两者相随相伴。另一方面，信息安全的特点、问题和造成的影响也会随着信息化发展的不同阶段而有所不同。总的趋势是：信息化发展进程加快，信息化覆盖面扩大，信息安全问题也就会随之日益增多复杂，其造成的影响和后果也会不断扩大和更加严重。信息化发达国家对此已有深刻的认识和经验教训。因此，在信息化加快发展的进程中，我们应高度重视、深入研究并切实解决国家信息安全面临的一些重大问题，这对于保障我国国民经济与社会信息化健康、稳步发展，促进社会主义政治文明与精神文明建设，逐步实现小康社会发展目标，十分重要。

张欣：与我国信息化发展进程加快相应的是，当今全球信息化进程方兴未艾。1993年9月，美国副总统戈尔正式提出建设“国家信息基础设施”计划（NII）。翌年9月，他又提出将各国NII联结起来、实现全球信息共享的“全球信息基础设施”建设的倡议（GII）。1995年2月，欧盟在布鲁塞尔主持召开主持西方“七国集团信息社会部长级会议”，支持GII倡议，共同讨论“全球信息社会”（GIS）议题，并成立“全球信息基础设施委员会”。1996年5月，又在南非召开了后续会议，即“信息社会与发展大会”部长级会议，不少发展中国家与会。2000年7月，“八国集团”首脑冲绳会议发表《全球信息社会冲绳宪章》，主张促进全球信息通讯技术发展，缩小国家间、地区间信息技术发展差距。2003年12月，在联合国支持下，经过事先在全球举行了3次预备会议和6次区域会议基础上，国际电信联盟在日内瓦主办了全球“信息社会世界峰会”（WSIS）第一阶段会议，就如何推进全球信息化发展及活动规则通过了《原则宣言》和“行动计划”，今年11月还将在突尼斯召开第二阶段会议，审议《原则宣言》和“行动计划”的落实情况。在第一阶段会议通过的文件中，已经明确提出加强信息安全与信息安全文化的重要性。唐：是的。从经历过去10多年全球信息基础设施建设之后，国际社会已将关注的重点开始转向“全球信息社会”建设的原则、标准、规则及治理上来。其中，全球信息化进程中的安全问题倍受重视。如第55届联大第三委员会第81次全体会议以“打击非法滥用信息技术”为题通过了第63号决议，第56届联大第一委员会第68次全体会议上又以“从国际安全角度来看信息与电信领域的发展”为题通过了533号决议，呼吁会员国在多边各级层次上审议信息安全面临的现存威胁与潜在威胁，并采取行动遏制和消除威胁，加强全球信息与电信系统安全，防止为犯罪与恐怖主义目的利用信息资源或技术。2003年12月召开的“信息社会世界峰会”《原则宣言》中也明确提出，加强包括信息安全和网络安全及保护隐私和消费者信任框架，是发展信息社会和增强用户信心的先决条件，要促进、发展和落实一种全球性的网络安全文化。至于信息化发达国家如美国和日本等对其国家信息安全的重视程度，大家都很清楚，这里就不多说了。

张力：信息安全问题发展到今天，已直接涉及和影响到政治、经济、军事、文化等各个方面。由于信息技术发展的不平衡，信息强国与信息弱国之间的“数字鸿沟”正在不断扩大。处于弱势的国家在政治、经济、军事乃至文化等方面都面临着前所未有的冲击、挑战和威胁，信息技术已经成为信息强权在新世纪谋求霸权的利器。信息时代，一国的信息获取能力以及在社会生产生活领域中的“信息制控权”（或者说是“制信息权”），成为这个国家在生存与发展竞争中能否占据主动的关键。信息安全问题也逐渐受到世界许多国家政府和企业等的高度关注。俞：转过来看看我国的情况。近年来，针对我国信息化进程加快、信息化发展进入新阶段，党和政府也开始日益重视信息安全问题。十六届四中全会《决定》报告中明确指出，坚决维护国家安全，确保国家的政治安全、经济安全、文化安全、信息安全和国防安全。在改革开放以来历届党代会的重要文件中，这样的表述乃属首次。我理解，这一表述有两层含义：一个是它第一次把国家安全内容划分为相互并列的“五大安全”，即政治安全、经济安全、文化安全、信息安全和国防安全，“信息安全”是国家安全的重要组成部分。另一个是它从国家发展与安全的战略高度强调认识和重视维护国家信息安全的重要性。可见，党和政府十分重视我国的信息安全问题。

张欣：我认为，从我国信息化发展和全球信息化趋势看，信息安全将成为国家安全的重要“基石”和“命脉”。信息资源是重要的战略资源，信息网络和系统正在成为一切经济与社会活动的“基础平台”、“联系中介”。信息网络技术应用从工商业领域已逐渐扩展到国家政治与社会生活的各个领域，信息网络安全也从技术和产业的问题上升为事关国家政治、经济、社会、科技、文化等各领域安全的重大战略性问题。以信息技术为核心的新军事革命已在改变现代与未来战争的形态，信息网络及信息系统成为一种新攻击武器、作战平台和打击目标，网络空间正在成为攸关国家安全的重要战场。“信息战威慑”成为与“核威慑”、“导d防御威慑”、“太空战威慑”并列的第四种“战略威慑”。此外，信息流动与传播的高速性、广泛性和人们对它的严重依赖性，以及信息武器攻击手段、目标和过程的多样化、远程化、自动化，使国家安全面临着“瞬间的”现实与潜在威胁。因而，展开对信息安全的广泛深入研究是非常必要的，具有非常重要的现实意义。

二、如何理解信息安全

俞：人们对“信息安全”概念含义的理解，从不同的认识角度和信息化发展的不同阶段出发，是有所不同的，有好多种说法。大家能不能就这个问题谈谈自己的看法。

张力： “信息安全”这一名词，是近20多年来才被人们使用的。有关“信息安全”（Information security）的定义，一直存在争议。这里有一个佐证：2001年11月，第56届联大会议在通过的决议中，呼吁所有会员国就“有关信息安全的各种基本概念的定义”等向秘书长及时通报，其目的就在于要消除概念上的混乱，更好地促进信息安全国际合作。然而时至今日，国际上仍没有一个权威、公认的有关“信息安全”的标准定义，国内也如此。

俞：说到“信息安全”这个词，英文是Information Security 和Cyber Security。这两个英文词有无区别，曾请教过美国战略与国际研究中心的信息安全专家，他们的解释是：前者是一个含义较广的词，它包括网络和知识产权与数据两个内容的安全，后者是用于网络安全的一个更恰当的词，它的含义比较狭窄。在美国，多数人把二者视为是同义词。布什政府公布的《保护网络空间国家安全战略》报告中使用“网络安全”（Cyber security）而没有使用“信息安全”（Information Security）一词，是认为用“网络安全”一词更恰当一些，它也反映了一种认识，即政府的作用在于保护信息网络基础设施，而不是在于人们或企业如何处理他们个人的信息中发挥作用。这一解释对我们理解信息安全概念是有帮助的。翻阅20世纪60、70年代有关美军通信保密与作战的文献，当时使用的就是Information Security这个词，后来随着互联网的普及，Cyber security一词应运而生。美国现已是一个网络化的国家，近年来美国许多的新闻报道、学者文章和研究专著中大多使用了Cyber security一词。中国学者谈论的“信息安全”一词，对应的英文词显然是Information Security。这也体现出中美信息化发展阶段不同，学者对信息安全关注的侧重点也不同。中国还不是一个网络化国家，我们目前更多关注的是信息内容、信息系统运行和数据库的安全。就信息安全概念的含义，大家接着发表看法。

李：我们简单回顾一下，二战前，一般常见的称谓是，通信保密和通信安全。围绕着纳粹德国制造的著名的密码机“Enigma”展开的那场较量令人印象深刻。后来增加了电子安全的含义。50年代，欧美国家将上述两者合称为信号安全。60年代末，美国率先提出了计算机安全。20世纪80年代中期，美国和欧洲先后开始使用信息安全和信息系统安全的概念，主要包括通信安全、计算机安全、发射安全、传输安全、物理安全和相关人员安全等。在世界范围，直到1988年才开始对信息安全问题引起重视，起因是美国康乃尔大学研究生莫里斯利用计算机病毒，使美国国防部等联接互联网的6000台计算机瘫痪数日，这个数字已占当时上网总数的十分之一，造成上亿元损失。接着是1989年，美国和当时的西德联手破获了前苏联收买的西德大学生计算机间谍案。这两件事的出现，才使西方乃至全球开始高度重视信息安全问题。这也证明了一点，就是信息安全的概念是不断演进而来的。从单纯的通信保密、信号安全，到后来的计算机安全，信息安全。一般意义上而言，信息安全主要是指信息从产生、制作、传播、收集、处理直到选取等一系列信息传播与使用过程中信息资源的安全，其中目前对信息安全的最主要的关注点集中在信息传输的安全、信息存储的安全以及对网络传输信息内容安全等三方面。需要进一步深化理解的是，信息安全问题更重要的是要关注信息在使用过程中，由于一系列安全疏漏给小到个人隐私、企业利益，大到社会安定、国家安全等重大问题带来的安全隐患，所以，正是从这个角度说，我们认为信息安全包括两层含义。另外，在对信息安全的理解中，还需要特别指出的一点是，随着信息技术的日新月异，信息安全所涉及的领域与问题或者说重点内容也并不是一成不变的。因此，信息安全本身是一个动态的而非静态的概念。

俞：信息安全概念的含义是一个演进的过程，有关信息安全定义一直存有争议，众说纷纭。除李艳谈到的一种定义外，还有哪些呢？

张力：信息安全的定义多种多样。例如，一种定义认为，信息安全就是计算机安全的延伸。另一种定义是从国家安全角度出发，认为信息安全是指一个国家的社会信息化状态不受外来的威胁与侵害和一个国家的信息技术体系不受外来的威胁与侵害。强调的是社会信息化带来的信息安全问题一方面是指具体的信息技术系统的安全；另一方面则是指某一特定信息体系（如国家的金融信息系统、作战指挥系统等）的安全。还有一种定义是重在强调手段，不仅包括技术手段，还包括管理等方面。如美国国家安全电信和信息系统安全委员会（NSTISSC）定义信息安全是对信息、系统以及使用、存储和传输信息的硬件的保护，是所采取的相关政策、认识、培训和教育以及技术等必要的手段。

唐：第四种说法是将“信息安全”所涉及的内容具体化，认为信息安全是确保储存或传送中的数据，不被他人有意或无意的窃取及破坏。它把信息安全分解为：（1）信息设施及环境安全：包括建筑物与周遭环境的安全，如门禁管制、信息线路管制、消防设备及灾害应变计划、定期维护硬件降故障机率等安全保护措施。（2）数据安全：确保数据不会被非法入侵者读取或破坏，如设定及不定期更新密码、数据备份、档案区分机密等级、制定使用权限、加装加密及解密装置、记录上线使用者的使用情形。（3）程序安全：重视软件开发过程的品质及维护，如确保程序执行无误、使用手册及文件说明、加强程序存取数据的安全管理、定期评估程序执行效能、严格限制非法软件的使用、重要或机密之程序应有特殊得的保护措施。（4）系统安全：维护计算机系统正常运作，如 *** 作人员或使用者的训练、明确划分 *** 作人员的工作职责、各种定期作业之执行与管理、制定系统各种作业程序之 *** 作流程及手册说明。也有观点认为信息安全包括 *** 作系统安全、数据库安全、网络安全、病毒保护、访问控制、加密与鉴别七个方面。

张欣：第五种定义的着眼点是强调信息安全与计算机安全密不可分。如美国学者就指出，信息安全的历史起源于计算机安全的历史。再如我国1994年颁布的“中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例”中指出，计算机信息系统安全保护是指：保障计算机及相关配套设施（含网络）安全，运行环境安全，信息安全，计算机功能正常发挥，以维护计算机信息系统的安全运行。从这一法律规定看，计算机信息系统安全应当包括实体安全、信息安全、运行安全和人的安全。其中的信息安全是指防止信息被故意的或偶然的非法授权泄漏、更改、破坏或使信息被非法系统辨识、控制，即确保信息的保密性、完整性、可用性、可控性。这个定义与第一个定义相似，但略有区别。

张力：从以上大家谈到的六种不同定义可以看出，它们各有侧重和特点，也有相互涵盖的内容。另外，在研究信息安全的同时，我们还会遇到了“网络安全”的概念。在20世纪80年代后期，尤其是90年代互联网的发展，网络成了计算机应用的重要形式。网络安全强调在整个网络环境中，尤其在互联网环境中的安全。通过采用各种技术和管理措施，使网络系统正常运行，从而确保网络数据的可用性、完整性和保密性。我们无需去判定上述定义谁是谁非，但值得指出的是，如今国内许多媒体和网民眼中的信息安全实际上多指网络安全，这有点片面。其实，信息安全的概念比网络安全要大得多。仅以内容安全为例，报纸、杂志、广播、电视、教科书等都会涉及到内容安全，这难道不是信息安全的范畴？再回到“什么是安全”这个问题上，国外学者认为，安全是免于危险的一种状态。国内学者进一步将其释为“客观上不存在威胁，主观上不存在恐惧”。那么“客观上存在威胁，主观上存在恐惧”就是信息安全面临的形势。

李：信息安全的概念和内涵是在不断变化、完善、发展的。从起初的军事领域和军队等特定群体迅速地扩展到了信息化时代社会生活的方方面面，涉及到了每一个人。信息安全的目标从最初的作战信息保密发展到了信息在各环节的完整性、可用性、可控性和不可否认性；由最初的“防止泄密”转而发展为防范、监测、管理、评估、控制、攻击等多方面的基础理论和实施技术。目前正在向鉴别、授权、访问控制、抗否认性以及个人隐私、知识产权等的保护等方向不断扩展。信息安全的研究也由原来的密码学扩展到了包含计算机科学、管理信息系统、法学、心理学、社会学等诸多学科领域。

唐：国内有专家对信息安全的发展阶段作了这样的概括：第一个发展阶段是数据安全，这是计算机的基本安全要求，依赖的基本技术是密码；第二个发展阶段是网络安全，这是网络时代最基本安全要求，依赖的基本技术是防护技术；第三个发展阶段是交易安全;这是网络电子交易时代最基本的安全要求。以可信性为主，实施的是自愿型保障策略。美国学者把信息安全通常划分为几个不同的发展阶段：即通信保密、信息安全和信息保障（即Information Assurance）。所谓的信息保障，其内涵是在原来信息安全的基础上，加入了保护、监控、反应、恢复这几个环节。也就是说，除了保护以外，还需要有对攻击进行检测和评估的理论、技术和工具，实施信息系统静态和动态的检测报警，并做出迅速的反应，以减少损失，一旦有损失也可以尽快恢复正常的服务。

三、他山之石

俞：我们知道，像美国等信息化发达国家政府高度重视本国的信息安全，并采取了一系列的保障措施。它们采取了哪些主要的措施，做法上各自有什么样的特点，近来又有什么新的动向，大家可否谈谈？

张力：一个国家抓好信息安全主要是三方面：其一是在信息安全方面采取的战略措施及有关政策、法规；其二是强有力的技术手段及有关技术装备；其三是要有一支人才队伍。前者反映了一个国家在信息安全方面的重视程度、决心和意志；后两者则反映了一个国家在信息安全方面的实力，而保障信息安全的前提和基础则是一国的信息化发展程度。信息安全在不同的时期要有不同的侧重点。从实践来看，各国信息安全重点抓了这几个方面：个人隐私、密码技术、互联网管理、相关执法、网络恐怖和信息战，还有一些其它相关的社会经济问题。而信息安全的保障层面是放在了在家庭与个人、企业、政府各部门、国家乃至全球这五个层面上的，换言之，国家的信息安全战略也应该涵盖这些不同层面。“9．11”之后，反恐成为美国国家安全战略的重心。在这一背景下，美国明确了信息技术领域的三个反恐议题：确保信息和网络安全、满足紧急反应人员对信息技术的需要、信息整合。从此，反恐成为美国当前维护信息安全的重要内容。

唐：美国早在1996年就提出"保护关键基础设施"的重大计划，2000年1月又提出了一项"保护信息国家计划"。美国信息安全战略的重点是保护国家关键信息基础设施的安全，政府在信息安全管理方面的定位主要是两个方面：一是要保护公民在信息网络中的合法权益；二是要为社会发展提供一个健康、有序的信息化网络环境，包括个人隐私、密码政策、执法、网络恐怖、信息战、国际经济等问题。"911"后，美国政府又出台了十大紧急安全举措：1、启动国家信息安全新战略的研制工作；2、大幅度增加对信息安全的投入；3、提高产业界的信息安全的意识和社会责任；4、改善互联网服务状况，加大执法力度；5、加强信息安全各部门间的协调和配合；6、推动信息安全方面的人才培养工作；7、实行信息安全情况通报和社会告警机制；8、提出政府专用网络的建议，引导信息安全产业的发展；9、提出建立信息基础设施模拟中心的设想；10、加强全社会的网络安全宣传，提高全民的信息安全意识。最近，美国政府又公布了国家网络安全计划，美将依靠各公司的志愿行动防御足以造成严重损失的潜在攻击，以确保网络安全。另外，美国和俄罗斯都设有国家信息安全委员会，由总统亲自挂帅。"911"后，美国政府很快就成立了"总统关键基础设施保护办公室"，特设"总统网络安全顾问"一职。

张欣：在维护信息安全方面，从战略认识和政策上，美国始终走在各国的前列，现已建立起一个以法律、政策、技术和管理相互配套的网络安全保护体系。从1984年至今，美先后出台了近20部维护关键基础设施保护和信息安全的国家政策、通告、总统行政命令和国家计划及战略，它们均对如何保护关键基础设施和信息系统安全提出了具体的要求。其中有：1995年颁布的第63号总统令（PDD-63）、2000年1月的《信息系统保护国家计划》、2003年2月的《网络空间国家安全战略》等。PDD-63和《信息系统保护国家计划》侧重保护美通讯、能源、交通、电力、供水、银行和金融机构等关键基础设施及政府设施信息网络的安全，而后者更是成为美21世纪信息安全保障的行动指南。《网络空间国家安全战略》则将信息安全看作为一个所有公民都有责任和义务参与的“整体安全”工程，它推动实现国家信息安全的“社会化”，并强调信息安全战略应根据网络威胁新变化随时进行调整。

李：的确，美国的这种忧虑在发达国家中极具代表性。美国是世界上对信息技术运用最充分和广泛的国家，换句话说，美国对信息技术的依赖性更强。特别是在国际政治斗争和经济竞争日趋复杂化、多样化的大背景下，未来网络恐怖主义攻击的可能性大大增加。一旦国家重要基础设施受到攻击，可以导致社会动荡甚至瘫痪。例如2003年，美国东部、英国伦敦、意大利和美国加州等地就先后因基础设施出现故障，导致多起重大的电网大面积瘫痪事故，使公众对这类事故的危害性和基础设施自动化、网络化后所带来的脆弱性和安全风险有了切身的体会。“9·11”以来，非传统威胁日益进入网络世界。这对于信息化程度较高的西方国家来说，防止恐怖分子发动网络攻击将成为重点防范的对象。

唐：自1999年以来，欧盟委员会每年都推出《通过打击全球网上非法及有害信息以推动更安全地使用互联网多国行动计划》，最新一个版本是2003年的《2005—2008年网络安全补充计划》。该计划面向信息网络的所有开发商和使用者，动员全社会“参与抵制非法、有害内容和垃圾邮件的斗争”。2001年还通过了《互联网安全综合计划》，其首要目的是教育民众正确认识互联网的潜在危险性，并计划建立欧洲预警信息系统，把各成员国的计算机突发事件处理小组（CERTS）联合起来，统一行动。俄、日等国也不甘落后。日本在2001年公布“电子日本2002”（e-Japan2002计划）中，将“确保信息安全”作为五大主要方针之一，主张建立“对付网络恐怖数据库”，收集网络恐怖活动信息，着手开发信息安全评估等基础技术。欧、俄、日等其他信息发达国家在参考和借鉴美国的基础上，其做法各有侧重，也取得了较好的效果。总体说来，这些国家的信息安全措施有一些共同之处，值得借鉴。

俞：信息化发达国家维护信息安全的一个通行做法，就是制订和完善相关的法律、法规。美国信息安全法律的细化、专门化在全球独领风骚，迄今为止，它是世界上唯一一个信息安全相关法律最全面、最完善的国家。其法律涉及计算机安全、个人隐私保护、电子签名、反黑客等信息领域的各个方面。另外，美还不断根据形势的发展和变化，先后修改了《伪造访问设备和计算机欺骗滥用法》、《计算机欺诈和滥用法》、《计算机安全法》、《网络安全增强法案》等。如2002年7月，美众院通过修改后的《网络安全增强法案》，将从事黑客攻击或其他网络罪犯的最高处罚从10年徒刑改为终身监禁。又如，为加大政府对信息通讯网络监管力度，2004年3月美联邦调查局与联邦通讯委员会携手修订了《通讯司法协助法》。

张欣：欧盟的法律主要侧重于个人数据保护和打击非法及有害信息。1996年的《电子通讯资料保护指令》、1998年的《数据保护指令》、1999年的《因特网上个人数据保护的一般原则》、《信息公路上个人数据收集处理过程中个人权利保护指南》等，对收集、储存、利用、传播以及对参与各种涉及个人信息的活动做出了明确规定。其中，《数据保护指令》的效力还波及澳大利亚、加拿大及东欧国家，迫使它们修改本国法律以与欧盟保持一致。1999年的《推动更安全地使用互联网多国行动计划》明确界定了非法及有害信息的打击范围。英国《通信管理条例》、《通信数据保护指导原则》、《垃圾邮件法案》，德国《公共场所青少年保护法》和针对网吧管理的《经营法》等均明令禁止在网络上制作和传播的“极端言行，纳粹主义、恐怖主义、种族歧视、儿童色情”等非法及有害信息。

唐：美国信息安全保障机构种类齐全、分工明确。如国土安全部是美信息安全的核心部门，其下属的网络安全局则负责制订和协调全国的信息安全计划，在发生攻击关键基础设施的袭击事件时实施危机管理；司法部专门负责网络欺诈等犯罪的调查；联邦调查局负责对社会互联网进行监控，掌握恐怖分子的动态，同时还以保护美免遭网络袭击和制止高科技犯罪作为其今后工作的十大重点之一；国家安全局则只对联邦政府专用信息网络的安全负责；国会总审计署检查和监督各政府部门的信息安全工作，并对其发表的敏感性报告加以标识，决定能否公开在网络上，等等。

张欣：2003年2月，欧盟成立了“欧洲网络及信息安全局”，汇集了来自各成员国的安全专家，其职责是向欧洲委员会提供信息安全政策建议，推动各成员国的协调与合作，协助欧洲委员会制定、完善和推广信息安全标准及认证体制。欧洲各国也都有在相应的主管部门和专门的管理机构，如英警察部门的“网络警察”小组，德国内政部的“信息和通信技术服务中心”和类似“网上巡警”的调

引发火灾，造成污染，引起事故。

燃放烟花爆竹极易引发火灾和炸伤人的事故。冬季天干物燥，燃放烟花爆竹，特别是在可燃物多的农村以及人口密集的城区，掉落的未及时熄灭的烟火，极易引发秸秆堆垛、粮库、加油站等易燃易爆场所火灾。此外，还会产生一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等有毒气体，从而诱发一些慢性疾病。此外，制造烟花爆竹的火药需要消耗大量的矿物资源、化工原料，用的纸张也要消耗林木资源。燃放烟花爆竹后，会产生大量的鞭炮碎屑，给环卫部门带来了严重的清理负担，占用大量的社会公共资源。

对危害禁放规定，非法燃放、生产、销售、存储和运输烟花爆竹的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

去美国的或经美国中转至第三国货物要提供AMS。按美国海关的规定，即所有至美国货物或经美国中转至第三国货物都必须在装船前二十四小时向美国海关申报。要求最接近直接出口商的货代发送AMS资料。AMS也叫做24小时舱单预报;也叫做美国海关反恐舱单。AMS的资料是通过使用美国海关指定的系统直接发送到美国海关数据库中，由美国海关系统自动进行检查及回复，发送的时候需要把货物的详细资料报送过去,包括目的港毛重体积件数品名箱号船东真正的收发货人(FORWARDER不算)以及相应的代码编号等。 等美国那边表示接受了才能上船,如有HB/L,则两份都要发送。否则，货物将无法上船

反恐精英去黑雾的方法：

第一种是利用软件修改CSOL内管黑雾的文件。

然后把这个文件破解，重新加密。让客户端可以不用读取黑雾，从而实现“无黑雾”。

第二种是通过输入代码去掉黑雾。

在《反恐精英OL2单机版 免安装版》游戏中，玩家可以通过在控制台输入代码的方式来去掉游戏中的黑雾，登录游戏后打开游戏的控制台，输入“brightness 1000”并按回车键，然后进入房间开始游戏后就看不见黑雾了。

发展经历

C/S模式的发展经历了从两层结构到三层结构。

两层结构由两部分构成:前端是客户机，主要完成用户界面显示，接受数据输入，校验数据有效性，向后台数据库发请求，接受返回结果，处理应用逻辑;后端是服务器，运行DBMS，提供数据库的查询和管理。

两层结构存在一些不足:主要表现在:系统的可伸缩性差;难以和其它系统进行互 *** 作;难以支持多个异构数据库;客户端程序和服务器端DBMS交互频繁，网络通讯量大;所有客户机都需要安装、配置数据库客户端软件，这是一件十分庞杂的工作，等。

游戏行业主要上市公司：腾讯控股(HK00700)、网易(NTES)、世纪华通(002602)、三七互娱(002555)、完美世界(002624)、游族网络(002174)等。

本文核心数据：电竞行业发展历程、电竞行业市场规模、电竞行业用户规模、电竞企业分布情况、电竞人才集中情况、电竞职业方向、电竞相关专业、电竞行业平均薪资、电竞行业期望薪资

2021年7月16日，新华网报导称2020年时我国电竞行业人才缺口达到了50万，今年毕业的第一批电竞专业本科毕业生供不应求。

1、电竞行业正处于爆发阶段

2021年7月16日，新华网报导称2020年时我国电竞行业人才缺口达到了50万，今年毕业的第一批电竞专业本科毕业生供不应求。

我国电子竞技行业从1998年开始发展，期间《反恐精英》和《星际争霸》两款游戏借助发展东风火遍中国，到2003年电子竞技被设为我国第99个体育项目;期间经历了探索阶段、起始阶段、沉淀阶段到了目前的爆发阶段，并且在2021年，电子竞技被写入“十四五”规划，这意味着国家开始重视电子竞技行业的发展，未来我国电子竞技行业将迎来爆发式增长。

2、电竞行业市场规模、用户规模逐年增长

处于爆发阶段的电竞行业在市场规模与用户规模上也增势喜人。据游戏工委统计，2018-2020年我国电竞市场规模逐年增长，2020年时为136557亿元，较2019年增长442%。随之增长的还有电竞用户规模，2020年中国电竞用户规模达到了49亿人，较2019年增长了114%。

3、电竞行业企业主要集中在四川省

据统计，2016-2019年电竞行业注册资本在500万元以上新注册企业数量逐年增长，2020年受到疫情影响新增企业普遍减少，电竞行业的新增企业数量也有所减少，为23220家，较2019年的新增企业数量减少了968家;截至2021年7月，注册资本在500万元以上新注册企业数量为13826家。

注：数据统计截止至2021年7月17日。

从企业分布来看，截至2021年7月，四川省与山东省的企业数量最多，分别为18196家与16680家;其次是江苏与广东，分别为15091家和13987家;其他省份则均在10000家以下。

注：数据统计截止至2021年7月17日。

4、电竞从业方向多，配套高校较少

逐步增多的电竞企业带来了不少的行业机会，据统计，电子竞技产业至少涉及8个就业方向，职位类型可达36个。职业方向涉及电竞技术、赛事活动、体育医疗、内容制作等。不同高校也顺应行业发展的需求成立了电竞方向的专业，其中最出名的就是中国传媒大学的数字媒体艺术(数字娱乐方向)专业。据了解，目前本科电竞专业设立得较少，大多数仍分布在专科专业，并且招生规模远比人才需求少得多，人才缺口明显。

5、电竞专业人才主要集中在一线城市

——从业方向侧重游戏内容与用户运营

电竞专业的学生毕业后对于所从事的具体岗位也有不同侧重，据统计，电竞从业者浏览招聘信息时最关注的岗位TOP10包括游戏内容运营、游戏用户运营、游戏主播、游戏策划、游戏视频后期、游戏尚未、游戏美工、职业陪玩、俱乐部经历以及游戏开发工程师，其中对游戏内容运营以及游戏用户运营的关注度最高，均为263%;游戏主播/博主/UP主/抖音视频创作者岗位的关注度也不低，达到了261%;其他岗位的关注度则都在25%以下。

——人才集中在一线城市

从就业分布来看，大部分电竞从业者主要分布在深圳、上海、北京、成都与重庆，从业者分布比例分别为147%、141%、137%、129%与12%。

——期望薪资与实际薪资落差较大

期望薪资方面，从业者期望薪资与实际薪资的差距在6000-11000元的区间内，据统计，上海的电竞行业实际平均薪资最高，达到了16576元/月，期望薪资则是23368元/月;期望薪资最高的从业者来自广州，为24214元/月，然而实际广州的电竞行业从业人员的平均实际工资只有15286元/月;期望薪资与实际薪资落差最大的是北京的电竞行业成员，差距达到了10257元/月。

整体来看，电竞行业近年来发展迅速，人才配套方案尚未跟上行业的发展脚步，人才缺口较大且主要集中在一线城市;但是企业却并不集中在一线城市，说明电竞行业人才发展与地区发展并不匹配，容易出现部分城市人才紧缺而部分城市人才溢出的现象，针对这一现象，地方政府及企业出台更优厚的福利及人才引进政策有利于本地电竞行业的发展。除此之外，高校可以扩大招生名额，为行业持续注入新活力。

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