交通部公文处理办法

第一章　总则第一条　根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》（国办发［1993］81号）制定本办法。第二条　本办法适用于交通部机关、部属行政机关公文及各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部报部公文。

部直属及双重领导企事业单位公文处理参照本办法执行。第三条　交通部办公厅是交通部公文处理的管理机构，主管部机关并负责指导下级行卖漏政机关的公文处理工作。第四条　部机关厅司局及部属行政机关应设立文秘部门或者配备符合职位要求的专职干部负责公文处理工作。第五条　公文处理必须做到及时、准确、安全、保密，并努力提高公文处理工作的效率和质量；行文要少而精，注重效用；必须严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定，确保国家保密安全。第六条　公文处理工作应贯彻“党政分开”的原则。第二章　公文种类第七条　交通部公文种类主要包括：

（一）令

适用于部依照有关法律规定发布交通法规，宣布施行重大强制性行政措施等。

（二）决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排。

（三）指示

适用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则和要求。

（四）公告、通告

“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（五）通知

适用于发布行政规章；转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和调配干部。

（六）通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）报告

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关的询问。

（八）请示

适用于向上级机关请示指示、批准。

（九）批复

适用于答复下级机关请示事项。

（十）函

适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请示批准等。

（十一）会议纪要

适用于记载和传达会议情况和议定事项。第八条　部机关行政公文划分为“文件”、“专用文件”和“签报”。

（一）“文件”分为《交通部令》、《交通部文件》、《交通部函知配扮》、《交通部办公厅文件》和交通部×××司（局）文件。

（二）“专用搭灶文件”指在一定业务范围内使用、有特定版头和处理程序的公文。属须部批准的常规性审批公文，主管司局应尽量采用“专用文件”形式。目前，部“专用文件”有：《交通部任免通知》、《交通部出国人员政审批件》、《交通部出国任务通知书》、《交通部办理海员证批件》。

（三）“签报”是部机关各职能部门向直接上级请示问题或报告工作的一种形式。“签报”必须由主办单位负责人亲笔签名，不加盖印章，送主管领导人原件批回。不得同时抄送几位领导人和抄送其他单位。第三章　公文格式第九条　公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、主题词、抄送机关等部分组成。

（一）发文机关应当写全称或者规范简称；联合行文，主办机关排列在前。

（二）公文密级、缓急标志要清楚。“绝密”、“机密”公文应当标明份数序号。

（三）发文字号包括机关代字、年份、序号。联合行文，可只标主办机关发文字号。

（四）上报的公文，应当在发文字号右侧注明签发人姓名。

（五）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容和公文种类。标题中除法律、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

（六）主、抄送单位如用简称，应用规范简称。抄送单位排列顺序为：国务院各部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府及其部门，部直属单位，部内有关司局。

（七）公文如有附件（不包括被批转、报送件），应在正文之后，年月日之前，注明附件的名称和件数。

（八）公文除会议纪要外，应当加盖印章。联合上报的非法规性文件，由主办机关加盖印章。联合下发的公文，联合发文机关都应当加盖印章。

（九）成文时间，以领导人签发的日期为准；联合行文，以最后签发机关领导人签发日期为准。

（十）部及厅、司、局公文应当标注主题词（见部公文主题词表）；上报的公文，应当按照上级机关的公文主题词表标注主题词。

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