法律，法规，规章，规范性文件，有什么区别？

一、区别：

1、概念含义不同：

（1）法律有广义、狭义两种理解。广义上讲，法律泛指一切规范性文件；狭义上讲，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。

（2）法规，在法律体系中，主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。

（3）规章，是指有规章制定权的行政机关依照法定程序决定并以法定方式对外公布的具有普遍约束力的规范性文件。

（4）规范性文件有广义和狭义之分。广义一般是指属于法律范畴（即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章）的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。

狭义一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。

2、制定主体不同：

（1）法律数岩一般是指全国人大及其常委会制定的规范性文件。如民法、刑法等；

（2）法规，指国务院、地方人大及其常委会、民族自治机关和经济特区人大制定的规范性文件。

（3）规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府制定的规范性文件。

（4）规范性文件一般指狭义的规范性文件，各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门，人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等制定的，具有普遍适用效力的，非立法性文件。  

3、效力等级不同：

（1）宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

（2）法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

（3）行政法规的效力高于地方性法规、规章。

（4）地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府薯拦御制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

（5）规章和规范性文件互有交叉，无法比较。

二、不能直接写成＂卫政法发[2006]228号 《卫生标准衡悄管理办法》＂，因为党政机关公文写作，标题的格式应为XX（发文机关）关于XX（事项）的XX（文种）。

参考资料：

合肥质量技术监督局－法律、法规、规章、规范性文件的区别与联系

中国政府网－中华人民共和国立法法

《立法法》第七条规定“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会者铅碰行使国家立法权。所以，我国的立法机关只有全国人大和全国人大常委会

享有立法权的国家机关包括：1、国家权力机关系统（人大和人大常委会）的：全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会，自治州、自治县的人大。2、国家行政机关系统（政府及政府下设机构）的：国务院、国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属首谈机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。

根据《立法法》，享有立法权机关制定的规范性法律文件分别是：

第七条规定：“全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。”

第五十六条规定：“国务院根据宪法和法律，制定行政法规。”

第六十三条规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。”

第六十六条　规定：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委激兄员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。”

第七十一条规定：“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。”

第七十三条规定：“省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。”

中华人民共和国现行有效法律目录（275件）

（2021年1月22日十三届全国人大常委会第二十五次会议闭幕 按法律部门分类）

来源： 中国人大网

中华人民共和国宪法（1982年）

中华人民共和国宪法修正案（1988年）

中华人民共和国宪法修正案（1993年）

中华人民共和国宪法修正案（1999年）

中华人民共和国宪法修正案（2004年）

中华人民共和国宪法修正案（2018年）

宪法相关法（46件）

1．中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法

2．中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法

3．中华人民共和国人民法院组织法

4．中华人民共和国人民检察院组织法

5．中华人民共和国国籍法

6．中华人民共和国全国人民代表大会组织法

7．中华人民共和国国务院组织法

8．全国人民代表洞清穗大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定

9．中华人民共和国民族区域自治法

10．全国人民代表大会常务委员会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定

11．中华人民共和国外交特权与豁免条例

12．中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则

13．全国人民代表大会常务委员会关于批准中央军事委员会《关于授予军队离休干部中国人民解放军功勋荣誉章的规定》的决定

14．中华人民共和国全国人民代表大会议事规则

15．中华人民共和国集会游行示威法

16．中华人民共和国城市居民委员会组织法

17．中华人民共和国香港特别行政区基本法

18．中华人民共和国国旗法

19．中华人民共和国领事特权与豁免条例

20．中华人民共和国缔结条约程序法

21．中华人民共和国国徽法

22．中华人民共和国领海及毗连区法

23．中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法

24．中华人民共和国澳门特别行政区基本法

25．中华人民共和国国家赔偿法

26．中华人民共和国法官法

27．中华人民共和国检察官法

28．中华人民共和国戒严法

29．中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法

30．中华人民共和国香港特别行政区驻军法

31．中华人民共和国国防法

32．中华人民共和国专属经济区和大陆架法

33．中华人民共和国村民委员会组织法正衫

34．中华人民共和国澳门特别行政区驻军法

35．中华人民共和国立法法

36．反分裂国家法

37．中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法

38．中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法

39．中华人民共和国国家安全法

40．中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法

41．中华人民共和国国歌法

42．中华人民共和国监察法

43．中华人民共和国人民陪审员法

44．中华人民共和国英雄烈士保护法

45．中华人民共和国公职人员政务处分法

46．中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法

民法商法（23件）

1．中华人民共和国民法典

2．中华人纳卜民共和国商标法

3．中华人民共和国专利法

4．中华人民共和国全民所有制工业企业法

5．中华人民共和国著作权法

6．中华人民共和国海商法

7．中华人民共和国消费者权益保护法

8．中华人民共和国公司法

9．中华人民共和国商业银行法

10．中华人民共和国票据法

11．中华人民共和国保险法

12．中华人民共和国拍卖法

13．中华人民共和国合伙企业法

14．中华人民共和国证券法

15．中华人民共和国个人独资企业法

16．中华人民共和国招标投标法

17．中华人民共和国信托法

18．中华人民共和国农村土地承包法

19．中华人民共和国证券投资基金法

20．中华人民共和国电子签名法

21．中华人民共和国企业破产法

22．中华人民共和国农民专业合作社法

23．中华人民共和国涉外民事关系法律适用法

行政法（93件）

1．中华人民共和国户口登记条例

2．全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》的决议

3．中华人民共和国学位条例

4．全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》的决议

5．中华人民共和国海洋环境保护法

6．中华人民共和国文物保护法

7．中华人民共和国海上交通安全法

8．中华人民共和国水污染防治法

9．中华人民共和国兵役法

10．中华人民共和国药品管理法

11．中华人民共和国义务教育法

12．中华人民共和国土地管理法

13．中华人民共和国国境卫生检疫法

14．中华人民共和国海关法

15．中华人民共和国大气污染防治法

16．中华人民共和国档案法

17．中国人民解放军军官军衔条例

18．中华人民共和国保守国家秘密法

19．中华人民共和国野生动物保护法

20．中华人民共和国传染病防治法

21．中华人民共和国环境保护法

22．中华人民共和国军事设施保护法

23．中华人民共和国人民警察警衔条例

24．中华人民共和国测绘法

25．中华人民共和国科学技术进步法

26．中华人民共和国教师法

27．中华人民共和国城市房地产管理法

28．中华人民共和国监狱法

29．中华人民共和国人民警察法

30．中华人民共和国教育法

31．中华人民共和国预备役军官法

32．中华人民共和国体育法

33．中华人民共和国固体废物污染环境防治法

34．中华人民共和国行政处罚法

35．中华人民共和国律师法

36．中华人民共和国促进科技成果转化法

37．中华人民共和国职业教育法

38．中华人民共和国q支管理法

39．中华人民共和国环境噪声污染防治法

40．中华人民共和国人民防空法

41．中华人民共和国献血法

42．中华人民共和国防震减灾法

43．中华人民共和国消防法

44．中华人民共和国执业医师法

45．中华人民共和国高等教育法

46．中华人民共和国行政复议法

47．中华人民共和国气象法

48．中华人民共和国国家通用语言文字法

49．中华人民共和国现役军官法

50．中华人民共和国国防教育法

51．中华人民共和国防沙治沙法

52．中华人民共和国人口与计划生育法

53．中华人民共和国科学技术普及法

54．中华人民共和国环境影响评价法

55．中华人民共和国民办教育促进法

56．中华人民共和国海关关衔条例

57．中华人民共和国居民身份z法

58．中华人民共和国放射性污染防治法

59．中华人民共和国行政许可法

60．中华人民共和国道路交通安全法

61．中华人民共和国公务员法

62．中华人民共和国治安管理处罚法

63．中华人民共和国公证法

64．中华人民共和国护照法

65．中华人民共和国突发事件应对法

66．中华人民共和国城乡规划法

67．中华人民共和国禁毒法

68．中华人民共和国食品安全法

69．中华人民共和国人民武装警察法

70．中华人民共和国驻外外交人员法

71．中华人民共和国海岛保护法

72．中华人民共和国国防动员法

73．中华人民共和国非物质文化遗产法

74．中华人民共和国行政强制法

75．中华人民共和国出境入境管理法

76．中华人民共和国精神卫生法

77．中华人民共和国反间谍法

78．中华人民共和国反恐怖主义法

79．中华人民共和国国防交通法

80．中华人民共和国电影产业促进法

81．中华人民共和国中医药法

82．中华人民共和国公共文化服务保障法

83．中华人民共和国国家情报法

84．中华人民共和国核安全法

85．中华人民共和国公共图书馆法

86．中华人民共和国土壤污染防治法

87．中华人民共和国消防救援衔条例

88．中华人民共和国疫苗管理法

89．中华人民共和国密码法

90．中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法

91．中华人民共和国社区矫正法

92．中华人民共和国生物安全法

93．中华人民共和国海警法

经济法（75件）

1．全国人民代表大会常务委员会关于批准《广东省经济特区条例》的决议

2．中华人民共和国个人所得税法

3．中华人民共和国统计法

4．中华人民共和国森林法

5．中华人民共和国会计法

6．中华人民共和国草原法

7．中华人民共和国计量法

8．中华人民共和国渔业法

9．中华人民共和国矿产资源法

10．中华人民共和国邮政法

11．中华人民共和国水法

12．中华人民共和国标准化法

13．中华人民共和国进出口商品检验法

14．中华人民共和国铁路法

15．中华人民共和国烟草专卖法

16．中华人民共和国水土保持法

17．中华人民共和国进出境动植物检疫法

18．中华人民共和国税收征收管理法

19．中华人民共和国产品质量法

20．中华人民共和国农业技术推广法

21．中华人民共和国农业法

22．中华人民共和国反不正当竞争法

23．中华人民共和国注册会计师法

24．全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定

25．中华人民共和国台湾同胞投资保护法

26．中华人民共和国预算法

27．中华人民共和国对外贸易法

28．中华人民共和国审计法

29．中华人民共和国广告法

30．中华人民共和国中国人民银行法

31．中华人民共和国民用航空法

32．中华人民共和国电力法

33．中华人民共和国煤炭法

34．中华人民共和国乡镇企业法

35．中华人民共和国公路法

36．中华人民共和国动物防疫法

37．中华人民共和国防洪法

38．中华人民共和国节约能源法

39．中华人民共和国建筑法

40．中华人民共和国价格法

41．中华人民共和国种子法

42．中华人民共和国海域使用管理法

43．中华人民共和国政府采购法

44．中华人民共和国中小企业促进法

45．中华人民共和国清洁生产促进法

46．中华人民共和国港口法

47．中华人民共和国银行业监督管理法

48．中华人民共和国农业机械化促进法

49．中华人民共和国可再生能源法

50．中华人民共和国畜牧法

51．中华人民共和国农产品质量安全法

52．中华人民共和国反洗钱法

53．中华人民共和国企业所得税法

54．中华人民共和国反垄断法

55．中华人民共和国循环经济促进法

56．中华人民共和国企业国有资产法

57．中华人民共和国石油天然气管道保护法

58．中华人民共和国车船税法

59．中华人民共和国旅游法

60．中华人民共和国航道法

61．中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法

62．中华人民共和国资产评估法

63．中华人民共和国网络安全法

64．中华人民共和国环境保护税法

65．中华人民共和国烟叶税法

66．中华人民共和国船舶吨税法

67．中华人民共和国电子商务法

68．中华人民共和国耕地占用税法

69．中华人民共和国车辆购置税法

70．中华人民共和国外商投资法

71．中华人民共和国资源税法

72．中华人民共和国城市维护建设税法

73．中华人民共和国契税法

74．中华人民共和国出口管制法

75．中华人民共和国长江保护法

社会法（25件）

1．全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的决议

2．全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于职工探亲待遇的规定》的决议

3．中华人民共和国归侨侨眷权益保护法

4．中华人民共和国残疾人保障法

5．中华人民共和国未成年人保护法

6．中华人民共和国工会法

7．中华人民共和国妇女权益保障法

8．中华人民共和国矿山安全法

9．中华人民共和国红十字会法

10．中华人民共和国劳动法

11．中华人民共和国母婴保健法

12．中华人民共和国老年人权益保障法

13．中华人民共和国预防未成年人犯罪法

14．中华人民共和国公益事业捐赠法

15．中华人民共和国职业病防治法

16．中华人民共和国安全生产法

17．中华人民共和国劳动合同法

18．中华人民共和国就业促进法

19．中华人民共和国社会保险法

20．中华人民共和国军人保险法

21．中华人民共和国特种设备安全法

22．中华人民共和国反家庭暴力法

23．中华人民共和国慈善法

24．中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法

25．中华人民共和国退役军人保障法

刑法（1件）

中华人民共和国刑法

全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定

中华人民共和国刑法修正案

中华人民共和国刑法修正案（二）

中华人民共和国刑法修正案（三）

中华人民共和国刑法修正案（四）

中华人民共和国刑法修正案（五）

中华人民共和国刑法修正案（六）

中华人民共和国刑法修正案（七）

中华人民共和国刑法修正案（八）

中华人民共和国刑法修正案（九）

中华人民共和国刑法修正案（十）

中华人民共和国刑法修正案（十一）

诉讼与非诉讼程序法（11件）

1．中华人民共和国刑事诉讼法

2．全国人民代表大会常务委员会关于对中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行行使刑事管辖权的决定

3．中华人民共和国行政诉讼法

4．中华人民共和国民事诉讼法

5．中华人民共和国仲裁法

6．中华人民共和国海事诉讼特别程序法

7．中华人民共和国引渡法

8．中华人民共和国劳动争议调解仲裁法

9．中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法

10．中华人民共和国人民调解法

11．中华人民共和国国际刑事司法协助法

编 辑： 李倩文

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