总结 所要反映的是全局工作或某项工作的全貌,所以在内容安排上要考虑到方方面面,全局工作不能遗漏哪个方面,单项工作不能遗漏哪个环节,否则就会影响 工作总结 的客观性和全面性。下面是我给大家精心挑选的工作总结,希望大家喜欢!
经验 总结篇一
转瞬间一学期又过去了,想想这一学期心理不由得有些伤感,自己付出了很多,回报却很少,2班已经在我手里一年了,成绩有所提高,但提高有限,为了更好的带好这个班,现将这一学期以来的经验教训总结如下:
班级的日常管理应当刚柔并济
一、懂得宽容,以同龄人的心态理解学生、尊重学生
作为一名班主任,要尊重学生人格,善于进行“换位思考”,关心学生学习的细微变化和点滴进步,及时地加以引导、表扬、鼓励,使学生逐渐对班主任产生一种亲切感。班主任的信任能唤起他们的自尊心、自强心,激励他们发奋学习,战胜困难,产生强大的内在动力。
二、多赏识学生,让表扬和鼓励助学生走向成功之路
学生是渴望赏识的,很难想象一个成天被挑剔的人,会不垂头丧气,会有成就感,会充满信心。我们要培养的是热爱生活,勇于实现自我的人才。所以班主任应该多给学生一点笑脸,多给一点赞扬,让学生在自信中成长!
三、民主地处理问题,给学生“辩护”的权利
教育 学生实质上就是要告诉学生哪里做的对,哪里做的不对!如果学生已然知错,就不需要再教育了。为了更好地处理学生出现的问题,班主任可以先让学生为自己“辩护”,这样可以避免未弄清楚状况就下结论,使得学生感觉受到委屈,表面应付,心里不服。也容易赢得学生,使他们乐于与你交流,便于问题的解决!
四、看准机会,选择时机,进行思想教育
在实际的教育工作中,只要班主任在与学生的交往中注意调查研究,摸准学生的思想脉搏,掌握学生心理活动规律,善于捕捉教育时机,教育工作就会更加主动、有效。尤其对后进生来说更为重要。
1、捕捉学生“闪光点”。对后进生来说,他们的心灵深处同样蕴藏着进取奋发的心理需要。班主任不能只是被动地等待后进生的“闪光点”的出现,而是应主动地抓住或创设条件,诱发后进生的自尊心和荣誉感,哪怕只是闪电般的那么一瞬间,也往往是后进生转化的时机。
2、选准教育时机。在教育时机未出现时,班主任要耐心等待,当教育时机到来时,要抓住契机进行教育,因为此时教育学生,最容易被学生接受,教育效果。
五、优等生更需要鼓励,更需要管理
后进生的转化工作对一个班级来讲是重中之重,在做好这一工作的同时,优等生的教育鼓励工作同样也不能忽视,优等生教育好了,有了学习的动力,你就会为转化后进生赢取更多的时间,同时也有助于良好学习风气的形成!在2班的管理上,我更多地将工作重心放在了后进生的转化上,以至于一些优等生并没有真正的抓住,成绩起伏不定!同时,优等生的教育管理要比对后进生的管理难度更大,这些学生多多少少都有一些坏毛病,而且这些人往往最不能理解老师的付出,不懂得感恩!抓不住这些学生,对我们整个班级都是不利的。
六、师严然后道尊,收放自如,宽严得当,宽是为了严,严同时也是为了宽
与学生成为朋友关系,并不意味着对学生放任自流。要严出于爱,爱寓于严,严而不凶,宽而不松,严在当严处,宽在当宽处,这样教育才能真正落于实处。
部分年轻教师心理误区:对学生宽容,与学生成为朋友,学生很高兴,成绩始终上不去,弄得老师学生都焦头烂额!
有些人常把“亲其师信其道”挂在嘴边,这句话本身没有错,亲而不严就无法做到真正的亲,只要严出于爱就一定可以得到学生的理解,严不等于与学生不亲,只是另外一种亲的方式而已,每每 毕业 的时候学生感激的是那些对他们严的老师,而不是课堂上很松的老师!因为学生感知到了那份真挚的爱!
总之,师道必严,否则很多时候都是徒劳,原因很简单:每个人都有惰性!以上是我本学期工作的一点体会!在今后的工作中,我将继续努力工作,积极向老教师学习请教,不断提升自己的业务能力,争取早日成为一名优秀的班主任!
经验总结篇二
常言道:“警民关系即为鱼水关系”,此话说得言简意赅,表面意思不难让人理解,其实含义深重。随着社会日新月异的发展,随之也对公安交通管理工作提出了新的要求。面对当前严峻的形势,如何有效维护广大人民利益,执法为民,做好交通管理工作,便显的尤为重要。下面就交警实际工作,结合“执法为民”,浅析个人看法。
一、交通管理现状以其警民引发矛盾的根源。
结合城区分析,交警每天除了承担城区各岗区交通秩序外还担负着城区巡逻工作,由于当前车流量大,警力不足等各方面原因,因此有些驾驶人只要在没有交警执勤的路段或路口,无视交通信号存在,随意行车,有的甚至为逃避违章时监控的抓拍,故意用光盘遮挡住车牌。尽管城区中队开展多项专项治理活动,但取得效果只能起到短暂的作用,没过多久便会出现反d现象,加之广大群众法律意识淡薄,甚至有些群众认为交警纠其违法行为是在故意“找茬”,不给予配合,认为自己有关系,辱骂民警,对民警实施暴力,因此引发矛盾。
二、采取各项 措施 方法 ,把“执法为民”融入到整体工作中去。
一个民警执法水平的好与坏是影响纠正驾驶人违法行为的的重要因素。但是当前个别民警仍然出现执法不规范、执法态度不文明、办人情案等现象,群众意见很大,产生反感心里,因此严重影响了交警在群众心中的形象。如何改变群众的想法,做到“执法为民”,我认为应当做好以下几方面:
(一)、规范执法行为,提高执法水平。对不符合法律要求的违法行为实行严格查处,查纠过程中,首先要改变执法态度。纠正违法行为先敬礼,告知驾驶人违法行为后,实施处罚,填写法律文书的时候书写工整,字体规范,运用法律文书正确无误。面对不理解的群众,耐心的对驾驶人解释,解释的过程中驾驶人不予配合的,首先从法律角度出发,讲解违法行为的危害性,彻底消除其反感心里。对待态度蛮横的驾驶人,不予其发生冲突。对群众不容易接受的执法方式,彻底改变,从内心树立起执法为民的理念。
(二)、强化自身学习,转变执法思想。结合当前大队开展的“每日一题”学习活动,严格按照大队的要求,加强学习,努力提高自身的执法水平。民警要严格落实大队的 学习计划 ,学习政治理论知识,学习业务知识,真正做到“比、学、赶、帮、超”,在干中学,在学中干,把工作和学习有机结合起来,利用所学习到的知识,解决工作中的薄弱环节。思想是行动的指南,要实现执法为民,就要端正思想,纠正随意执法,滥用职权办人情案的思想。利用业务时间做好宣传工作,对亲戚朋友,对广大群众进行宣传和教育,让他们在思想上重新认识到遵章守法对每个公民的重要性,从而也提高了自身的思想意识,使执法思想实现质的改变。
(三)、端正执法态度,改变执法观念,全心全意为人民服务。作为交警,我们更应该认识到自觉服务于群众的重要性。改变陈旧的执法模式,不断增强为民执法的思想观念,自觉做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。把服务理念运用到日常工作中去。工作中彻底消除“冷、横、硬、推”,工作之余,要用“换位思考”的方式,以自己是一名普通的群众查找自身不足,提高认识,做到 言行举止 文明。
(四)、加强监督管理,切实做到执法为民。当今社会形势的迅速发展,公安交通管理工作面临着严峻的考验,自觉接受社会的监督,接受大队的内部监督,是与群众沟通的平台,也是确保队伍不发生问题的重要因素。零距离与群众接触,体会群众的想法,对群众提出的意见进行采纳分析。同时加强队伍内部的监督,预防和减少民警违法违纪的发生,结合队伍内部实际,分析存在的问题,及时开展教育整改活动,切实消除存在问题,确保队伍因管理不善造成违法违纪问题。
作为一名基层交警,我们应该时刻把“执法为民”思想融入执勤执法工作中,树立正确的执法观念,心系群众,为人民服务,同时认真履行自己的职责,脚踏实地的做好本职工作。
经验总结篇三
自从__ 来到__ 单位工作以来,已经有一年的时间了,在这一年中,加强学习,努力适应工作的需要,经过一年的学习和工作,已能胜任现在的工作岗位,现将一年来的工作表现总结如下:
20__ 年,在本人的不断学习,以及同事、领导的关心和帮助,我已完全融入到了___这个大家庭中,个人的工作技能和工作水平有了显著的提高。现将我一年来的工作情况简要总结如下:
一、以踏实的工作态度,适应办公室工作特点
办公室作为企事业单位运转的一个重要枢纽部门,是单位内外工作沟通、协调、处理的综合部门,这就决定了办公室工作繁杂性。由于我们办公室人手少,工作量大,我和两位大姐共同协作、共同努力,在遇到不懂得地方及时向她们请教学习,并优质高效的完成领导交办的各项任务。在这一年里,遇到各类活动和接待,我都能够积极配合做好后勤保障工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干多干少,只希望把领导交办的事情办妥、办好。
二、加强学习,注重自身素质修养和提高
记得局长每次开会都说:“固步自封,夜郎自大”这个 成语 ,虽然这只有八个字,但所表达的意思却是深远的,要求我们必须具有先进的观念,要用科学发展的眼光看待一切,才能适应景区未来的发展。因此,我通过网络、书籍及各类文件资料的学习,不断提高了自己的政治理论水平。工作中,能从单位大局出发,从单位整体利益出发,凡事都为单位着想,同事之间互帮互助,并保持融洽的工作气氛,形成了和谐、默契的工作氛围。
另外,我还注重从工作及现实生活中汲取营养,认真学习 文秘写作 、景区建设与发展、宣传推介、档案管理等相关业务知识。同时,虚心向领导、同事请教学习,取长补短,来增强服务意识和大局意识。对办公室工作,能够提前思考,对任何工作都能做到计划性强、可 *** 作性强、落实快捷等。
三、坚持做事先做人,努力做好日常工作,热心为职工游客服务
为了做好日常工作,热心为全局职工及游客服务,我做了下面的努力:
1、出勤方面,每天都能提前十到二十分钟到达办公室,做好上班前的相关工作准备,并能及时打扫两位领导的办公室等。
2、公文处理过程方面,严格按照国家事业单位公文处理办法中所规定的程序办事。发文时,能严格按照拟稿、核稿、会签、签发、印制、盖章、登记、发文等程序办理;收文时,按照收文登记、拟办、批办、分送、催办、立卷、归档等程序办理,没有出现错误的公文处理事情。
3、纸张文档、电子文档的归档整理方面。在工作中,我特别注意对纸张资料的整理和保存,将有用的及时保存、归档,对于没用的及时销毁。因为很多文字性工作都是电脑作业,所以我在电脑中建立了个人工作资料档案库。并于每周星期五把工作过的资料集中整理,分类保存,以便今后查找。
4、关系处理方面,在工作上能做到主动补位。并能与其他各科室人员加强沟通,密切配合,互相支持,保证整体工作不出现纰漏。在工作中我自己确定了一条工作原则,属于自己的工作要保质保量完成,不属于自己的工作范围的配合其他人员能完成的也要按时完成,做到了主动帮忙、热情服务。
5、制度建设方面,以“科学管理为主,人性关怀为辅”的理念。为了加强对人、财、物、法、环的管理,在新任局长上任不久,根据会议精神集中精力对各项管理制度和 岗位职责 等二十几项制度进行了全面修改和完善,突出制度管理,严格照章办事,为管理工作的制度化、规范化作出了一定贡献。并且,这些管理制度的完善,充分体现了对事不对人的管理思想,使局内各项工作井然有序。
四、严格要求自己,时刻警醒
在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己还是新同志,在为人处事、工作经验等方面经验还不足,在平时工作和生活中,我都能够做到虚心向老同志学习、请教,学习他们的长处, 反思 自己不足,不断提高政治业务素质。我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,我都要尽能力去做。在平时时刻要求自己,必须遵守劳动纪律、团结同志、从打扫卫生等小事做起,严格要求自己。以不求有功、但求无过信念,来对待所有事情。
五、存在的不足
1、在本职工作中还不够认真负责,岗位意识还有待进一步提高。不能严格要求自己,工作上存在自我放松的情况。由于办公室的工作繁杂,处理事情必须快、精、准。在这方面,我还有很多不足,比如在作会议记录时,没有抓住重点,记录不全,导致遗漏一些重要内容。
2、对工作程序掌握不充分,对自身业务熟悉不全面,对工作缺少前瞻性和责任心,致使自己在工作中偶尔会遇到手忙脚乱的情况,甚至会出现一些不该出现的错误。
3、缺少细心,办事不够谨慎。文秘工作是相对简单但又繁多的工作,这就要求我必须细心有良好的专业素质,思路缜密。在这方面,我还不够细心,时有粗心大意、做事草率的情况。
六、今后努力的方向
1、今后在工作中还需多向领导、同事虚心请教学习,要多与大家进行协调、沟通,从大趋势、大格局中去思考、去谋划、取长补短,提高自身的工作水平。
2、必须提高工作质量,要具备强烈的事业心、高度的责任感。在每一件事情做完以后,要进行思考、总结,真正使本职工作有计划、有落实。尤其是要找出工作中的不足,善于自我反省。
经验总结篇四
一年来,办公室在局党组的正确领导下,在各科室的支持下,全面贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委五届三次全会、市委十一届三次、四次全会精神,紧紧围绕我局中心工作,充分发挥办公室的枢纽、保障作用,办公室全体人员团结一致,对分配的任何工作都没有怨言,局领导和各科室对办公室的工作能够给与充分的理解,各项具体工作按按时按量完成,现将办公室 工作心得 整理如下:
一、加强学习,提高素质
做好办公室工作,务必要有较高的政治理论素质和分析解决问题的潜力。全体办公室工作人员都能够透过各种途径各项科技法律、法规,及时了解、掌握科技发展的新动向、新经验,用心参加机关组织的形式多样的学习教育活动,办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作潜力不断提高。树立高度的服务意识,服务态度和蔼、热情、耐心、细致,为领导、基层单位带给良好周到的服务。大家都能够注意态度和方法,和同志们的关系处理得比较和谐,各项工作都得到了各科室支持,落实顺利。办公室每个人都能从局工作的大局出发,从局整体利益出发,互相支持。
二、分工明确,工作到位
1、做好办会、办文和接待工作
办公室工作繁琐、复杂,简单的说就是办文、办会、办事。关于办文工作,我们克服人少文多的实际困难,完成局 工作计划 、工作总结、各种 报告 等超多的材料,较好地完成了任务;截止_月,办公室共收、发电子公文____ 多件,纸件报送各类汇报材料_多件。组织协调全局各种会议,会前认真准备会场,会上认真做好记录,会后及时整理,制发会议纪要;__ 年较好的接待了国家知识产权局领导及石家庄知识产权局、秦皇岛科技局等兄弟单位,加强交流,促进感情。_月_日―_日,接待了留日专家学者__ 服务团一行_人,加强中日之间的科技交流,充分利用日本的先进技术、人才、资金为海南发展服务,为海口市在_月底成立海外智囊团打下工作基础。
2做好文件收发、归档等工作
对各种文件及时收发、登记、归档,保证上传下达;把我局业务工作中构成的具有查考价值的文书材料进行整理、分类、归档;认真履行保密职责,保管好国家秘密文件。
3做好机关后勤事务的管理。
做好 财务管理 工作,保证机关正常运转;做好车辆的调配、使用和管理;做好安全稳定、值班工作,全年没有发生重大安全职责事故。
三、加强协调,保证沟通
办公室全体人员与其他各部门加强沟通,密切配合,互相支持,保证全局整体工作不出现纰漏。督促、协调上级和局党领导的部署在各科室落实状况;传达领导指示,反馈各种信息,做到了快捷和实效,保证全局上下政令畅通。一年来,办公室与各科室持续了良好的关系,科室之间的沟通也十分顺畅。
四、_场次的活动全面推动__ 科技创新潜力
由我局牵头于_月_日至_月_日举办了以“科技创新,服务民生”为主题的海口市第四届科技活动月。在各级领导的正确领导下,在市组委会的精心组织下,透过各成员单位的共同努力和用心参与,以面向农村和社区、面向青少年、面向社会公众和面向企业为重点精心策划,周密组织,在全市广泛开展科技培训、科技宣传、科技下乡、科技咨询、农产品大比拼、校园科技等一系列群众参与性强的科技活动_项,_场次,发放宣传资料_____多份,受益人数到达_____多人次,在全社会营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围。
五、抓机关效能建设,促工作开展
(一)迅速动员部署。迅速动员部署,引导机关干部把思想统一到市委的决策上,增强紧迫感和自觉性,从思想上高度重视。_月_日下午,组织召开了机关效能建设动员大会,局长朱东海就机关效能建设活动提出了五点要求。办公室结合实际,制定 实施方案 ,明确了开展机关效能建设的指导思想、主要资料、目标要求和工作措施以及工作步骤。
(二)深入查摆,认真整改。在第一阶段工作中,针对查摆的政治学习重形式轻过程,业务学习缺乏科学系统性、工作作风不够细致、科技申报程序混乱、对企业联系不够全面、个人工作潜力、业务素质有待提高等制约着工作效率和服务质量的问题,透过二次查摆,收集应“加强理论学习”、“提高服务意识”等意见推荐_条,从解决群众反映的 热点 、难点、重点问题入手,一项一项进行分解,建立职责分解表,明确职责,制定了整改措施,确保问题得到解决。
(三)结合实际,充实和完善各项制度。在抓好十项制度建设的同时,我们还结合实际不断充实和完善贴合工作特点,切实可行的各项制度。先后制订、修改《一线工作法实施细则》、《“六不准”保障制度》、《考勤制度》、《机关事业单位工作人员带薪休假审批规定》、《干部学习制》、《执法职责追究制度》等制度_项,作废《市科信局接待群众来访日制度》等不适合当前状况的制度_项,完成《__ 局信息公开指南》和《科信局政府信息主动公开目录》,完善我局信息公开制度。
六、驻村蹲点,用心做好党组织结对帮扶工作
根据市委的的工作部署,我局成为市党组织结对帮扶工作首批工作单位,经过进村调研、摸底排查,局党组制定了详细的工作方案和帮扶计划,并决定由办公室带队进驻__ 村,围绕市委和市帮扶办提出的要求开展了党组织结对帮扶工作。近一个月来,帮扶工作队长驻__ 村,任劳任怨,帮扶工作初见成效。一是开展科技和信息化服务,为__ 村村民开展科技和信息化技术的培训,培养科技能人;二是建立__ 科技 种植 示范基地,促进该村的生产发展;三是发动热心企业支持社会公益事业,用心参加礼貌生态村建设,其中__ 投资股份有限公司捐助资金_万元,__ 设备有限公司带给超滤膜过滤设备,__ 有限公司参加“__ ---__ 科技信息示范村”建设,有_家__ 场捐助石子___立方,石灰粉___立方;四是改造升级抗旱井电网,为村民明年的生产带给了有力的灌溉保障,直理解益农户___多户,___多人;五是为__ 村建设两条道路,总长_公里,为灾民捐款捐物共计____ 元人民币。
经验总结篇五
“书籍是人类进步的阶梯。”养成良好的读书习惯,掌握较好的读书方法,是人生发展的源泉!为了进一步引导学生正确应对丰富多彩的阅读世界,让孩子们的身心得以健康成长,让孩子们得以充分的发掘和遨游在知识的海洋,我们结合教研室的精神,立足于本校实际,开展课外阅读活动,具体做法如下:
一、领导到位全员参与
一个健全的组织机构,是一个计划得以实施的有力保障。为了确保学生阅读活动的有力开展和顺利地进行,我们制定了相应的课外阅读活动计划,我班在计划方案的引领下,结合班级的实际状况,也构成了班级阅读活动计划,有效地促进阅读活动的顺利进行。
二、丰富阅读提高兴趣
兴趣是学习的先导,是需求的动力,只有培养了学生课外阅读兴趣,学生才会将老师的“要我读”转化为自主寻求的“我要读”。学生有了课外阅读机会,从中获得信息,得到阅读满足,产生愉快的情感体验,得到知识和愉快的体验又会增加阅读兴趣。
1、从课内向课外延伸
许多作家、名人都说:“多数语文水平较好的学生,你要问他的经验,异口同声说是得益于课外。”局限在课堂上的 语文学习 是狭隘的、封闭的。有人曾把拘泥于课堂教学的做法比喻成“课内的芝麻弄成西瓜,课外的西瓜一个没有抓。”课内阅读与课外阅读之间是相互补充的,教师就应大胆引领学生抛开“芝麻”,去摸摸更吸引人的“西瓜”,拓宽学习的范围。
2、“放任自流”任其读
要进一步强化学生“读”的意识,开展丰富多彩行之有效的活动有助于学生自愿、自觉地跨进浩翰的书海,但是如果以为开展兴趣活动就等同于摘抄,在书中看画练习,写 读后感 就是钻牛角尖了。绝大部份学生一开始读书就碰上这些枯燥无味还要_的要求,很容易对读书产生厌倦情绪,读之无味,还可能会打消读书的念头,无兴致可言,往往与本意背道而弛。因此,给学生阅读的自由十分有必要。爱美之心,人皆有之,小学生也不例外,当他们自由充分阅读以后,我们就应给孩子们带给展示自我风采的舞台。就是在这样的阅读训练中,渐渐地我发现了孩子们的阅读面广了,知识丰富了。
三、营造氛围弥漫书香
从小热爱阅读的孩子一般都来自有比较好的阅读环境。来自不同背景的孩子,他们的阅读兴趣差异比较大,知识分子家庭的孩子,幼儿时,词语积累多,阅读兴趣大;非知识分子家庭的孩子这方面的潜力相对较低。校园环境和班级环境对孩子的阅读影响比较大,校园、班级重视了孩子阅读,那么,孩子就会更加热爱阅读。可见,孩子是否能够养成良好的阅读习惯与阅读环境息息相关。但由于条件限制,我们手中的图书,远远不能满足学生超多的、多元化的阅读需求。为营造读书氛围,我们班建立了一个较为完善的图书角,因为班级是学生学习、交流、阅读的主阵地。倡议同学们“为班级献上一、二本书”的活动。我们提倡生生互动,学生把看过的书互相调换阅读;班班互动,同年段班级图书角的图书定期交流,横向交流,资源共享。
四、有效指导愉悦阅读
当学生有了阅读兴趣时,我们还就应适时的给他们带给适宜的课外读物和时间,进行有效的指导。
1、保证有统一的阅读书刊。
2、保证阅读时间,确保有效指导。充分利用每周三下午阅读课,有秩序、有计划、有针对性的指导、组织学生阅读。
3、保证阅读质量。利用阅读社团活动时间,组织学生在本班级读书。从班级的“图书角”中选取书籍,教师每一天有计划性的对学生进行阅读指导。低年级,教师以引导他们阅读一些童话、脑筋急转弯、 谜语 、寓言为主,因为这些作品通俗易懂,情节生动,最贴合低年级学生的口味,这样让学生在班级读书氛围中激发自己的读书兴趣。
五、互动交流展示风采
兴趣是的老师。当学生有了良好的读书兴趣后,有了必须的阅读积累后,透过开展丰富多彩的读书活动,为学生带给一个展示读书成果和展示自我的舞台。
我们相信只要我们坚持让学生课外阅读,就必须能浓厚读书氛围,让校园书香四溢。
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如何做好公文办理工作
省委办公厅秘书处处长 宋雅丽 (2008年7月2日)
很高兴今天能够和妇联系统同志们就如何做好公文办理等工作进行座谈。1996年5月,中央办公厅发布了《中国***机关公文处理条例》,1997年1月3日,省委办公厅印发了《河北省党委机关公文处理细则》。截至目前,《条例》和《细则》仍然是全省党委系统进行公文办理的根本依据。下面,我结合贯彻《条例》、《细则》以及省委办公厅秘书处加强和改进公文办理工作的一些做法,从三个方面与大家交流 。
一、公文格式规范化问题 公文格式,简言之就是公文的表现形式,由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成《条例》和《细则》对各组成部分都有明确规定,下面我重点讲一下公文格式规范化工作中有关问题。
(一)公文的眉首部分
包括版头、发文字号、份号、密级、紧急程度、签发人等6部分。
1、版头 正式公文必须按照要求套印红头,特别是向上级报送的公文,为保证其严肃性,不得使用白纸、信笼纸或情况报告纸。在实际工作中,我们经常见到一些使用情况报告纸报送公文的情况,情况报告纸只能用于部门内部公文运转,待部门领导批示报送上级机关后,应套印正式版头上报。
2、发文字号 发文字号由机关代字、发文年度和发文顺序号组成。机关代字的编定应科学、明确、统一。联合行文一般只标主办机关的发文字号。
3、份号 份号是公文印刷份数的顺序号,密级较高的公文应加印份号。份号应标注于公文首页左上角,一般用6位阿拉伯数字表示,加印份号有利于对于秘密公文的管理和使用,便于掌握其去向和明确保密责任。
4、密级 密级是公文的秘密等级,按照保密法规定,分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。党的机关公文密级标注在公文首页左上角、份号下方。需要注意的是,公文附件有密级,主件也应有密级,公文附件有不同的密级,主件应按附件的最高密级标识。
5、紧急程度 紧急程度是对公文送达和办理时间的要求。紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”,紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。紧急程度标注于公文左上角、密级下方。紧急公文一般应在公文中体现出紧急的程度和理由。需要注意的是,一般性公文要在正常工作时间报送,最大限度减少非工作时间给领导报送公文数量;对于紧急重要公文,要及时报送,确保领导对重大事件作出及时妥善处置。
6、签发人 上报公文应当在发文字号右侧标注签发人,这主要是强调领导负责制,体现公文的严肃性和***对公文应负的责任。
(二)公文的主体部分
包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章等要素。
1、标题 公文标题一般包括发文机关名称、事由、文种等三要素。发文机关应该是行文单位的全称或规范化简称,事由是对公文内容准确完整的概括,文种是对公文性质的体现,反映行文方向,表达行文目的《条例》规定,党的机关公文共有14类,主要包括向上级的请示、报告,平级的函,对下级的通知等,标题中要使用正确的文种。例如省台办《关于中央台办召开“贯彻落实中办发17号文件”会议精神的汇报及我省贯彻落实意见的请示,标题中同时存在报告和请示两个文种,沟通后作了修改。
2、主送机关 主送机关也叫“抬头”,是指主要受理公文的机关。5月27日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步精简会议文件,切实改进会风文风的通知(冀办发[2008]13号),相信大家都已经见到了,通知》对各地各部门向省委、省政府报送文件标注的主送机关作了详细规定,“属于党委职权范围的工作,以党委(党组)名义报省委,属于政府职权范围的工作以政府或部门名义报省政府,即主送机关是一个,必要时可抄送”。另外,党的机关公文一般不以领导个人为主送单位,也不能把“某某单位并某某个人”作为公文抬头。
3、正文 正文用来表述公文的内容,要做到主题突出,意尽文止、条理清楚、文字精炼,尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。冀办发[2008]13号文件规定,“各地各部门报送省委、省政府的请示、报告一般控制在2000字以内”。就是倡导清新简练的文风。
4、附件 附件是正文的补充材料或参考材料,实际工作中比较常见的附件还有上级领导就相关事宜的批示。在报送公文时,应尽量将这些相关材料收集齐全,以便上级领导全面、准确地了解事情的来龙去脉。
5、发文机关署名、成文日期和印章党的机关公文必须有发文机关署名和成文日期,除会议纪要和普发性公文外,公文必须加盖发文机关印章。
(三)公文的结尾部分 包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等要素。印发传达范围加括号标注在成文日期的左下方。主题词由反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组组成。抄送机关含抄报、抄发范围,要严格按照规定和职权进行抄送,既不能漏抄漏送,也不应滥抄滥送。印制版记包括公文制发(翻印)机关名称、制发(翻印)日期和印刷份数。
二、公文办理规范化问题 公文的办理分为收文办理和发文办理。
(一)收文办理 收文办理包括签收、登记、审阅、拟办、呈批、请办、传阅、承办、批复、归档等环节,其中需要特别注意把握的有以下几个环节
1、签收。收到有关公文后,以签字或盖章的方式给报文方以凭证,对于紧急公文需要注明签收时间。签收公文要逐件清点,重要文件逐页查看,发现问题应及时向发文机关查询并采取相应处理措施。对于报送单位来说,应注意三个问题一是标有密级的文件不能通过普通邮政邮寄,也不能让非机要人员报送。二是紧急公文的报送时间和落款时间要统一,并标明紧急程度,确保公文办理的时效性。三是报件人必须清楚文件的来龙去脉,以便签收时对相关内容进行核实。有的单位派司机或让其他单位同志代传,一问三不知,严重影响了公文办理工作的顺利进行。
2、登记。对于签收的公文,要将顺序号、收文时间、来文单位、公文标题及文号、密级、份数等事项登记清楚,还要登记报件单位的联系人和联系电话。特别是非工作时间,如果不留联系人和联系电话,对公文的相关问题不能及时联系沟通,就会严重影响工作效率。如某国有企业通过普通邮政的特快专递报送省委的一个文件,不但属于越级报件,而且内容涉密,我们在沟通此件时,先是通过114查号,再找值班室、办公室和相关知情人电话,共打了10多个电话才找到,费时费力还耽误事。
3、审阅。经办人对来文应仔细审阅,我们在工作中重点强调做好“五查”:一查是否越级行文请示问题和报告工作。如属此类,一般退回发文单位。特殊或紧急情况如突发事件、重大社情和严重自然灾害等,确需越级行文时作特殊处理。二查请示与报告是否分开。如请示与报告相混,应退回原行文单位修改后再上报。如秦皇岛市委、市政府报送的《关于启动建设“金海岸新空间”相关事宜的报告》中有请示事项:“恳请省比照给予唐山曹妃旬新区、沧州渤海新区所享受政策,对金海岸新空间建设用地实施土地指标单列,不占用每年核定给我市的建设用地指标,为金海岸新空间建设创造基础条件。”后与秦皇岛市进行沟通,修改为请示件上报,报告内容作为背景材料附后。三查是否党政不分和多头报送。如承德、市政府《加快推进城镇建设一年一大步三年大变样步伐的报告》主报省委、省政府,应主报省政府,抄报省委。四查行文关系是否正确。向上级机关的请示不可同时向下级机关发送;受双重领导的单位向上级机关请示问题,应视文件内容注明主报机关和抄报机关,主报机关负责答复请示问题。五查是否存在未协调事项。在报送的公文中含有未协调一致事项,是公文办理工作中的“大忌”,但我们在工作中经常遇到这样的报件。公文中涉及的人事、编制、财政、项目等问题,报文单位在未与有关职能部门协调会商,或是经协调会商但未达成一致意见的情况下,就直接向省委或省委办公厅报送,从而有意无意地为公文办理工作埋下了“钉子”。应当明确,公文报送必须坚持协调在先的原则,把问题解决在公文报送之前。在这里举一个协调在先的好例子6月10日省财政厅按照付志方常务副省长的指示,起草了《关于省直开展支援灾区全民节约活动有关事项的通知,拟以省“两办”名义印发,在报送之前省财政厅即分别征求了省发改委、省外办、省监察厅、省直机关事务管理局的意见,并说明了相关单位提出的修改意见的采纳情况。由于省财政厅与相关单位先行协调,并在发文请示中写明了协调情况,使公文得到及时办理。
4、拟办。公文办理人员对需要办理的公文根据内容、要求和工作需要提出办理意见,必要时召集相关部门进行研究、协调后形成方案或建议,并提供必要的背景材料,按程序报领导同志批示。写好拟办意见应把握以下几点一是掌握文件内容,搞清相关事项,这是提好拟办意见的前提和基础。二是查找办件先例作参考。三是把握政策规定,站在领导的角度和全局的高度去考虑问题。四是注意与有关部门协商协调。凡来文中有需要协调事项的,要与有关部门沟通协商达成一致意见,力争给领导提供一个符合实际、切实可行的建议。如收到省法宣办等部门下发的《关于在全省组织开展“人文奥运•法治同行”法制宣传活动的通知》后,与厅机关党委和干部处进行了沟通,提出了“请干部处、机关党委研究办理”的拟办意见。由于协调在先,两个处室互相配合做好工作。五是力求完整缜密和准确。比如,某单位召开会议,要求将某秘密文件加印发给与会人员学习使用。我们建议同意印发,还要追加一句,“按秘密文件管理,用后收回或用后交本单位机要人员管理”。这是从文件保密角度向请示单位提出的要求。建议中写出来让领导放心,同意印发,但不要泄密。这样这个建议就完整了。
5、呈批。公文呈批运转时应当履行严格的登记手续,注明送达时间、签收入、退回时间,随时掌握公文去向,避免误传、漏传和延误,尤其是杜绝横传。有关领导阅批后不能直接传递其他领导。对于重要文件,公文办理人员要注意在外停留时间,适时与领导联系提醒。
6、承办。将领导批示后的公文交至承办单位时要履行严格的签收手续,公文办理人员要将公文相关事项完整告知承办单位取件人,并将相关事项予以登记。 (二)发文办理 发文办理包括公文的核发、登记、确定范围、份数、印制和分发等程序。需要把握好以下三个环节
1、严格核发,把好公文印前关。在每个文件送印前,都要对相关内容进行认真核校。一查领导签批手续是否齐全,看是否已严格按照公文的审批、签发权限履行签批手续。二查公文发放范围是否标注清楚,认真核查主送机关、抄送机关、印发传达范围等内容,防止发生任何遗漏。三查公文底稿是否完整,认真检查有无缺页或页码顺序不对等问题,确保公文印制完整、准确。四查公文格式是否规范,有无漏标签发人、成文日期、主题词等问题。对于会议通知,还要核查会议报名时间、召开时间、地点、联系电话等要素是否齐全。五查公文印制版记是否齐全,印制份数是否核准。六查公文的印出时限是否注明,特别是对那些紧急公文,都能明确提出时限要求,确保公文及时传递到受文单位。
2、认真复查,把好公文印后关。复查是指根据中央《条例》和我省《细则》规定,对印制出的正式公文进行复查。复查内容主要包括
(1)公文是否按原稿要求印制。按照公文的发布形式及其适用范围等相关规定对文件版头与发文字号、公文内容进行对比核查,做到“文”、“头”相符。
(2)公文格式是否符合规定。按照公文主体各组成部分的标识规则对所印公文内容逐项核查,如密级、发文字号、字体、字号、附件、主题词、印制版记等。同时,检查所印公文中有无错字、漏印、缺页等现象。
(3)有特殊要求的公文是否办理落实。比如需公开发布的公文是否已通知新闻单位刊载播出、紧急公文是否先传发清样至受文单位等。
(4)上报公文是否加盖印章报出,用章是否准确。
(5)涉及本单位内部办理的公文是否呈报领导。公文印出后,都要对公文内容进行研读,如公文中涉及需要办理的事项,及时转入公文办理程序呈报领导审阅。 3、急件急办,确保发文办理时效。实际工作中,我们对那些公文内容涉及重大紧急事项,需要各级各部门抓紧贯彻落实或省委领导明确要求限时印发的公文,坚持做到三点一是讲求工作效率。接到要求印制的紧急公文,在保证公文质量的前提下,努力提高公文传发的时效,争分夺秒,打破常规,全力以赴,抓紧完成,切实做到第一时间接收办理,第一时间印制,第一时间发出。二是及时请示汇报。在发文办理中时刻保持头脑清醒、思维敏捷,准确判断公文的紧急重要程度,提出科学合理的办理建议,及时向领导请示汇报。三是加强协调配合。对涉及面宽,时限要求紧的公文,则提前与相关部门联系,主动搞好衔接配合,使工作前后贯通,环环紧扣,有效避免了工作链条上的“真空地带”,减少了办理和运转过程中的“时间差”。
三、公文管理规范化问题 规范公文管理,保证公文的高效运转和安全保密,是各级机关应当高度重视的一项重要工作。具体工作中应把握好以下几点
(一)认真落实公文管理责任
(二)严格落实公文管理制度
(三)努力提高公文管理人员综合素质
文件收发管理制度��
一、收文制度�
1、收到各类文件要及时填写文件阅办单,登记文件,填写台帐。� 2、收文统一由办公室负责,凡去区委、区政府、市局等部门开会或办事带回的各类文件,一律由办公室文秘人员,统一办理收发阅办事宜。�
3、及时报办公室主任,征求拟办意见,重要文件应当时交局长阅批。�
4、按照办公室主任提出的拟办意见,及时办理相关事宜。�
二、文件阅办�
1、文件传递应垂直传送,按照先正职后副职, 先承办人后阅办人的原则。不准搭传,及时登记文件所在部门、承办人。�
2、按照领导要求做好催办、督办、协办、落实工作,要求阅办、承办人填写好落实情况。�
三、发文制度�
1、本局发出文件必须经局长阅批,严格按照局长批示意见办理。� 2、凡发出文件必须登记。�
3、凡发出带有密级的文件,收文单位必须签收。�
4、凡密件或密封的要件一律由收件人拆阅。经办人不得拆封。� 四、文件收发保密制度�
1、不得扩大密级文件的传阅范围,文件办结后及时清退归档。� 2、密级文件的发送,由专人传送。�
3、不在公开场合谈论秘密事项,不对无关人员泄露秘密。�
4、加强印章管理,严格用印审批、登记制度。�
5、严格按照规定,进行计算机网络传递文件工作,做好电传保密工作。
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文书管理制度
四、企业报刊、邮件、函电收发制度��
(一)全厂公私报刊、外来邮件、外发公启、函电由厂收发室负责收发。�
(二)外发函、电要求。�
1各部门因公需外发函、电,经办人员应于每天下午××点以前将函件、电报底稿送到收发室,另填写挂号、平信、电报外发登记表。�
2每天下午××点以前,厂收发室应将当月外发函、电清点,累计送交邮局寄发。�
(三)外来邮件管理�
1外来邮件一律经厂收发室签收分发。�
2凡挂号、纸包、包裹单、汇款单、货运单等由收发室通知收件人到收发室当面签收。� 3一般公启函、电和厂内职工私人信件,由收发室开具清单分放到各单位信报箱内。� 4私人不明平信一律放到信架(信袋)内,由个人自取。�
5不论公私邮件收发室应随到随清,及时分发,不得丢失损坏,搁置延误,对国外来函应检封口、邮戳,如发现拆封或邮票被撕应拒绝签收,并向邮局反映,查明原由。�
6凡挂号信、汇款单、包裹单、货运单等的收件人,在收发室通知发出后,应随即到收发室领取邮单,并及时去邮局取款取件。超期罚款,收发室概不负责。�
(四)报刊订购与收发。�
1报刊订购。�
(1)订购时间:上半年�
下半年�
(2)订购手续:不论单位和个人,均需先到收发室查阅报刊目录,再将需要订购的报刊代号、名称、出版日期、单价、订购份数、期数填写清楚交收发员核对算价,确认无误后,当面缴款开票。公费订购报刊由收发员持订单到财务部门办理付款托收手续。归口管理报刊公费订购的单位除按上述要求填写预订单外,尚须填写报刊分发清单,详细写明各种报刊分发到哪些单位或领导。�
2报刊收发。�
(1)收发员每天对邮局送来的报刊应对照邮局分送清单分类清点,发现有差错应及时登记并要求补缺退余。�
(2)收发员收到邮局送来的报刊后应及时分发,不得耽搁延误。收发员清点分发报刊时间为××小时,任何人不得进入收发室。�
(3)每天分发到各单位信报箱的报刊应随附分发清单。�
(4)各单位应固定专人按时领取报刊和公启函电。领取时,要对照分发清单清点检实签名,发现差错,应当面向收发员提出增补退换要求,并进行差错登记。当面未提出,则视为分发无差错。�
(五)收发员应坚守工作岗位,节假日、星期日应有人值班,休星期日应采取换休形式。� (六)收发室内外应经常保持整齐清洁。
(七)收发室由××部门负责管理,其工作质量由××部门进行检查、考核,并承担责任
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