什么是涉密文件？

涉密文件是指以文字、图表、音像及其他记录形式记载商业、国家秘密内容的资料。

种类包括：公文、档案、书刊、函件、图纸、报表、磁盘、光盘、胶片、幻灯片、照片、录音带等。

保密法第三十一条规定：举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，提出具体保密要求。

保密法实施条例第二十七条第三款规定：举办会议涉及国家秘密的，主办单位应当按照国家保密规定管理国家秘密载体。

扩展资料：

2011年，国务院针对涉密文件发通知，要求各地政府，要切实加强主动公开工作，及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，尤其要做好财政预决算、蠢滚公共资源配置、重大建设项目、社会卖档携公益事业等领域政府信息的发布工作。

通知要求，凡是可公开的不涉密文件，都要通过政府网站公开发布。涉及群众切身利益的重要决策，要在政府网站公开征求意见。

重要政策出台后，要及时通过政府网站做好政策解读工作；对公众关注的社会热点问题，要主动在政府网站予以回应，发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。提倡地方和部门负责同志到政府网站接受在线访谈。

参考资料来源：百度百科-涉密文件

参考资料来源：中国网中伏-国办:不涉密文件要通过政府网站发布

涉密文件是指以文字、图表、音像及其他记录形式记载商业、国家秘密内容的资料。

种类包括公文、档案、书刊、函件、图纸、报表、磁盘、光盘、胶片、幻灯片、照片、录音带等。

为确保敏感的公司文件的安全，对于废弃的文件，不要将它们往废物篓一扔完事，而应广泛使用文件粉碎机，将企业废弃文件彻底销毁，使文件无法复原，以免竞争对镇孙手从中分析出本企业的竞争动向。

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涉密文件资料的立卷、归档：

涉密文件资料的立卷、归档工作，主要是按照档案法及其配套的法律法规和档案主管部门的要求办理。涉密文件资料在立卷、归档或者向档案馆移交时，应当对其密级和保密期限重新鉴定。

属于本机关本单位产生的密件，凡是可以解密、降密或变更保密期限的，应当按照保密法规规定的程序进行解密、降密和变更保密期限，再移交档案馆馆藏。

不属于本机关本单位产生的密件，原产生机关单位未作出解密、降密和变更保密期限决定的，不得擅自变更密级和保密期限。已经立卷、归档的密件，保密期限届满的，应当及时解密。

需要立卷、归档的密件，在立卷、归档时经鉴定仍然属于国家秘密的，应当在档案卷宗封面或者首页弯物上做出与卷内密件密级和保密期限相同的标志。卷内有多份密件的，卷宗封面或者首页按最高密级和最长保密期限做出标志。

非档案管理人员查阅涉密档案，应当办理批准手续，并严格控制接触范埋旅液围。

参考资料来源：百度百科-涉密文件

涉密文件的管理包括收文、发文和日常管理三个主要环节。

1、涉密文件(包括确定密级的文件资料、图表、刊物、教材等)的拟制、印刷、传递、承办、借阅、保管、归档、移交和销毁，必须严格履行审批、清点、登记、签字等手续。

2、涉密文件由各单位机要保密人员统一管理，阅办涉密文件必须在办公室或者安全保密的场所进行，涉密文件应存放在铁皮柜内对密级文件必须实行专人保管，专册登记，专柜存放，个人不得私自保存涉密文件资料。

3、发出、收进和内部运转的涉密电报、文件、资料，必须登记、编号，在交接时，必须履行签字手续。外出开会发的秘密文件，要妥善保管，回单位后及时交给机要人员处理

4、传阅涉密文件、资料，由机要人员直接传递，不得逾越机要人员任意横传。因工作需要长时间使用的，要向机要人员办理手续。

5、涉密宴稿文件、资料，不经发文单位同意，不得自行扩大阅读范围，不得自行复印、翻印或转载，不得向规定范围以外的人员泄露

6、凡因工作需要复印、印制涉密文件资料，应按规定办理相关手续。复印后的涉密文件资料要按原件密级管理。

7、确因工作需要携带涉密文件资料外运庆出的，需经主管领导批准并采取相应的保密措施。不准在公共场所停留、游览、购物、探亲访友等，返回单位后要及时交机要保密人员保管，确保国家秘密安全。

8、当工作发生变动时，应将自己使用的文件、资料进行清理，全部移交

9、涉密文件资料的清退和销毁。阅办的涉密文件应当及时清退，需要销毁的涉密文件资料，交由市保密局统一集中销毁，个人均不可自行、随意销毁。严禁将各类涉密载体或者内部资料、刊物当废品出售。对违反保密规定，使涉密文件资料发生失泄密的，依照国家法律和有关规定严肃处理，追究责任。

10、涉密文件资料须定期收回上交，发现丢失，及时汇报并立即追查处理。

11、需要销毁的涉密文件资料由保密部门造册，按照有关保密法规的规定，由领导批准后统一处理，不得擅自销毁。

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收文环节：

收文管理包括检查、登记、批办、传递等步骤。收到密件后，首先要检查来文封皮的状态，看是否有损坏或被窃的痕迹，在回执单或送文簿上签署姓名、时间。

其次，在专门的密件登记簿上登记收到的全部密件，除了常规的登记项目外，还应注明密级、编号、份数、制作日期。

第三，将密件交由办公室主任处理。

与本企业有关的商业秘密文件，办公室主任应当认真进行拟办，提出合理的利于保密的意见，再由分管领导根据拟办意见对密件处理作出决定。由于拟办意见关系到商业秘密的生死存亡，应当极为慎重，选择的承办部门、人员都要尽量认定为可靠的，而且知密的范围要尽量小。

办理中由于需要其他部门及人员的协助而必须提供信息时，要先向他们声明保密原则，并尽可能地以最小的商业秘密信息量得到他们最大的协助。

第四，密件必须由专人传递并负责跟踪密件的整个办理过程，密件在同一个人手中停留的时间不能太长，传递文件的文书人员应该做到及时送达，及时传阅，并监督办理过程。

发文环节：

发文环节包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。草拟文件时，有保密事项后应当马上做标记，并划定密级，限制秘密文件的范围。审核、签发与复核，是对文件内容的把关，层层监控为的是使企业的商业秘密在产生阶段就得到很好的保护，以减少后患。

密件缮印要在专门的机要文件缮印部门进行，商业秘密文件的原稿与缮印稿都要注意保密，同时还要注意在缮印过程中留下来的一些印坏了的废弃文件，这些废弃文件要用碎纸机处理，不能随意堆放或卖给废品收购站。

需要用印的文件要加盖发文机关或企业领导人的印章，一般应由负责人亲自加盖，企业有特殊规定的除外。

要限制文件的发放范围和数量，待发的公文要进行封装，负责密件工作的文书人员应当认真清点密件的印数，核对要发往的机关部门，装封后加盖密级章，贴上密封条加盖密封章，通过机要交通或专人发送。

日常管理：

首先，应根据信息的敏感性和重要性将企业信息划分为不同等级，设定不同的知密范围，限制信息的传播途径，积极主动的防止竞争对手窃取或通过合法途径获取本企业的信息。

其次，企业应明确涉密人员的范围、权限和责任，严格控制商业秘密在本企业之中的传播范围，明确规定作为一项商业秘密，哪些人需要知道，哪些人不需要知道。

否则人多口杂，一不留神就泄密，而且不利于责任的有效追究。

第三，在库房管理中，可确立多人负责和有限职责的原则，采用分割组合方法保管存储商业秘密文件。

例如，可将商业秘旁祥握密的关键部分分解，限定员工只接触一部分，使每一涉密者不能拥有完整的商业秘密。库房设施要可靠，有条件的企业可以设密码门，只有文件管理人员才有密码通行证、定期更换密码；密件平时应锁入保险柜。

第四，在用户利用管理中，要规定借阅范围、时间和签阅手续，管理者要跟踪密件的流动，最好借阅者就在机要室或阅文室查阅该文件，有特殊情况的也要当天借当天还。文件的复制要有规定和限制，原则上不应允许复制。商业秘密文件办完要及时归档，妥善保管，以免发生商业秘密纠纷时无法举证。

为确保敏感的公司文件的安全，对于废弃的文件，不要将它们往废物篓一扔完事，而应广泛使用文件粉碎机，将企业废弃文件彻底销毁，使文件无法复原，以免竞争对手从中分析出本企业的竞争动向。

参考资料：百度百科-涉密文件

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