什么是构成国家秘密的实质要素?

关系国家安全和利益，这是构成国家秘密的实质要素，是准确判定某一信息是否属于国家秘密的关键问题。

国家秘密必须具备以下三个要素：

（1）关系国家安全和利益，是构成国家秘密的实质要素，是指某一事项一旦泄露会使国家安全和利益受到损害，这是国家秘密的本质属性。

（2）依照法定程序确定，是构成国家秘密的程序要素，是指根据定密权限，按照国家秘密及其密级具体范围的规定，确定国家秘密的密级、保密期限、知悉范围，并做出国家秘密标志，做到权限法定、依据法定、内容法定、标志法定。一项关系国家安全和利益的事项，只有依照法定程序确定为国家秘密，才具有国家秘密的法律地位，受到法律保护。

（3）在一定时间内只限一定范围的人员知悉，是构成国家秘密的时空要素，是指关系国家安全和利益的秘密事项，在依照法定程序确定为国家秘密后，应当限定在一定的时间和空间范围内，即在保密期限内，不能超出限定的知悉范围。

根据《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，故意泄露国家秘密罪立案标准具体如下：

1、泄露绝密级国家秘密1项（件）以上的。

2、泄露机密级国家秘密2项（件）以上的。蔽扒

3、禅伏泄露秘密级国家秘密3项（件）以上的。

4、向非境外机构、组织、人员泄露国家秘密，造成或将可能造成危害宏袭昌社会稳定、经济发展、国防安全或者其他严重危害后果的行为等。

5、通过口头、书面或者网络等方式向公众散布、传播国家秘密的。

6、利用职权指使或者强迫他人违反国家保守秘密法的规定泄露国家秘密的。

7、以牟取私利为目的泄露国家秘密的。

8、其他情节严重的情形。

非国家机关工作人员涉嫌故意泄露国家秘密犯罪行为的立案标准参照上述标准执行。

国家秘密由三个基本要素组成：

(1)关系国家安全和利益。这是构成国家秘密的实质要素，是准确判定某一信息是否属于国家秘密的关键问题。

(2)依照法定程序确定。这是国家秘密的程序要素。关系国家安全和利益的信息，必须在履行确定相应密级的程序后，才能成为法律认可的国家秘密。所谓法定程序，是指《保密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》(简称《保密法实施办法》)就确定、变更国家秘密的密级和保密期限以及解密所做出的一系列相应的规定。国家秘密的这一要素，是强调确定国家秘密的统一性与合法性，防止主观随意性。

(3)在一定时间内只限丛虚一定范围人员知悉。这是国家秘密的时空要素。国家秘密不可能是永远的秘密。随着一薯兄定的时间和客观情况的变数郑袭化而发生变化，或变更密级或解密。在特殊情况下，也会发生密级由低变高的现象。国家秘密的接触、知悉的范围必须限定在需要知悉的范围内，不能控制知悉范围的信息就不能称其为国家秘密。

国家秘密的三个基本要素互相联系，缺一不可。

关系国家安全和利益，是国家秘密的本质属性，是国家秘密区别于其他秘密的关键所在。关系国家安全和利益，是指某一事项一旦泄露会使国家安全和利益受到损害，主要包括危害国家防御能力，危害国家政权的巩固和使国家机关依法行使职权失去保障。

涉密介绍

影响国家统一民族团结和社会安定，损害国家经济利益和科技优势，妨碍国家外交、外事活动正常进行，妨碍国家重要保卫对象和保卫目标安全，妨碍橘蚂国家秘密情报的获取和削弱保返握密措施有效性等。依照法定程序确定，是构成国家秘密的程序要素。

一项关系国家安全和利益的事项，只有依照法定程序确定为国家秘密，才具有国家秘密的法律地位，受到法律保护。确定国家秘密是一种法定行为，必须严格依照法定程序进行。在一定时间内只限一定范围的人员知悉，是构成国家秘密的时空要素。

国家秘密应当限定在一定的时间和空间范围内。在一定时间内表明国家秘密有一个从产生到解除的过程，不是一成不变的。机关、单位在确定国家秘密密级的同时应当确定其保密期限。只限一定范围的人员知悉表明国家秘密应当而且能够限定在一个可漏伍庆控制的范围内。

这也是秘密之所以为秘密的关键所在。机关、单位在确定国家秘密密级的同时应当确定其知悉范围，并采取严格保密措施，使之不超出限定的知悉范围。

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