议案的提交经过哪个程序

首先说明一点 人大代表提交的是议案 政协委员提交的叫提案。

人大代表一般是在开全国人民代表大会前或开会时提交议案。

形成的议案必须联署 以个人名义提交的只能作为建议。

人大代表向人大全体会议或常务委员会提出的议案，须经立案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。

人大代表有权常年提出议案（质询案），包括有权要求成立调查委员会调查相关问题。人大代表的议案由各专委会审议。各专委会按需要每2-6个月举行一次会议。议案按提出的时间顺序列入相关的专委会（即使议案人未参加该专委会）的议程。对前述假设，当议程进行到该议案时，通知议案人参加讨论，直至讨论结束，形成结论（决议草案）。这种参与专委会的方式为“临时参加”。人大代表有权监督自己的议案或者他人的议案及时被专委会讨论。改变议案讨论顺序须有专委会全体成员多数同意。

人大代表有权获得与被列入全体会议或者专委会会议议程的议案相关的一切信息（包括属于国家秘密的信息）。一切县级部门都有义务提供上述信息。属于国家秘密的，人大代表有义务保守秘密，相关讨论不向公众开放。

第一条　为加强社会主义民主和法制建设，密切政府同人民代表大会代表（以下简称“人大代表”）和政治协商委员会委员（以下简称“政协委员”）的联系，接受人大和政协对政府工作的法律监督和民主监督，不断改进办理人大代表建议和政协委员提案的工作，使之逐步实现制度化、程序化、规范化、根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　本省地方各级人民政府办理人大代表建议和政协委员提案的范围：

（一）各级人大代表在人民代表大会开会期间向本级政府提出的建议、批评和意见（以下简称“建议”）；各级政协委员在政治协商委员会议开会期间向本级政府提出的提案（以下简称“提案”）。

（二）各级人大代表和政协委员在视察中向本级政府提出的书面建议。

（三）各级人大代表和政协委员写给本级政府***及政府所属部门有关政府工作的书面建议。

（四）各级人大代表和政协委员在与本级政府***对话中提出的建议、评价和意见。

（五）上级政府交办的人大代表建议和政协委员提案。

（六）人大代表、政协委员通过其它方式、其它渠道向本级政府提出的建议、批评和意见。第三条　凡属各级政府应当承办的建议和提案，实行分级负责，归口办理。由提出建议的代表所属人大常委会办理建议的工作机构或提出提案的委员所属政协常委会办理提案的工作机构，将建议、提案交同级政府办公厅（办公室），按照管辖范围和业务分工，属于省政府应当承办的分别交省政府有关部门，属于地、市、县、区、乡、镇各级应当承办的逐级转交地区行政公署和市、县、区、乡、镇政府办理。第四条　各级政府及其办公厅（办公室）在办理建议和提案工作中的职责：

（一）组织本级政府所属各委、办、厅、局或科、室（以下统称各部门）和有关单位承办建议和提案。

（二）做好两个以上单位共同承办的建议和提案的协调工作。

（三）督促各承办部门和单位及时办理建议和提案。

（四）对本级政府所属部门及下级政府承办建议和提案工作进行检查、指导。

（五）办理须由本级政府直接承办的重要的建议和提案。

（六）组织总结、交流和推广办理建议和提案工作的经验。第五条　在建议和提案办理过程中，各级政府办公厅（办公室）应主动与同级人大常委会办公厅（办公室、联络组）、政协办公厅（办公室、联络组）加强联系和协作。在举行人民代表大会和政协委员会议期间，根据工作需要，同级政府办公厅（办公室）可组织承办任务较大的有关职能部门工作人员能加大会议案组工作，逐件研究审定建议、提案的转办意见，并选择若干有条件办理的建议、提案，组织承办单位与会答复和解决问题。第六条　办理建议和提案应积极主动，实事求是，重在解决问题。凡符合法律、法规和政策规定，应该解决的问题，必须认真研究解决，不得推诿；因客观条件限制，一时解决不了的问题，应说明情况，并积极创造条件，逐步解决；对涉及国家政策规定或超出本级政府职权范围，确实不能解决的问题，除向上级反映外，应向建议人或提案人作好解释工作。第七条　办理建议和提案的程序：

（一）交办。在每次人民代表大会和政协委员会闭幕之后，由本级政府办公厅（办公室）通过会议或发文，将建议和提案分交有关的部门或下级政府（行政公署）办理，如确属分交有误，需要变更承办单位的，由收支单位说明理由，在七日内将建议或提案原件退回政府办公厅（办公室）重新转办。收文单位不得自行将建议或提案直接转交其它单位。

（二）承办。各承办单位在收到交办的建议和提案后，应逐件查收登记。对所承办的建议和提案，应逐件填写《承办单》，提出拟办意见，报主管领导审批。

凡需两个以上单位共同办理的建议和提案，由本级政府办公厅（办公室）指定主办单位会同有关单位研究办理。主办单位要主动同会办单位联系；会办单位应密切协作，共同研究办理。办理情况的复函，由主办单位起草，会办单位会签。

（三）催办。各级政府办公厅（办公室）对建议和提案应按期进行催办，并及时深入重点单位进行检查。

（四）审核。各承办单位对建议和提案的答复，须经办公室（办公厅）主管建议和提案办理工作的负责人认真审核把关，再由本单位主管领导审定签发。省政府办公厅办理的建议和提案，一般由厅主管建议和提案办理工作的负责人审定，重大问题须经主管副省长或报省长审定。

（五）答复。人大代表建议和政协委员提案经研究确定办理意见后，由承办单位向提出建议和提案的代表、委员作出书面答复，并抄送同级政府办公厅（办公室）、人大常委会办公厅（办公室、联络组）或政协办公厅（办公室、联络组）。

对全国人大代表建议、全国政协委员提案，承办单位要将办理结果报省政府办公厅，由省政府办公厅统一函复、并分别抄报国务院办公厅、全国人大常委会办公厅或全国政协办公厅各一式五份。

省人大代表建议、省政协委员提案，由省政府具体承办的部门、地区行政公署、市政府直接答复提出建议或提案的各个代表或委员，同时分别抄送省政府办公厅、省人大常委会办公厅或省政协办公厅，各一式三份。

代表、委员在视察中提出的建议，或在同政府领导对话中提出的建议，以来信来访方式提出的建议，以及在承办单位走访座谈时提出的建议，应随接收随转办，承办单位必须在收到后的三个月以内答复代表、委员。

对建议、提案的答复，要认真、诚恳、负责、求实，并应按照规定格式正式打印，加盖公章。由于办理不认真，代表委员对答复不满意的，承办部门要重新办理。

（六）总结。各级政府及所属部门在办完建议和提案后，要对办理工作进行认真总结。省政府各部门及各地区行政公署、市政府一次承办任务在二十件以上的，要向省政府办公厅写出专题书面总结。在每次人大、政协会议的建议、提案办完之后，要由同级人民政府向本级人大常委会和下次人民代表大会、本级政府协委员会和下次政协全体委员会分别作出建议、提案办理情况和书面报告。

第一章　总 则第一条　为做好人民代表大会（以下简称人大）代表建议、批评、意见和人民政治协商会议（以下简称政协）提案办理工作，保障人大代表行使提出建议、批评和意见的权利，发挥政协在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，根据法律、法规和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　市人民政府及其承办单位办理人大代表建议、批评、意见和政协提案，适用本办法。

本办法所称人大代表建议、批评、意见，是指全国人大代表、市人大代表提出的，需由市人民政府及其承办单位办理的书面建议、批评和意见，以及市人民代表大会主席团审议决定作为建议、批评和意见处理，需由市人民政府及其承办单位办理的代表或者代表团提出的议案（以下简称建议）。

本办法所称政协提案，是指全国政协委员、市政协委员和参加政协的各人民团体以及政协各专门委员会（以下统称提案者）提出的，需由市人民政府及其承办单位办理的书面意见和建议（以下简称提案）。第三条　市人民政府统筹建议、提案办理工作，由市长负责，常务副市长分管，市人民政府办公厅负责具体组织、指导、检查、督办、协调等工作。

承办单位建议、提案办理工作，由其主要负责人负责，分管负责人组织落实，并指定部门具体负责。第四条　市人民政府及其承办单位应当建立健全建议、提案办理工作责任制度，对建议、提案实行分类管理，严格办理程序，按照法律、法规、规章和政策，结合本市实际情况，认真研究办理，并按期答复。第二章　交办第五条　全国人大代表建议和全国政协提案，以及市人大、市政协闭会期间的建议、提案，由市人民政府办公厅根据建议、提案内容商有关单位提出交办意见，报请市人民政府同意，交承办单位办理。

市人大会议、市政协全体会议期间的建议、提案，由市人民政府办公厅根据建议、提案内容商有关单位提出交办意见，报请市人民政府有关会议研究决定，交承办单位办理。

市人民政府办公厅提出的交办意见应当明确建议、提案的承办单位和答复截止日期。建议、提案需要两个或者两个以上承办单位共同研究办理的，应当确定主办单位和会办单位。第六条　承办单位收到建议、提案后，对不属于本单位职责范围的建议、提案，应当自收到之日起七个工作日内，以书面形式向市人民政府办公厅说明情况；经市人民政府办公厅同意后，将建议、提案退回。承办单位不得擅自滞留或者自行转办建议、提案。

市人民政府办公厅对承办单位退回的建议、提案，应当自收到之日起五个工作日内按规定程序另行交办。第三章　办理第七条　承办单位应当对建议、提案进行认真分析，集体讨论研究确定本单位办理建议、提案工作方案，根据所反映问题的类别和性质，依据法定职权、工作程序和条件，确定办理的方式、途径和方法。第八条　承办单位应当确定具体承办建议、提案的责任人。对于综合性强、涉及面广、办理难度大的建议、提案，承办单位主要负责人应当组织研究办理；确有必要的，承办单位可以报请市人民政府研究、协调办理。第九条　承办单位办理建议、提案，应当加强同代表、提案者的联系，充分听取其意见，理解其具体意向，并就办理情况与代表、提案者及时进行沟通。承办单位可以与代表、提案者单独沟通，也可以集中沟通。第十条　建议、提案由两个或者两个以上单位共同研究办理的，会办单位应当与主办单位密切配合，及时向主办单位提交会办意见；主办单位应当及时综合各会办单位意见，提出答复意见，并抄送会办单位。根据需要，主办单位可以会同会办单位共同听取代表、提案者的意见，会办单位应当积极配合。第十一条　承办单位应当重视采纳代表、提案者的合理意见和建议。对于应该解决且能够解决的问题，应当及时解决；对于应该解决但短时间内难以落实解决措施的，应当列入工作计划，逐步解决；因为客观条件所限，确实不能解决的，应当向代表、提案者充分说明原因。第十二条　承办单位办理建议、提案，应当在市人民政府办公厅确定的期限内予以答复；答复应当针对建议、提案的内容，采用公文形式，并遵守国家有关保密的规定。第十三条　全国人大代表建议和全国政协提案，由承办单位提出答复意见，报经市人民政府同意，由市人民政府答复。

市人大代表建议、市政协提案，由承办单位提出答复意见并予以答复。

一、高度重视，认真研究办理。各承办单位要指定一名领导分管此项工作，亲自抓建议及提案的研究、落实和答复，并指定专人具体负责。

二、立足解决问题，提高办理质量。对具备条件解决的，要抓紧解决；对确应解决但暂不具备条件的，要积极创造条件，逐步解决；对与国家法律、法规和有关政策不相一致或在实际工作，中暂时不能落实的，要详细说明并做好解释工作。分管领导要严格把好政策关、质量关、复文关。

三、做好协调工作，按时办复。对牵涉多个单位共同办理的建议、提案，由主办单位牵头，协办单位配合，各承办单位按本单位的职责范围答复。

以上就是关于议案的提交经过哪个程序全部的内容，包括:议案的提交经过哪个程序、陕西省人民政府关于办理人大代表建议和政协委员提案工作的暂行规定、北京市人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议提案办法(2014)等相关内容解答，如果想了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！