参公是事业编制还是公务员编制

参公身份是事业编制。参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。

通过参公管理身份的确立，能够增强参公事业单位工作开展的权威性和公信力；参公管理的身份保障了参公事业单位工作人员类同公务员的福利待遇。

参公单位人员管理是按照公务员法来进行的，也就是说参公单位人员在权力、义务、待遇、晋升等方面和公务员是一样的。其中，待遇方面和所处单位与地区工资挂钩。职位晋升方面，参公单位人员可以相互进行双向交流调动，对比之下，一般事业编则受到限制较大。个人成长方面，参公单位人员可以选择遴选之路。当然，随着公务员管理体系日益完善，参公单位在个人发展上也有了更多的晋升空间。

参公编好。

参公人员的工资及福利属财政全额拨款，工资福利待遇有保证，属于汗劳保收行业，只要在工作中不犯大的错误，其工资和福利待遇还是很有保证的。事业单位分为财政全额拨款的事业单位、差额拨款的事业单位和自收自支的事业单位。

参公人员的提拨任用比事业人员的要宽得多，参公人员在提拨任用时可在公务员行业内进行转岗任用，也可从公务员行业提拨到事业单位进行任用。事业单位人员要提拨到参公单位有严格的限制。

事业编

事业编指的是为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。

工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。

事业单位：国家以社会公益为目的的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。它们不以盈利为目的，是一些国家机构的分支。

参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。

待遇区别：参公的事业编和公务员都属于国家财政同一拨款，几乎在薪酬福利上没有差别，一般来讲参公单位比党政机关的规格要低，晋升空间可能不如公务员大。

人员调动：只要有接收单位和你现在单位双方的同意放人和接收，参照公务员管理工作人员和党政机关的工作人员可以互相调动。如果相互调动，公务员调动为参公，编制上会从行政编制转为事业编制。相应的，如果参公要调动为公务员，编制上也会从事业编转为行政编制。

特征

1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能。

以上内容参考：百度百科-事业单位