农村集体土地确权登记发证有哪些测绘成果

农村集体土地确权登记发证有哪些测绘成果,第1张

山东农村集体土地确权登记发证工作结束后,应提交以下成果资料:

文字成果

1、农村集体土地确权登记及数据库建设技术设计书

2、农村集体土地确权登记及数据库建设工作报告

3、农村集体土地确权登记及数据库建设技术报告

4、农村集体土地确权登记及数据库建设质量检查报告

图件成果

1、地籍图分幅接合表

2、村庄地籍图

3、宗地图

调查及登记表册成果

1、土地权属面积统计表:包括集体建设用地、宅基地、未确权登记宗地(含有争议宗地)及国有土地权属面积统计表(县、乡、村三级)。

2、土地利用现状分类面积汇总表:包括村庄土地利用现状分类面积汇总表、村辖区土地利用现状分类面积汇总表。

3、土地登记资料成果:土地登记申请表及有关权源文件,土地登记审批表,土地登记申请审核情况公告(存根和照片),土地登记卡、归户卡、土地证书签收簿,宗地图(界线相邻各方签字盖章)、坐标册等资料。

数据成果

1、地籍平面控制测量原始记录

2、控制点及界址点成果表

3、面积成果表、面积统计表、面积计算的原始资料

4、宗地面积汇总表

5、村庄土地分类面积统计表

数据库成果

农村地籍管理信息系统:包括地籍调查数据、登记数据等。

农村土地确权对农民的意义如下:

一、是有利于保护农民的土地承包权益。土地是农业最基本的生产资料,也是农民的“命根子”,一经确权,农民就是土地承包经营权的物权权利人,有利于依法保障农民的土地承包权益。也给农民吃了定心丸,明确了土地承包经营中农民的财产权。

对承包地“确实权、颁铁证”,切实把农民的土地财产权利固化到农户,农民既可以利用承包地从事农业生产,也可以将土地流转出去,一旦承包地被征收,农民还可以以明晰的物权权利获得相应的补偿。

二、是有利于增加财产性收入。农户自己种地,当然有收益。如果想外出打工,或者认为种地不合算,确权登记颁证之后,地定户、权定人、人定心,颁铁证、赋真权,农户就可以放心把自己的承包地交给专业大户、家庭农场、农民合作社来经营。

无论谁经营,都必须交给农户实物或者租金,这样,就增加了农户的财产性收入。同时,由于专业大户、家庭农场、农民合作社的参与,农户的承包地得到有效维护,从而又进一步促进了承包地的保值增值。承包地的保值增值了,农民的财政权利也就保值增值了,收入也会进一步增加。

三、是有利于促进农村土地流转。过去的小规模分散经营、生产经营组织化程度低,抗自然和市场风险能力低,生产技术科技含量低,农业机械化成本高

通过确权登记颁证,进一步明确了土地承包经营权归谁、谁有权流转,农民就是解除后顾之忧,参与流转的积极性就是大大增加,就可以放心大胆的与专业大户、家庭农场、农民合作社合作社,甚至农业龙头企业等新型经营主体签订土地流转合同。

新型经营主体的介入,有利于扩大农地经营规模,发展规模经营,有利于先进农业生产技术的实施和推广,有利于现代化农业机械装备的使用和推广,有利于提高农业集约化水平。

四、是农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前,因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物,贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后,随着相关政策的陆续出台,农民就可用自己的权证进行抵押贷款。

五、是能更好地化解农民土地纠纷。二轮土地延包以来,随着农村发展、人口变化、土地增值等一系列变化,土地的矛盾很多,有不少关于耕地的上访案件,甚至好多关于耕地的诉讼案件。把“四至”搞清楚,有利于化解土地纠纷,稳定土地承包关系,促进农村和谐稳定。

扩展资料:

土地确权是对土地二轮承包政策落实十多年后的再次完善,关系着我国现代农业的发展,也关系着亿万农民的切身利益。党和国家高度重视农村土地确权工作,先后出台了多个政策文件,对加快农村土地确权登记颁证工作作出部署。

这次土地确权以影像为主建立数据库,实现电脑信息化管理,能彻底解决原来土地承包档案缺失,承包地块空间位置不明、四至界线不清、地块面积不准的问题。

土地确权工作,像一颗“定心丸”,不仅有利于保护农民权益,增加农民财产性收入,还能够促进农业规模经营,推进农业现代化和城乡发展一体化。土地确权释放出的能量,让越来越多的农民不再被土地束缚,并开始享有更多的收入,也唤起了田野的新希望。

参考资料来源:人民网—农村土地权确权将给农民带来什么?

开展确权登记颁证工作是以现有土地承包合同、经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,建立健全土地承包经营确权登记颁证制度,解决农户承包地地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。实现承包面积、承包合同、承包经营权登记簿、承包经营权证书“四相符”;

承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理系统,实现农村土地承包经营权登记管理信息化。

为加快推进我市农村土地确权登记颁证工作,按照国家2017年前基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作的要求,结合我市实际,制定2015《伊春市农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》。

一、指导思想

深入贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府近年来关于农村土地承包经营权确权登记颁证工作的一系列重要部署,按照农业部等六部办局《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(农经发〔2015〕2号)要求,进一步坚持和完善农村基本经营制度,明晰土地承包经营权的权属,健全土地承包经营权登记制度。妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明和登记簿不健全等问题,把土地承包关系、承包地块面积、空间位置、合同、证书等落实到户。

二、目标任务

按照《农村土地承包法》及农业部《农村土地承包经营权证管理办法》、《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》、《农村土地承包经营权调查规程》要求,开展全市一市一县十一区(有农村集体土地的区)农村土地承包经营权确权工作任务。2015年11月全面开展工作(已启动),2016年12月完成全部村的前期准备及内业工作,完成一市一县及部分区的外业调查及建库工作。

三、主要内容

以农村土地二轮延包为基础,以形成现有土地承包关系的土地承包台账、承包合同、权属证书以及有效的裁判文书等为依据,结合土地承包经营权现状调查和查田斟界成果开展确权登记。

(一)解决农户承包地确权不到位问题。开展土地承包经营权现状调查,统一组织实测,查田斟界,解决承包地块面积不准、四至不清等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书落实到户。全面排查土地承包中的突出问题,把纠纷解决在当地,将矛盾化解在基层。

(二)解决土地承包经营权登记制度不健全问题。依法完善土地承包合同,由县级以上政府组织建立健全农村土地承包经营权登记簿,并向承包方颁发省级统一印制的《农村土地承包经营权证》,做到登记内容完整规范,数据准确无误,图、表、册一致,户、地、证相符。建立健全土地承包经营权设立、转让、互换、变更、抵押等登记制度。

(三)推进农村土地承包管理科学化。及时做好土地承包经营权确权登记档案整理和归档,加强农村土地承包合同、登记、流转和纠纷调解仲裁管理,建立健全农村土地承包经营权确权登记数据库和应用管理平台,实现农村土地承包经营权登记管理信息化。

四、方法和步骤

(一)组织发动阶段

1制定方案。各有关县(市)、区要根据全市土地承包经营权确权登记颁证工作方案要求,结合自身实际,制定具体实施方案,报市土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室审核备案。

2宣传发动。分级召开登记工作部署动员会议,统一思想,部署开展工作。借助各类新闻媒体,采取积极有效的方式,切实加强对土地承包经营权登记工作的宣传,为登记工作营造良好的社会氛围。

3组织培训。层层开展土地承包经营权登记工作专题培训,重点培训乡(镇、街道)有关工作人员以及村支部书记或村委会主任,使之掌握相关政策法规、业务知识以及工作程序和 *** 作规程。

(二)调查摸底阶段

1查清承包土地现状。对照第二次土地调查成果,对各村二轮土地延包台帐、承包合同、经营权证等土地承包相关原始档案资料进行清查整理。查清每块地的名称、坐落、面积、四至、权属性质、土地种类和经营方式。

2查清农户家庭承包状况。对承包人,承包经营权共有人,承包地块、面积、四至、土地变动等各方面情况和信息进行收集、归纳、整理、核对。

3完善土地承包关系。对农村土地承包政策落实情况进行检查,提前发现并解决存在的问题。进一步完善土地承包方案、合同等。

(三)测绘公示阶段

1.勘测定界。组织具有资质的专业队伍或测绘人员,采用与农村集体土地确权登记发证成果相一致的坐标系统,测绘编制农户承包地空间位置图。

2公示确认。将地籍草图对应户籍信息进行公示确认。确认无误后由承办单位汇总报本级农村土地确权登记颁证工作领导小组(有乡镇建制的由乡镇汇总,无乡镇建制的由本级农业部门汇总)。

(四)登记颁证阶段

1建立健全登记簿。土地承包管理部门根据承办单位上报资料,编制土地承包经营权登记簿。

2颁发证书。按照“申请、审核、登记、发证”的登记程序,由各县(市)、区向市农村土地确权登记颁证工作领导小组提出审核申请,经省、市农村土地确权登记颁证工作领导小组审核通过后,由县(市)、区政府核发土地承包经营权证。

3建立管理信息系统。根据登记过程中形成的各种资料,建立农村土地承包经营权登记管理信息系统,实现农村土地承包经营权登记管理信息化。

4归档保存。按照档案管理规定,将农村土地承包经营权登记有关资料归档保存。

五、保障措施

(一)为切实加强对此项工作的组织领导,市政府成立由市政府分管领导任组长,市农委主任任副组长,市农委、市财政局、市国土资源局、市妇联、市水务局、市畜牧兽医局、市信访局、市资源林政局、市政府法制办、市档案局等部门分管负责人为成员的市农村土地确权登记颁证工作领导小组(以下简称领导小组),统筹协调我市农村土地确权登记颁证工作。领导小组办公室设在农委,承担领导小组的日常工作。

各成员单位职责:农业部门承担牵头职责,负责综合协调、组织实施和工作指导;财政部门主要负责统筹安排相关资金、将土地确权登记工作经费纳入同级财政预算和加强资金监管等工作;国土资源部门主要负责免费提供最新的全国土地调查和农村集体土地所有权确权登记等成果、调处土地权属争议,配合做好土地承包经营权确权登记颁证与不动产登记工作的有效衔接工作;政府法制部门主要负责参与研究农村土地承包经营权登记中的法律问题;档案行政管理部门主要负责指导确权登记文件材料的形成、积累、归档、移交、业务培训等档案工作;其他成员部门依据相关职能做好配合工作。

各县(市)、区也要比照市领导小组建立相应的组织机构。

(二)农村土地承包经营权确权登记颁证工作不得向农民和村(组)集体经济组织收取任何费用。按照国家、省、县(市、区)分级负担的原则,农村土地承包经营权确权登记颁证工作经费要列入县(市、区)财政预算,国家和省级财政将对这项工作给予资金补助(国家和省级财政补助标准10元/亩,验收合格后一次补助到位)。由于国家和省级财政补助资金要在验收后到位,前期运行所发生的经费需要市、县(市)、区财政按照工作进度先期支付(嘉荫县、铁力市资金自行管理使用,可在当地财政设立专户列支,自行垫付;其他区按照每亩5元标准,将资金汇到市财政专户,统一管理使用,国家补助的10元/亩由市财政垫付),待国家补助资金到位后拔付到市(县、市)财政。此项工作结束后根据实际发生费用,扣除国家和省补助资金,超额部分由相关县(市)、区承担。

(三)各地要严格执行农业部《农村土地承包经营权调查规程》等“三项行业标准”、《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南》、《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法》和《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法(试行)》等规范要求,坚持速度服从质量的原则。按省里要求,土地确权登记影像底图要使用比例尺1:2000的数字正射影像图,坐标系统采用2000国家大地坐标系,地块间关键界址点要进行实测且精度等级不得低于二级。市政府通过招标程序确定作业单位(专业技术单位)进行全市农村土地承包经营权测绘工作,市农业行政主管部门负责对作业单位进行审核把关和备案。市、县两级可聘请具备资质的专业技术单位或组织作为监理方,全程监督指导本地区农村土地承包经营权确权登记中的重要技术环节工作。

(四)市领导小组办公室要定期或不定期派出技术指导组、政策咨询组对各地进行指导和检查,对土地承包经营权确权登记颁证工作成绩突出的,将及时总结并宣传推广;对不符合标准的,限时纠偏矫正,责令限期整改;对作风不实、措施不当、违背政策,导致农民上访和发生群体性事件的,将严肃追究有关责任人责任。市政府对各县(市、区)确权登记各环节、各流程开展质量监控,建立健全土地承包经营权确权登记颁证工作情况报告和成果核查验收制度。确权登记颁证工作启动后,各县(市、区)要在每季度末向市领导小组办公室报送1次工作进展情况。

(五)依据农业部和国家档案局联合下发的《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》的有关规定,坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则,认真做好土地承包经营权确权档案的收集、整理、鉴定、保管、编研和利用等工作。县、乡、村三级要分别建立农村土地承包经营权确权登记颁证档案(包括纸质档案和电子档案),建全档案管理配套制度,做到组织有序、种类齐全、保管安全,确保管有人、存有地、查有序。

(六)要加强土地承包经营权确权登记颁证成果的保密管理,保护土地承包权利人的隐私。认真学习贯彻保密法、测绘法等法律法规,做到知法、懂法、守法。要与专业公司签订保密协议,明确各自保密职责,特别是要严格做好航片、卫片等基础地理信息资料保密工作。软件开发公司要提供符合国家保密要求的数据库和管理软件,并设定严格保密程序,制定严格的保密规则,确保在确权登记颁证工作中不违规、不泄密。

时光如流水般匆匆流动,一段时间的工作已经结束了,这是一段珍贵的工作时光,我们收获良多,这也意味着,又要准备开始写工作总结了。想必许多人都在为如何写好工作总结而烦恼吧,以下是我精心整理的土地确权工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

一、强化领导,精心组织

市局工作任务部署后,我县高度重视,县领导多次听取有关情况汇报,及时采取措施,把确权登记发证工作提上了工作重要议程。

一是成立了以分管县长为组长的集体土地确权登记发证领导小组,出台了《济阳县人民政府关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知》。

二是县国土资源局会同县财政局、农业局制定了切实可行的实施方案,明确了工作任务、措施及步骤,落实了交通工具和业务经费。

三是组建专门作业队伍。面向社会公开招聘10名专业人员,负责整个工作的进度、质量、联络和协调。为了及时发现并解决问题,保证工作质量,县国土局选派了三名工作人员派驻项目工程部,监督检查工作质量,掌握技术人员、设备到位情况,把握工作推进情况。

四是加强了人员培训,工作中,我们坚持统一组织领导、统一政策标准、统一时间进度、统一技术要求。为此,我们先后根据不同时段有针对性地举办了三次专题培训活动,分别在试点工作之初、全县土地所有权调查核实全面铺开之前、全县土地所有权测量登记和镇(办)集体土地使用权调查登记开始。每一次培训都是依照技术方案、地籍调查规程,根据市局的部署和监理部提出的技术要求,结合工作中遇到的疑难问题进行有的放矢的培训。

五是明确了政策界限。为了加快工作进度,统一政策界限,县国土局会同县法院、县政府法制办出台文件,注销废止了2012年6月15日之前,全县范围内已经发放的没有界址点坐标成果表的《集体土地所有证》、《集体土地建设用地使用证》、《集体土地使用证》等集体土地权利证书,明确了这次确权登记发证工作的时限、政策标准,为顺利开展工作提供了政策依据。

二、深入宣传,营造氛围

加快推进农村集体土地确权登记发证工作,是一项重大的政治任务,是推进社会主义新农村建设的重要基础工作,对于维护农民权益、促进农村和谐稳定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何让广大群众认识到它的好处,赢得群众理解与支持,就需要进行舆论宣传。为此,我们加大了宣传力度。

一是发布公告。通过县政府的网站、县国土局网站将实施方案等有关事宜进行公开,同时县政府还印制了大幅通告,张贴到每个行政村。

二是召开动员大会。7月2日县政府召开动员大会,各镇办的镇长(主任)、分管镇长(主任),财政局、农业局、县直相关部门负责人以及县国土局全体同志,各镇办国土所所长,新招聘的工作人员及作业单位项目负责人和部分群众代表参加了会议。会上,县长王壮、分管县长任道胜都对确权登记发证工作的意义、做法分别讲了意见。各镇办也相继召开了有各村两委班子参加的动员大会。

三是在媒体开辟专栏。活动启动以来,在县电视台、《济南日报。新济阳》以及《济阳新闻网》开辟专栏,随时宣传报道活动情况,使这项工作切实做到家喻户晓,人人明白,争取农村广大群众最大限度的支持和理解。

三、积极探索,试点先行

为了保证整个工作的保质保量全面完成,我们选取了垛石镇两个有代表性的村庄开展了确权登记发证试点工作。

这两个村一个是胡贤村,该村村庄大,人口多,没有实施村庄规划,大寺河穿村而过,将一个村分为两个子区,该村位于垛石镇边缘和济阳办事处搭界。这个村子涉及到国有土地和本村土地的界限,涉及到本村与邻村邻镇的界限,涉及到村与村、户与户的界限,情况较为复杂。

另一个村是小辛庄村。该村较小,实施过村庄规划,情况相对单一。工作中,大家边干边摸索,总结出一些好的做法。

一是坚持外业调查核实尊重历史、承认现实。胡贤村穿村而过的大寺河多年前已经确权为国有土地,所有权在水务部门,而事实上,该村有30多户村民把房子建在了河岸上。经调查核实相关审批手续后,按照权属合法、界址清楚、面积准确的原则,以工作底图为准,对于这一情况,先摸清底数,暂不确权登记,待妥善解决后再做处理。

二是坚持外业调查核实点点俱到、不留死角。在二次土地调查后所有界址点逐一实地勘察和测量。小辛庄村村庄规划时,户与户的住宅之间从外表看有一定距离间隙,界址点不好确定,工作人员需要到屋顶或墙头实地勘察。尽管难度较大,工作人员仍坚持根据指界双方确定的界限,结合现状逐户确定界址。

三是坚持外业调查核实权属清楚、不留后患。对于一些改变用途的。集体土地,不仅要对现有的使用情况做详细记载,还要对这宗地的权属来源进行深入了解,明确产权。目前,两个试点村443宗土地确权登记发证工作的外业调查、内业资料整理备案工作均已完成。

四、协调配合,全面铺开

集体土地确权登记发证涉及到千家万户、工厂企业,还涉及到县内县外方方面面的单位、个人,如何理顺关系,搞好配合,是工作重点之一。为此,调查人员有针对性地做了大量的工作。

一是多次召集相关的使用国有土地的单位及镇集体、村集体代表参加的座谈会,包括公路、水务、交通、河务、电业等业务量相对大的部门。座谈会上,让大家明确这次确权登记的目的意义和工作程序,提出各自的意见和建议,为国有土地和集体土地及镇集体土地之间的界址确认创造了工作便利。

二是和项目单位搞好配合,努力做好沟通联络等后勤保障工作。县、镇、村都高度重视这项工作,工作中无论交通、生活还是工作协调,都尽量为项目的开展提供便利;对项目部在工作中出现的问题,及时帮助解决。为了规范工作秩序和保证工作质量,县局帮助项目部完善了工作制度和奖惩措施,以促进工作的有序进行。

三是为了保证工作质量,诚恳约请监理部多次来我县监督检查,及时发现并解决问题。通过监理部的监督检查和指导,提高了业务水平,明确了技术规程和注意事项,避免了成果利用低,质量不过关等现象的发生。

四是及时向市局和县确权登记发证工作领导小组汇报工作进展情况,提出工作计划,落实工作部署;和各镇(办)所保持经常沟通,随时了解具体的工作进度和问题处理情况。目前,六个镇(办)的集体土地使用权调查核实工作全面铺开,集体土地使用权的修补测和后续工作正积极扎实推进。

五、存在的问题及建议

一是项目单位人员参差不齐,需要加强管理和培训。表现在学历、性别、年龄、能力、性格等方面,加之技术人员不按合同按时到位,部分人员时有更换,工作中时常出现脱节,影响了工作质量和进度。建议市局函告项目单位,要保证人员稳定、设备到位。同时,要给予县局对项目单位一定的制约权,以确保人员稳定到岗到位,保障工作顺利推进。

二是发放集体土地所有权证公示时间长,影响工作进度。长达30天的公示期,无法保证按规定时限完成所有权的登记发证工作。

六、下一步的工作打算

为了按时保质保量的完成工作任务,我们采用了倒排工期的方法来做好各个阶段的工作计划。根据各阶段的工作性质和工作量,有计划、有目标、高标准、高质量的扎实推进。

一是做好相邻县市区国土部门对接工作。为便于顺利完成和相邻县市区村(居)的权属界线接边工作,近期,我们准备和天桥、临邑、商河、惠民、邹平、章丘等县市区接洽,及时沟通对接。

二是倒排工期,做好分工。济阳标段项目部现在有工作人员45名,有20人继续做好集体土地所有权的调查确权登记发证工作,这项工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日开始,分6个作业组进入六个镇办开始集体土地使用权的调查核实工作;所有权调查登记发证的人员在完成所有权登记发证后,分3个工作组开展其余三个镇(办)的使用权调查确权登记发证工作。

全县的登记发证工作预计2018年7月底结束,20xx年的8、9、10三个月完成整理归档,建立数据库等工作。

我们将以这次集体土地总登记为契机,进一步实现地籍管理规范化建设。从外业调查到内业整理,从资料搜集到档案整合,从电子信息到数据库建设,从工作开展到成果利用,将全面完善地籍管理的各项规章制度,建设城乡统一的地籍管理信息系统,推进确权登记发证成果信息化管理,逐步实现土地登记资料网上实时更新,完善信息共享机制,全面提高地籍管理和社会化服务水平。

2018农村土地确权工作总结2

为贯彻落实好省、市农村工作会议精神,切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,县委、县政府高度重视,把确权登记工作作为全县农业农村工作的一项重要内容,从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在省、市农业部门的指导帮助下,我县精心组织实施,各项工作取得了阶段性进展。现将工作开展情况汇报如下。

一、基本情况和工作进展情况

全县耕地面积22。5万亩,其中水田面积18。43万亩,辖13个乡镇,157个行政村,1228个村小组,50856户,21。5万人。目前,工作进展为:全面完成了第一阶段准备工作,进入了第二阶段确权工作。对全县各村各户原二轮承包档案资料进行清理,已完成了全县48313户家庭承包农户承包面积及合同的核实登记工作,占总数的95%;已有157个行政村的调查摸底表表一进行了公示。进一步完善了基础信息采集,统一印制了《发包方调查表》、《承包方调查表》、《承包地块调查表》、《信息公示表》、《公示结果归户表》等表格5万余份;同时我县聘请了3家技术公司已进驻湖上乡、南岭乡、荷塘乡、高洲乡、六市乡、坊楼镇、三板桥乡等7个乡镇全面开展实测示范工作,其中三板桥乡已全部完成勾图实测工作,南岭、高洲、六市、坊楼已完成60%的勾图实测。现有南岭乡长埠村东冲组49户、三板桥乡棠市村一组39户,完成确权登记程序,可以率先颁证。

一平台三体系建设工作,确定了湖上乡、坊楼镇、升坊镇、三板桥乡四个乡镇为示范点。在示范乡镇购置了电子显示屏、电脑等其它硬件设备,规范了土地流转制度,全面开展土地流转信息统计及信息发布。

二、主要工作措施

在推动农村土地承包经营权登记颁证工作的过程中,主要注重强化了以下几方面工作:

1、坚持高位推进

县委、县政府高度重视,成立了以县政府主要领导挂帅的确权登记颁证工作领导小组,领导小组下设办公室由农业局具体负责,并以县政府办公室文件下发了《关于印发莲花县农村土地承包权确权登记颁证工作方案的通知》,具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时,县政府与各乡镇签订了责任书,将此项工作纳入乡镇年终考评。并根据工作需要,成立了县领导分乡挂点督导组、农业局班子成员挂点工作组、乡级工作领导组、村级工作组等工作组,并抽调素质高、责任性强、熟悉政策的人员参与挂点工作,特别是明确要求各村工作组要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等参加,确保工作效果。通过成立县级领导组及专门机构,为登记工作有序开展奠定了很好的组织基础。

2、注重政策宣传

农村土地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。为此,我县精心组织召开了由乡(镇)长,分管乡(镇)长,乡镇农技站站长的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会,由县委书记、县长等四套班子成员参加就开展登记工作进行全面动员。通过采取四个一方式广泛宣传,(即发放致全县广大农民一封信、一本手册、一条短信、一份工作倒计时表)。目前,全县已发放《致广大农民群众一封信》5万余份,《政策宣传手册》2000余本,确权登记手机短信3000多条次,《工作倒计时表》2000多份。同时,还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传,充分调动了农民群众参与确权工作的主动性,为全面铺开确权工作奠定了坚实的思想和群众基础。

3、确保规范 *** 作

今年4月份以来,根据工作进展和实际需要,县农业局及时组织干部、工作人员分批分次到13个乡镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和考试方式,参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限,熟悉掌握具体 *** 作规程。坚持做到七个到位,(一是上级文件精神要吃透到位;二是宣传要到位,知晓率和见面率做到100%,好的做法与典型及时上报;三是调查摸底户户要到位,面积核实、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘请技术公司、航拍图要到位;六是颁证工作要到位;七是组织领导和经费要到位)。不仅如此,为确保规范 *** 作,还严格按照省市农村土地承包经营权确权登记工作流程的要求,结合工作实际情况,制定了工作流程,设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格,确保了登记规范、全面、详细。

4、落实进度措施

为做好了农村土地承包经营权确权登记工作,我县组织人员到各乡镇进行指导和不定期召开调度会,在每周五汇总进度情况,通过《农情简报》和 12316 惠农信息平台通报各乡镇确权工作进度。

三、下一步工作打算

一是确定过硬的专业测绘队伍。目前我县正与测绘公司洽谈,确定具体专业测绘公司开展航拍。对实测面积进行公示与农户确认,对示范村的部分农户进行率先颁证工作。

二是做好确权颁证档案的建立工作。在开展工作过程中完善各种资料,确保数据准确性和将来录入的真实性、可靠性,按照省市有关要求建立确权颁证档案,积累总结经验。

三是继续加大协调督办和指导工作力度。严格政策,严把质量,强化组织领导,稳步推进实施,妥善处理矛盾纠纷,确保我县农村土地确权颁证试点工作按时完成任务。

首先,村民可以采取自治的方法,即针对超占的面积,放在集体面前一起商讨决定。

其次,针对超出的面积,可以在该农民的承包地上做相应面积的扣除,这样去做一个总数的平衡。

再次,针对超出的部分,也可以实行有偿使用,即就是多用地了就可以多缴一些费,当然,如果、少用些土地,也可以适当得到一些奖励。

要进一步做好村镇建设规划与土地建设规划的工作,对待那些反映了宅基地总体实际面积的标准较低的地区,可以去适当的调整宅基地的面积标准,要做到人均的实际分地面积与规划中是一样的。

扩展资料:

农村土地确权证据依据:

1 土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定;

2 城镇地籍调查资料;

3 人民政府关于建设用地的批准文件;

4 土地出让合同;

5 土地利用现状调查资料;

6 人民政府颁发的房产证明;

7 新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议;

8 危改、安居计划的联建房合同和公证书;

9 法院判决:使用土地的事实情况,是占有还是侵占,是善意的还是恶意的,是长期的还是暂时的等。

参考资料:

国土资源部-国土资源部要求加快落实农村土地确权登记

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