为什么要建立全国统一的银行结算账户管理系统？

为了保障《办法》的实施，及时掌握和监控银行结算账户的开立和使用情况，中国人民银行正在开发全国统一的银行结算账户管理系统。银行结算账户管理系统利用信息技术手段，对银行结算账户的开立、变更和撤销进行管理，并通过与同城票据交换系统、现代化支付系统联接，对开立和使用银行结算账户的情况进行监控。银行结算账户管理系统主要包括审核、存储、控制、查询、统计、监测以及开户登记证管理等功能。 通过建立全国统一的银行结算账户管理系统，可将银行结算账户的管理由行政管理向市场管理转化。

通过系统的管理能够实时监控各类银行结算账户的开立和使用，及时发现和纠正存款人违规开户的行为，防止单位存款人多头开户，遏制利用银行账户进行逃税、逃贷、逃债；同时，利用集中存储的各类账户信息，与异常支付监测系统进行分析比对，可以更有效地识别、分析各类可疑支付交易，以利于防范和打击洗钱、诈骗等违法犯罪活动，并在此基础上拓展支付信用信息申报功能，向社会提供存款人支付信用的查询，促进社会信用制度的建设。

中国交建统一用户管理系统（简称4A系统）是一套以人力资源系统为数据源头，以人事异动事（略），提供（略）统一用户管理平台。

项目概况：

中国交建（即中国交通建设集团有限公司，含集团总部、股份总部、各事业部、各二级法人单位）是世界500强企业，主要从事公路、桥梁、港口、码头、航道、铁路、隧道、市政等基础设施的勘察、设计、建设、监理，港口和航道的疏浚，海洋重型装备与港口机械、筑路机械的制造。

以及交通基础设施投资、城市综合体开发运营和房地产开发业务等，拥有60多家全资、控股子公司，业务足迹遍及世界120余个国家和地区，员工人数13万余人。

简介

中国交建统一用户管理系统（以下简称“4A系统”）是一套以人力资源系统为数据源头，以人事异动事件为驱动，提供统一用户管理、统一权限管理、统一认证管理、统一安全审计四大功能的统一用户管理平台。

实现中国交建“一人一户，一户多用，横纵统一”的系统账户管理目标及“单点登录、互信互通、多点漫游”的用户体验目标。

本项目包含4A系统与全集团各二级单位的自建应用以及集团统建应用的接入工作（包括用户、机构数据同步和统一认证），以及可能产生的二级单位认证服务部署工作。

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