卷内目录编制要求
（一）卷内文件的编号：
1.编制页号一律使用阿拉伯数字，从“1”开始，有效数字前均不得出现“0”。
2.编号要求认真慎重，务求准确。编后仔细检查，发现问题应即时采取措施补救：
①重号：将重号改为支号式。如6号为重号，可改为“6—1”和“6—2”，在备注栏注明第六页共两页。
②漏号：采用分号式。如第6页应是7而编成8，可将第6页改为“6—7”在备注栏注明“6—7”页共1页。
③错号：将错号能刮则刮，不能刮则划掉，重新填上正确页号。
3.页号位置：正面文件打在右上角，反面文件打在左上角。小册子每本编一个页号【如所有权证】，但必须在备注栏中注明：“本卷第XX页为一册，共XX页”。
4.封面、扉页、卷内目录、底页或无字无图的页面均不编号。
5.为规范编号，页号可用自动编号机，碳素墨水或油墨打印。
（二）编制卷内目录：
卷内目录应按卷内文件排列的顺序填写，卷内目录上的内容应与卷内文件的份数及排列的顺序相一致。不重登，不漏登，不错登。
1.顺序号：卷内文件按顺序编的流水号，每份文件有一个顺序号。
2文件作者、文件名称：由于房地产产权档案类别多，所形成的文件内容也不同，事先无法印制统一模式，可采用下列几种方式：
①事先印好统一的排列模式，有哪项填哪项。
②由档案人员用钢笔或中性笔书写，要求字体端正，整齐美观。
③共性资料相同的十户以上，由档案人员抄写后，微机打印。
3.文件号：即文件字号，指发文机关编写字号的文件。
3.页号：指卷内文件所在之页的编号。
4.备注：留待案卷发生变化情况之用。
公路工程档案管理制度公路工程档案管理制度
公路项目C01项目经理部
目 录
1 目的与适用范围... 1
2 制定依据... 1
3 编制内容、顺序及分工... 1
4 工程档案资料编制要求... 1
5 工程档案立卷归档要求... 3
6 工程档案存放 . 5
7 工程档案管理实行质量终身制... 5
8 组织机构... 5
9 检查... 6
10 奖罚办法... 6
11 附件： 附件1 公路工程竣工档案总目录... 6
1 目的与适用范围
为规范公路工程建设项目的工程档案管理，加强工程内业资料编制质量，确保工程档案资料准确、系统、完整，以为工程交(竣)工档案的顺利验收和移交奠定基础,特制定本办法。
适用于公路项目经理部工程资料的归档与管理。
2 制定依据
2.1交通部颁发的现行公路工程标准、规范、规程。
2.2国家档案局《国家重大建设项目归档要求与档案整理规范》。
2.3交通部2004年第3号令《公路工程(交)竣工验收办法》。
2.4交通部交公路发[2004]446号《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》的通知。
2.5黑龙江省交通厅《公路工程档案管理实施方案》(2005.4)。
3 编制内容、顺序及分工
按照本办法附件1公路工程竣工档案总目录所示内容和顺序收集、整理。
第四部分由施工单位编制，第五部分由参建单位共同完成。
4 工程档案资料编制要求
4.1 项目部设专职资料员进行工程档案资料的收集、整理和归档工作，并分别不得少于3人。
4.2工程档案资料的收集、整理、归档工作必须按照本办法的具体要求与工程建设同步进行。
4.3 工程档案资料文件编制要以《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）中各单位、分部、分项工程的划分为原则，按照一公里路段为一个单元进行质量评定；大、中、小桥及涵洞分别单独进行质量评定。
4.4 表格填写要求
4.1.1表头填写
项目名称：鸡西至讷河公路林口至拜泉段工程建设项目
承包单位：中国十五冶金建设有限公司鸡讷公路项目C21项目经理部
监理单位：黑龙江省远升公路工程监理咨询有限公司
合 同 号：以签定合同的合同号为准
编号：工程施工表格表头编号，按下列原则统一进行编号。其顺序为:
发件人号 表类表号 受件人号 序号
编号说明:
①发件人、受件人代号：承包人按其所在标段编列：路基路面合同段为C21；监理合同段为没M1、M2、M3、M4、M5、M6、M7、 M8； I为驻地监理办、H为高级驻地监理办、Y为业主（或业主代表）。
②序号：按流水号编列，每一个合同段不允许有重复编号。
③例如： 表号：C21A11I012
意义：C21标段致驻地监理第012号“工程报验单”（A-11表）。
表号:YB08C1003
意义：业主代表批复给C1标段的第003号“索赔审批表”（B-08表）。
4.4.2表格内工程名称的填写
分项、分部、单位工程的填写一律以部颁《公路工程质量检验评定标准》规定名称为准。
4.4.3表中单位及小数位数填写
以国际单位为准，汉字或字母，同时注意字母的大小写。小数保留位数必须符合试验规程要求。
4.4.4施工表格填写
时间准确，记录数据真实，填写项目齐全，不允许漏记或事后补记。图样清晰、图表整洁、字迹工整、不许涂改、编造，内容真实可靠。一律采用碳素笔或黑色钢笔书写。
4.4.5试验、检测记录填写
试验数据的处理依据部颁《公路工程试验规程》办理，检测标准、检测方法、检测频率、评定方法以部颁（或设计）标准为依据进行填写处理；施工过程控制以指挥部下发文件为准执行。施工及监理单位试验用表详见附件2。
4.4.6施工日志、监理日志、试验室日志填写
施工日志必须详细写明日期、天气、工程内容、工程地点（桩号）主要人员、设备、材料投入使用情况，主要施工技术负责人、施工现场负责人、质量负责人、完成的工程数量和质量情况。
试验室日志应详细记载每天试验进行情况、完成情况、试验原始数据、实验结果与结论，充分发挥试验数据的代表性。
4.4.7签字盖章
①所有内业表格中的承包人、监理工程师、检测中心主任必须由本人填写，不得代签或漏签，并加盖名章；其他人员可签字不盖名章。
②开工报告、施工组织设计、图纸会审纪要、技术交底等成册资料封皮加盖公章。
③竣工成果表（工程汇总表格）必须用电脑打印，但负责人、监理签字需要本人填写，打印表格只允许用激光打印机。
5 工程档案立卷归档要求
5.1 档案数量及保管
由建设单位汇总成四套完整的档案，一式四套：一套由建设单位归档保管；一套交接养单位归档保管；一套交档案局归档保管；一套由施工、监理单位自行保管。
5.2 文件材料的整理、立卷
5.2.1 施工文件应按合同段、分期工程、施工工序、内容、时间排列组卷，各项施工原始记录按路线进行方向，施工工序排列组卷。施工单位归档文件目录详见附件2，每道工序所需存档内业表格详见附件3。
5.2.2 附属工程如房建、收费站等形成的文件材料，按城建档案管理实施办法立卷归档。（参照黑建规字[1990]第357号文件）。表格采用城建部门统一下发的最新表格。复印后即可使用。
5.5.3 照片、录音带、录像带、磁带（光盘、软盘）声像资料
⑴整理、立卷：公路工程建设中形成的照片、录音带、录像带、磁带（光盘、软盘）声像资料，按声像、照片、磁性载体档案管理规定、规范立卷归档。从立项到施工（隐蔽工程）到竣工及项目主要活动等，要全面反映项目建设的全过程，其中照片要按施工进展顺序和项目主要活动分别组成案卷，排列顺序。
⑵照片档案
①公路工程建设中形成的照片与底片一同放在专用的照片档案盒中保存。
②照片档案目录：包括照片题名、照片文字说明、照片编号。
照片题名：在尽量保证基本要素内容完整的前题下，将文字说明改写成照片题名，照片题名不超过50个字。
照片文字说明：包括事由、时间、地点、人物、背景及摄影者。
a.事由：照片影像所反映事件、事物的情由。
b.时间：事件发生或事物变化、产生的时间和拍摄时间；
c.地点：被摄物所在的具体地点。
d.人物：照片影像上主要人物的姓名、身份。
e.背景：对提示照片影像主题具有一定作用的背景。
f.摄影者：照片的拍摄单位和拍摄人。
照片编号：案卷内照片的顺序号
③不允许用数码相机拍照
④卷脊内容要与卷内目录内容相同。
⑶录音带、录像带、磁带(光盘)等归档的磁性载体文件
①必须是可读文件，无病毒，清洁，无划伤，内容完整、准确。
②归档的磁性载体文件应由文件形成部门编制归档说明，必须贴上标签，一式两份（A、B盘），一份作为保存件，不得外借。
a.磁带（软盘、光盘）的套、盒上需标注带（盘）编号、软件名称、文件数、密级、编制人、编制日期等标识。
b.录像带盒子上需标注带编号、片名、摄制单位、摄制日期、密级等标识。
c.录音带盒子上需标注带编号、片名、讲话人姓名、职务、主要内容和录制日期，密级，讲话时间等。
⑷照片、录音带、录像带磁带日期写法规定：如2007年5月21日应写成20070521。
5.3案卷装档规则
5.3.1 一般卷内文件装订成一册为一本案卷（一盒），也可一本案卷内装几册文件。
5.3.2 案卷应由案卷封面、卷脊、卷内文件目录、卷内文件和备考表组成，每卷内容排列顺序为：案卷封面—卷内目录—文件—备考表。
5.3.3 案卷封面、卷脊、卷内目录及备考表由指挥部统一下发标准格式。
5.3.4 卷内文件应符合以下要求：
⑴归档文件材料要齐全，没有缺页、串页及夹有空白页，书写工整，字迹、线条清楚。纸张采用70g/m2木浆亮白纸，为便于长期保管，格式统一，幅面为国际标准A4型纸（297mm×210mm）。
⑵卷内文件的页号：每卷从1开始（序号前不准加00），顺序排号，用卡号机卡号，单面书写右下角，双面书写面在右下角，背面在左下角，图样的页号编写在右下角，成套图样或印刷成册不必重新编写页号，各卷之间不连续编写页号，页号颜色为黑色。
⑶材料出厂证明、合格证及委托的试化验单，若纸张大小小于A4纸张的，应在此单据四周涂抹防腐或防虫胶水并把此单据粘贴在A4纸上，并复制一份将复印件附在原件之后存档，原件与复印件为同一页号。
⑷一册案卷由多份或多册材料组合而成，其中要在每份或每册材料的封皮上加盖档号章（例如施工合同一卷由多份合同组成，每份合同的封皮上要加盖档号章）。
⑸竣工图
a.施工图没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖竣工图章作为竣工图。
b.凡有一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更的，可在原图上修改，并加盖并签署竣工图章作为竣工图，在原图上修改时应注明修改依据，经编制、技术监理人签字方可归档。并经监理工程师审核，确认无误后，方能同意竣工验收。
c.竣工图图面变更面积超过35%的，应重新绘制竣工图。重新绘图按原图编号，末尾加注“竣”字，或在新图图标内注明“竣工阶段”加盖并签署竣工图章。
d.重复使用的标准图通用图可不编入竣工图中，但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明。
e.竣工图整理完成后要加盖竣工图章。
⑹竣工图章:由指挥部统一刻制、下发，尺寸为80mm×60mm红色,包括编制单位名称、编制人、技术负责人、编制日期、监理单位名称、监理单位技术负责人及标明是×××竣工图，并且相关人员签字及其他文字填写要齐全、清楚，竣工图章应盖在竣工图右下方的空白处。
⑺图纸的折叠：图纸可以按BG/T10609.3-1989《技术用图复制图的折叠方法》,统一折叠成297mm×210mm大小,底图不折叠,平放在专用底图柢内大于1号纸的底图也可卷放装筒。
⑻卷内文件的装订：按省交通厅统一要求采用棉线加胶装订（在未装订前不允许用任何金属物装订）；每卷厚度文件材料一般以2cm为宜，图表一般不超过4cm，如同类文件数量较多，可分成几卷，但每卷要有各自的卷皮、目录和备考表，并在卷盒及卷皮的案卷题名中揭示内容。
⑼装订的竣工图只需加盖竣工图章不需要加盖档号章。房建图纸不装订，除加盖竣工图章外还需要再加盖档号章。
6 工程档案存放
内业资料要按其类别分放在不同的档案盒内，标识清楚；并配备充足的档案装俱，注意防潮虫蛀。
7 工程档案管理实行质量终身制
工程档案整理编制完成，并提交到建设单位后，并不免除施工单位应对其所承包项目的竣工文件、档案的责任，项目法人及立卷人按各自的职责对所编制的竣工文件负终生责任，如发生重大事故，按国家有关规定追究相应行政和法律责任。
8 组织机构
8.1项目部成立工程内业档案管理小组。
详见http://www.ekw.cn/Article/Article.asp?ArticleID=517456
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