lpr取代贷款基准利率的规定

近日，为贯彻国务院第60次常务会议提出的推动降低实际利率水平，缓解企业融资难问题，人民银行于8月17日正式发布公告，宣布改革完善贷款市场报价利率形成机制。后期，人民银行将不再公布贷款基准利率，商业银行发放贷款主要以lpr作为参考定价标准。这个制度的改革对我们财税相关政策也带来相关影响。我们梳理了一下，目前在我们相关财税政策中，有些政策是需要参考人民银行同期贷款基准利率的枣则蠢，这些文件在贷款利率市场化改革后，需要及时进行修订，同时财税部门需要及时考虑配套的衔接措施。

根据我们的梳理，目前在下列财税文件中涉及需要参考人民银行贷款基准利率：

一、《企业所得税法实施条例》涉及特别纳税调整加收利息条款

涉及条款：第一百二十二条企业所得税法第四十八条所称利息，应当按照税款所属纳税年度中国人民银行公布的与补税期间同期的人民币贷款基准利率加5个百分点计算。

企业依照企业所得税法第四十三条和本条例的规定提供有关资料的，可以只按前款规定的人民币贷款基准利率计算利息。

应对建议：鉴于人民银行后期不再公布人民币贷款基准利率，同时，新的lpr是每月20日公布，建议实施条例可否明确以特别纳税调整补税上月公布的与补税期间同期的lpr加5个百分点计算。企业依照企业所得税法第四十三条和凳陪本条例的规定提供有关资料的，可以只按前款规定的lpr计算利息。

当然，涉及到国家税务总局根据《企业所得税法实施条例》发布的涉及盯答特别纳税调整公告中有关加收利息的规定也应对应修改。这里包括国家税务总局2015年7号公告、国家税务总局2016年42号公告以及国家税务总局2017年6号公告。

同时，我们建议在税法文件修订前，目前案件仍按人民银行最近一次公布的同期贷款基准利率计算，等文件修改后再按新的规定执行，以保证政策执行的连续性。

二、《个人所得税法实施条例》涉及特别纳税调整加收利息条款

涉及条款：二十三条个人所得税法第八条第二款规定的利息，应当按照税款所属纳税申报期最后一日中国人民银行公布的与补税期间同期的人民币贷款基准利率计算，自税款纳税申报期满次日起至补缴税款期限届满之日止按日加收。纳税人在补缴税款期限届满前补缴税款的，利息加收至补缴税款之日。

应对建议：和企业所得税类似，建议

近日有消息称，中原银行在郑州推出了比LPR低5年多的房贷利率。27日下午，中新经纬从郑州中原银行多个营业网点了解到，该行已推出郑州毕业五年内大学生优惠房贷利率政策。首套房贷利率低至4.5%，低于目前LPR 4.6%的报价五年以上。五年期或更长时间的抵押贷款利率低于LPR，这在全国抵链态押贷款市场上是罕见的。

中新经纬作为出借人，先后联系了中原银行位于郑州市金水区、中原区、二七区、管城回族区的6家营业网点。这些网点的贷款经理向中新经纬证实，中原银行下调个人住房房贷利率，首套房贷利率降至最薯告低4.6%，而对于大学毕业5年内(全日制大专及以上学历)的客户，首套房贷利率低至4.5%。

中原银行中原区某营业网点的贷款经理说:“房贷利率昨天(26日)才调整，首套降到最低4.6%。五年内毕业的大学生，其房屋建筑面积不超过140平方米的，可享受4.5%的利率。”该行管城汇区某营业网点的贷款经理表示，购买新房和二手房都可以享受这一优惠贷款利率。

不过需要指出的是，中原银行最低4.5%的房贷利率可能与人民银行之前的政策有所不同。根据2022年4月20日发布的最新贷款市场报价利率，5年期以上LPR为4.6%。“最低4.5%的房贷利率可能不符合政策要求，系统通棚手源不过。未来能否继续实施存在不确定性。”中原银行金水区某营业网点的贷款经理向中新经纬透露。

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