五个一批指的是

来源:央视网

去年8月，重庆市吹响了深化脱贫攻坚战的“集结号”，一年过去了，贫困群众得到了哪些实惠？近日，记者从重庆市扶贫办获悉，2017年以来，重庆市贯彻精准方略，下足“绣花”功夫，“五个一批”实现了贫困群众全覆盖。

“五个一批”，指的是发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。“简而言之，即产业、生活生产条件、生态环境、社会公益事业和保障工程，针对主要致贫原因，分类施策、对症下药、精准到人。”重庆市扶贫办相关人士解释。

以产业为例，重庆市因地制宜实施林果药桑菜鸡牛羊兔蜂和电商、乡村旅游“10+2”特色扶贫产业，累计建成乡村旅游扶贫村201个、培育市级以上龙头企业422家、发展农民专业合作社6935个，覆盖带动贫困人口65万人。

尤其是乡村旅游，在带动群众脱贫增收、推动产业融合方面显示出了强劲势头。去年，到乡村旅游扶贫村旅游的人数逾4000万人次，直接带动全市1.5万余户乡村旅游接待户户均增收3万余元，到农家乐就近务工的人均年收入亦达1万元以上。

易地扶贫搬迁则是另一番风景。“过去在高山上，水电没得，交通闭塞，经济收入也全靠子女在外面打工。搬迁到集中安置点后，不仅居住环境改善了，还在镇上发展的集体产业处找到了工作，一年要挣个两万多元。”今年上半年，武隆区羊角镇庙岭村贫困户陈永胜从海拔1000多米的掉角处搬了下来，生活也发生了大变样，说起这些变化，他笑逐颜开。

作为一项让群众“挪穷窝、换穷业、斩穷根”的创新性工作，易地扶贫搬迁是解决“一方水土养不活一方人”的根本途径。重庆市建立财政资金、专项基金、地方债、政策性贷款、群众自筹“五位一体”搬迁融资模式，分年度下达到区县，完成贫困人口搬迁安置8万人。

教育扶贫方面，重庆市健全了从学前教育到高等教育的全覆盖资助政策，帮助一批又一批贫困家庭学生克服了经济困难，顺利步入校园；此外，落实低保标准与扶贫标准“两线合一”，建立与经济社会发展和居民收入相适应的增长机制，按照“就高不就低”原则，将农村居民低保标准提高至每人3600元/年。

种种措施，让重庆市的脱贫攻坚根基越打越牢。10日，重庆市开州区、云阳县、巫山县等3个区县顺利通过国家专项评估检查，均达到贫困县退出条件，如期实现了高质量整体脱贫摘帽。

重庆市扶贫办相关人士称，眼下，距离夺取深化脱贫攻坚战全面胜利的时限越来越近，重庆市将坚持把提高脱贫质量放在首位，深化落实“五个一批”精准帮扶措施，突出抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁等重点工作，确保贫困人口高质量实现“两不愁三保障”脱贫目标。

五个一批，是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

总的说来，我们要锁定7000多万农村贫困人口，建档立卡，分类施策，不留锅底。“五个一批”是指“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批，增资一批”五个阶段项目。

2015年10月16日，国家主席习近平在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施，为打通脱贫“最后一公里”开出破题药方。

扩展资料：

实施成果

2017年8月，重庆市措施深五个一批”实现了贫困群众全覆盖。

2018年8月10日，重庆市开州区、云阳县、巫山县等3个区县顺利通过国家专项评估检查，均达到贫困县退出条件，如期实现了高质量整体脱贫摘帽。

以产业为例，重庆市因地制宜实施林果药桑菜鸡牛羊兔蜂和电商、乡村旅游“10+2”特色扶贫产业，累计建成乡村旅游扶贫村201个、培育市级以上龙头企业422家、发展农民专业合作社6935个，覆盖带动贫困人口65万人。

参考资料来源：百度百科-易地扶贫

参考资料来源：百度百科-五个一批

五个一批工程是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

五个一批工程提出时间

2015年10月16日，*在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施，为打通脱贫“最后一公里”开出破题药方。随后，“五个一批”的脱贫措施被写入《******国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，经******政治局会议审议通过。

五个一批实施办法

******强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。

一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。

二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。

三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。

五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

五个一批实施成果

2017年8月，重庆市措施深五个一批”实现了贫困群众全覆盖。

2018年8月10日，重庆市开州区、云阳县、巫山县等3个区县顺利通过国家专项评估检查，均达到贫困县退出条件，如期实现了高质量整体脱贫摘帽。

以产业为例，重庆市因地制宜实施林果药桑菜鸡牛羊兔蜂和电商、乡村旅游“10+2”特色扶贫产业，累计建成乡村旅游扶贫村201个、培育市级以上龙头企业422家、发展农民专业合作社6935个，覆盖带动贫困人口65万人。

教育扶贫方面，重庆市健全了从学前教育到高等教育的全覆盖资助政策，帮助一批又一批贫困家庭学生克服了经济困难，顺利步入校园；此外，落实低保标准与扶贫标准“两线合一”，建立与经济社会发展和居民收入相适应的增长机制，按照“就高不就低”原则，将农村居民低保标准提高至每人3600元/年。

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