要突出抓好什么打造立县兴县

要突出抓好什么打造立县兴县,第1张

要突出抓好产业优势突出,建设基础设施,加强品牌宣传打造立县兴县。

1、产业优势突出。

要打造离线形象特色产业集群,首先要确定集群的核心产业和突出优势,例如文化艺术、文创设计等产业。在此基础上,优化产业结构,汇聚各类专业人才和资源,形成产业链和产业生态,提升离线形象特色产业集群的整体实力和核心竞争力。

2、建设基础设施。

为了支撑离线形象特色产业集群的发展,需要建设配套的基础设施,例如道路、专业市场、物流中心等,确保集群内的物流、交通、信息流畅。此外,还需要建立配套的科技服务中心、人才培训中心、加速等,为产业集群的发展提供全方位支持。

3、加强品牌宣传。

为了提高离线形象特色产业集群的知名度和影响力,需要加强品牌宣传和推广。可以通过参加行业展览、举办文化活动、发布研究报告等方式,扩大产业影响和知名度。

区、县和县级市三者区别如下:

区和县是同样的等级,一般省会或者地级市周围的县会被设为区,用来当做地级市城区的一部分,城市化程度比较高,就比如济南的历城区,历下区,天桥区,槐荫区之类的,还有一个区别就是县的行政权利比区要大,县的独立性更强。

一是等级高低。县和县级市行政地位相同,都是县级,区别在于县级市从2000个县里脱颖而出,取得了大县的地位,民国实行过县的等级制,现在的县级市相当于那时的一等县。

二是政绩标志,县级以上行政区划变动要通过民政部报经国务院批准,撤县设市成功等于国务院肯定其政绩。设市的标准相对严格,除了人口等偏于自然的因素外,主要看GDP等发展水平,县级市基本都是GDP群英榜上的知名者,名落孙山的就是那些些非县级市的县了。

三是权利扩大。县主要落实中央的农村工作政策,县级市又加了落实城市工作政策一大块,权利扩大了不少。

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史书上说:上古时人类少而禽兽多,人类居住在地面上,经常遭受禽兽的攻击,每时每刻都存在着伤亡危险。在恶劣环境的逼迫下,部分人类开始往北迁徙。他们来到今山西和陕西一带,受鼠类动物的启发,在黄土高原的山坡上打洞,人居住在里面,用石头或树枝挡住洞口,这样就安全了许多。但是北方气候寒冷,许多人宁愿留在危险的南方,也不肯往北迁移。这时候有巢氏出现了。传说他出生在九嶷山以南的苍梧,曾经游过仙山,得仙人指点而有了超人的智慧。他受鸟类在树上筑巢的启发,最先发明了“巢居”。他指导人们用树枝和藤条在高大的树干上建造房屋,房屋的四壁和屋顶都用树枝遮挡得严严实实,即挡风避雨,又可防止禽兽的攻击,人们从此不再过那种担惊受怕的日子。
人们非常感激这位发明巢居的人,便推选他为当地的部落酋长,尊称他为有巢氏。有巢氏被推选为部落酋长后,为大家办了许多好事,名声很快传遍中华大地。各部落的人都认为他德高望重,有圣王的才能,一致推选他为总首领,尊称他为“巢皇”,也就是部落联盟总部的大酋长。
传说有巢氏执政后,迁都于北方圣地石楼山。石楼山就在今山西吕梁市兴县东北,当时有巢氏命人在山上挖了一个洞,他就居住在山洞里处理政务。所以后世人便把石楼山称作有巢氏的皇都。其实有巢氏时期连一座像样的房子都没有,哪里会有都城呢?
有巢氏时期人类的社会组织已经进入到母系氏族公社阶段。当时的社会活动主要是男子打猎和捕鱼,女子采集野菜和挖掘块根。此时人类的婚姻形式已经有了很大改变,不仅排除了兄弟姐妹间的通婚关系,同一族团内部的同辈男女也禁止通婚了。男子只能选择其它族团的女子为“妻”,女子只能选择其它族团的男子为“夫”。就是说甲族团的一群男子(或女子)可以和乙族团的一群女子(或男子)互为夫妻,这便是母系氏族社会的族外群婚。族外群婚只准许甲(乙)族团的一群男子夜里到乙(甲)族团和那里的一群女子过性生活,第二天早晨这些男子就得回到本族团去,不准许留在女子所在的族团。而女人一生都不准许离开本族团。这种族外群婚相对于血缘群婚,显然已经有了很大的进步。


篇一


一、工作回顾


近年来,在局党组的正确领导下,我局按照省建设厅的统一部署,积极开展信息化推进工作。规划信息工作取得了一定的成绩。


(一)建立了___市规划局计算机局域网


___年底,在规划局党组的大力支持下,由局信息中心负责,多方筹措资金,规划建设了规划局局域网。购置了服务器、交换机,建立了内、外两套网络,每台单机增加一套硬盘和隔离卡,实现了内、外网的物理隔离,既有效地保证了业务数据的安全,同时又具备了对外互联互通的能力。为各科室配备了计算机,业务科室人手一台;同时还购置了投影仪、投影幕。这些工作为我局办公业务的电脑化、信息化奠定了良好的基础。


(二)研发___市城市地理信息系统,打造“数字___”的基础平台


自___年开始,我局与武大吉奥信息技术工程有限公司合作,研发___市城市地理信息系统。___市城市地理信息系统是一个把图形管理系统和数据管理系统有机地结合起来,对各种空间信息进行收集、存储、分析和可视化表达的信息处理与管理系统。建立全市范围的准确、动态、高效的共享型基础空间数据库,使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础,全面实现空间数据共享,成为“数字___”信息系统的基础平台。目前该系统框架已经开发完成,即将投入试运行。


(三)研发___市规划管理信息系统,使我局的规划审批和编制工作步入科学的轨道


在“城市地理信息系统”的基础上,根据我局的工作实际,首先开发“___市规划管理信息系统”。该系统遵循实用方便、先进灵活、安全可靠以及高扩展性的原则。利用GIS和数据库技术,在示范区内建立多比例尺、多数据源的基础信息库和规划信息库,建立起以申办“一书两证”为核心业务的规划管理信息系统,完成总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及规划用地等数据的建库,实现数字报建、规划业务流程自动化、图文传递电子化、办案手段现代化,在规划局内达到传输网络化、图文一体化、管理科学化的目的。目前该系统的建设已经进入尾声。随着该系统的使用,必将使我局的业务审批工作更加规范严谨,提高项目决策水平、管理水平、为公众和企业服务的水平,真正实现“执政为民”的服务宗旨。


(四)大力普及计算机基础知识,推动计算机在办公和业务处理中的广泛应用随着我局局域网的建设和两套信息系统的应用,计算机的应用范围不断扩大,计算机基础知识培训迫在眉睫。顺应形势,我局结合公务员培训,对全体人员进行了数次多种多样计算机基础知识培训,参加培训的人员全部合格,为计算机在我局的广泛应用提供了有力保障。


(五)加强信息化工作组织机构的建设


为积极推进信息化工作在我局的开展,___年成立___市规划局信息化工作领导小组,常务副局长王吉祥同志任领导小组组长,积极推进我局信息化工作。并组建规划局信息中心,负责我局的计算机网络建设、城市地理信息系统和规划管理信息系统的开发建设及维护管理、规划信息的发布等工作。目前我局正在积极筹措资金,继续完善我局信息网络、城市地理信息数据库和规划成果数据库的建设,以便更好的为我局业务审批自动化、项目决策智能化服务。


(六)建立健全计算机网络安全制度


为保证计算机网络的正常运行,规范科室人员的计算机网络使用行为,___年底,我局信息化工作领导小组出台了《___市规划局计算安全管理规定》、《___市规划局关于固定计算机IP地址的通知》等相关制度。对我局计算机及局域网的使用作出了详细的规定,经过一年多的运行,效果良好。


(七)配合两套信息管理系统的研发,建设了部分相关数据库


我局信息中心与武大吉奥公司紧密合作,为配合两套信息管理系统的研发,完成了2平方公里空间数据实验库、36平方公里背景数据库、100平方公里影像数据库、总体规划数据库、道路红线数据库等部分相关数据库的建设。为两套信息管理系统的测试运行打下了坚实的基础。


二、下一步工作计划


(一)进行地理信息管理系统及规划管理信息系统的试运行经过几年的艰苦努力,我局的地理信息管理系统及规划管理信息系统研发已经基本结束,具备了试运行的条件。我局决定在10月份左右对两套信息管理系统进行测试运行。通过试运行,对两套信息管理系统的 *** 作性、稳定性、工作效率、拓展性等各个方面进行实际检验,希望通过试运行可以发现系统研发的不足,以便于系统的完善和修改,并为评审和正式运行作好充分的准备。预计试运行需要6-8个月时间。


(二)继续深入做好全局人员的计算机 *** 作培训工作


在前一段培训工作的基础上,配合系统试运行,我局将在不影响正常业务工作的前提下,分期分批对全局人员进行两套信息管理系统的 *** 作培训。原则上每周办一期培训班,时间两天。预期通过两个月时间的培训,使全局人员都能熟练掌握系统 *** 作,确保试运行的测试效果,也为将来正式运行做好准备。


(三)做好“电子政务”工作


根据省建设厅、市政府的要求,我局已经做好了与___市政府专网联通的各项准备工作,专机专网。预计在9月份即可完成。


(四)打造“数字___”平台,建设基础空间数据库


将___市地理信息管理系统建设成为“数字___”的基础平台,使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础,全面实现数据共享,是我们的最终目标。为此我局将用3年时间分期建设基础空间数据库。内容包括:100平方公里空间数据库、DEM数据库、四线数据库、控规数据库、修建详规数据库等。


(五)探索“三维城市”在规划管理中的应用


目前,规划管理的二维状态已经不能满足决策的需要,缺少空间的表述和分析。随着三维GIS的不断发展,这一问题已经有了解决的可能性。我局正在对现有的虚拟现实解决方案进行论证比较,分析其优缺点以及与我局现有二维系统的衔接问题,以期找到适合我局的方法,使我市的规划管理上一个新的台阶。


我局的规划信息化工作依然面临着很多的困难,主要是资金短缺和人才匮乏。但是,我们会千方百计的筹措资金,继续大力推进我局的信息化工作。结合我局实际,建设适合我市实际的规划管理信息系统,努力实现我市范围内的信息共享与业务应用,培育规划领域信息产业市场,提高决策和服务水平,提高为社会公众信息服务的水平,实现政务公开、透明的目标。



篇二


我局科技工作在县委、县政府的正确领导下,在县科技局和两个目标督查办的具体指导下,认真学习“xxxx”重要思想和xx大精神,以县委xx届四次全委会精神为指导,深入贯彻实施科教兴县战略,加强对科技工作的领导。坚持党政一把手抓第一生产力责任制,保证科研经费及时到位,在科研项目的研究、推广应用方面取得了显著成绩,为加速水利新技术、新材料的推广应用,促进知识的发展、更新作出了一定的贡献。现就XX年我局科教兴县、信息化工作专项目标任务完成情况总结如下:


一、提高认识,加强对科技工作的领导


科学技术是第一生产力。特别是近年来,新技术、新材料在水利建设中的逐步推广应用,使广大水利工作者清醒地认识到,在科学技术日新月异、迅猛发展的今天,不掌握科学技术、不懂科学方法和科学精神都将会被末位淘汰。可以说,谁先掌握了科学技术、谁最先把科学技术运用于生产实践,谁就能争取主动、赢得经济发展的先机。为此,今年,我局按照金委目督办发〔XX〕22号文件的要求,进一步加强了对科技工作的领导。成立了以局党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人共同参与的科技工作领导小组,实行了领导责任制,制定了党政主要领导定期听取科技工作汇报制度,采取了集体会商,共同研究的方法,局目标管理办公室不定期组织对科技项目完成情况进行督查,查找、分析科技工作中存在的问题,并通报全局,有力地促进了我局科技工作的顺利开展。


二、明确目标,落实责任


今年,我局根据金委目督办发〔XX〕22号文件下达的科教兴县工作网络目标,组织有关科室和有关人员进行了认真的学习和传达,使广大工程技术人员明确了今年的科技攻关项目。并以金堂水利发(XX)42号文件的的形式将所承担的四个项目分解下达到了责任科室,明确科室负责人为所承担项目的第二责任人。科室又将具体项目落实到了个人头上,使每一项目都有具体的承办人员。层层有责任、层层有压力、层层抓落实,集体研究,共谋水利发展之大计,保证了科技工作的顺利开展,为我县水利事业的发展搭建了一个不断攀升的舞台。


三、制订措施,提供保障


今年来,局党组把科技工作当作水利事业工作任务中的一件大事来抓,以此来推动我局水利事业的全面发展。建立健全了领导机构和工作机构,制订了奖惩措施。并把科技工作目标任务纳入局内主要目标进行考核,与科室和具体责任人的政绩挂钩,对有较大贡献的人员,在年终评选先进,目标奖励时给予优先考虑。在科研经费上给予充分保证,根据项目的难易程度、技术含量,给每一个项目下拨一定数量的经费,用于购买资料、外出调研等;在时间上,在不影响正常工作的前提下,尽量不安排与之相关的工作,确保科技项目的顺利完成;在用车上,优先保证科技人员的用车安排,为广大科技人员营造了一个良好的科研坏境,极大地提高了科技人员的工作积极性。


四、加强科技攻关,确保目标任务完成


XX年,县目督办下达给我局的科技目标任务主要有四项:一是落实党政“一把手”抓第一生产力责任制。科学技术作为第一生产力,党政领导重视是关键,为此,我局成立了科技工作领导小组,从组织上、机制上为科技工作提供了强有力的保证。二是加强沱江水土保持研究,利用新技术,进一步加强微水治旱工程建设。这一项目分解下达给我局水利科具体实施后,水利科组织及时有关工程技术人员认真总结我局以往在水土保持项目实施过程中采用新材料、运用新技术取得的成功经验,在今年的水土保持项目的水系坡面建设中,建设“u”型防渗渠13千米,治理水土流失8平方公里。在生物措施中,大量选用新的植物品种用于坡面和堤埂绿化,收到了较好的效果。微水治旱工程是市委、市政府为解决丘陵山区农业缺水问题而采取的一项重要措施,它是党和政府实践“xxxx”重要思想,真正代表最广大人民利益的最直接体现,是老百姓的造福工程、贴心工程。全县微水治旱规划面积24、6万亩,占全市的一半左右。今年的微水治旱工程安排在12个乡镇75个村,投资1567万元,新建蓄水池3301口,整治山平塘274口,群众踊跃投工投劳,新增水方154万方,解决旱地灌溉面积5、2万亩,极大地缓解了供需矛盾,为加快推进城乡一体化建设发挥了重要作用。三是引进水产养殖新品种2种,新技术3项,研究项目2项。XX年,为进一步发展我县渔业生产,在原有渔业品种的基础上,加大了名优特水产品种的引进,加快了渔业品种的调整步伐。今年,我们先后引进了大闸蟹和丁鱿等2个名优特品种。从引进到试养,目前已基本掌握了养殖技术。1、大闸蟹:形态独特、肉味鲜美、营养丰富、它是水中珍品,对人体机能具有较强的滋补、免疫功能,经济收益亩产几千至几万元,所以,既具有较强的食用价值,又具有良好的药用价值,同时又具有可观的经济价值。已形成一定的规模。2、丁经:又称丁桂鱼,具有肉味鲜美、蛋白质和不饱和脂肪酸含量高、生长速度快、适应范围广、抗病力强等优点,耐低氧,食性杂,易驯化,起捕率高,个体可达7、5千克,适合我国绝大部分地区饲养,被国家农业部确定为全国农业引智成果推广重点示范项目,亩产可达1000千克以上。通过引进以上新品种的同时,我们还积极引进了新技术,如推广无公害水产养殖技术,聘请市水利局水产技术推广站的专家到我县进行讲课,主要是严格控制用药量,禁用药,休药期,进行人工养殖;健康养殖技术主要采取有机肥进行养殖;仿生态养殖技术,主要适用于大江大河养殖和偏远的山区养殖,通过引进新技术,今年产成鱼565万公斤,繁殖鱼苗种2600万尾,稻田养鱼10000亩,化肥养鱼XX亩,培育新增产值10万以上的水产养殖大户3户。对攻关项目主要是引进的两项新品种进行集体攻关,争取形成规模,加以推广。


今年以来,我局科技工作在县委、县政府的领导下,通过县科技局和县目标督查办的具体指导,取得了一定的成绩,为加速我县水利事业发展和繁荣市场,提高人民生活水平做出了一些贡献。但是,从总体上讲,我局科技工作也还有很多值得总结和提高的地方,我们相信,只要通过局党组的坚强领导,全体干部职工的顽强拼搏,充分发扬团队精神,牢固树立大局、整体、科学观念,坚持科学、求实的精神,增强集体攻关意识,制定更加有利于科技事业发展的新政策,鼓励广大科技人员刻苦攻关、勤奋学习、努力工作,我们就一定能够圆满完成各级下达给我局的各项目标任务,一定能够为我县水利事业的发展做出巨大的贡献,一定能够为我县的科学技术腾飞和小康的实现提供坚强有力的水利保障。



篇三


在xx市统计局的正确领导下,在xx区统计局全体干部职工积极配合下,XX年我局认真贯彻落实政府信息公开会议精神,积极创造条件,真抓实干,做好统计信息公开建设工作,我区统计局信息化建设取得了一定成绩。现将全年工作总结如下:


一、领导重视,一把手亲自抓


如果没有领导重视,工作就很难取得突破性的成绩。统计信息公开建设是一项系统工程,为了推进我区统计信息公开建设,局长居中调停,亲自组织,成立了统计信息公开建设领导小组,局长任领导小组组长,分管副局长任副组长,各专业统计人员为组成成员。此举加强统计信息公开建设的领导,促进了信息化建设工作的顺利开展。


二、建章立制,加强管理


我局干部已经实现人手一台电脑,从硬件调配方面满足了工作需要,为了保障计算机网络的安全,我区已制定了《望城区统计局计算机网络安全管理制度》和《望城区统计局计算机网络机房管理制度》,上网用户严格遵守国家安全保密制度。除了相关制度外,给每一台计算机配备了防病毒软件和防火墙,并加强办公室日常防盗管理,配备了消防设备,定期检查电路安全。由于制度健全,责任明确,管理严格,统计信息化稳步推进,不断完善。


三、局域网建设和设备更新


今年元月份,我局搬迁进新办公楼,通过政府采购招标形式,重新组建了单位局域网、配置了闭路电视、笔记本电脑、高档台式电脑、ups稳压设备、激光打印机、移动硬盘等,为确保工作中的数据处理、数据备份和机器维护等统计工作奠定了基础。目前我局拥有各类微机31台(其中服务器2台,手提电脑1台),投影仪1台,3kva不间断电源1台。全部电脑已完成局域网连接,全面完成乡镇统计站内网接入工作,做到统计资源的共享,且在不断完善现有的局域网络,实现网络办公自动化,实现数据传输与市局的对接,提高统计工作效率。


四、数据处理与管理


积极为专业统计报表数据处理提供技术支持,定期做好网络设备和单机的维护,定期对杀毒软件进行升级并对微机进行全面查杀病毒工作,保证各专业统计工作数据处理能力,提高工作效率,做到上报市局的数据文件无毒上载,定期要求各专业将专业数据资料和各项调查数据进行整理备份,确保全局统计数据资料的完整与安全。


五、存在的问题


技术力量薄弱是影响我局信息化建设的主要问题,现我局绝大部分干部职工对计算机知识大都了解不多,仅仅能应付一般 *** 作使用,计算机技术方面的工作如局域网络维护、电脑自查、信息报送等都落在一个人身上,计算机技术力量不足的矛盾十分突出。

大力引进创新人才,支持企业将创新能力,创新成果及其产业化程度作为重要的分配标准,充分调动科技人才的创新创业积极性。下面的是我分享的与推进科技创新落实情况工作汇报有关的文章,欢迎继续访问应届毕业生公文网!

推进科技创新落实情况工作汇报一:

为认真贯彻落实市委、市政府《关于推进科技创新 金融振兴 民营经济发展的若干意见》,我县于20xx年11月13日召开了全县科技创新、金融振兴、民营经济发展推进大会。动员全县上下要主动适应经济新常态,进一步提振精神,坚定信心,锐意进取,攻坚克难,推动我县科技创新、金融振兴、民营经济发展取得新突破,为引深“四五战略”、加快“六大发展”注入新活力,奋力开创弊革风清、富民强县新局面。

一、推进科技创新的进展情况

一是强化领导,落实责任。县委、县政府成立了创新驱动行动计划实施领导组,贯彻落实创新驱动战略实施的各项任务,统筹推进科技创新工作。二是积极开展信息化与工业化深度融合宣传力度,把企业技术改造、节能减排作为信息化与工业化融合的重要切入点,下决心淘汰了一批产能落后的小煤窑、小石灰窑、小砖厂,淘汰了300余辆废旧车、黄标车。三是大力推进沼气富民工程,引导农民利用小额贷款和县财政补贴修建沼气池。目前,使用沼气的农户已达5000多户,大大激励了全县农民积极走低碳,环保新生活的热情。四是根据省委、政府关于“气化山西,造福三晋人民”的总体战略目标,积极与长治华润燃气有限公司签订了城市燃气特许经营协议,目前,已有xx000余户市民受益。五是引进推广生物全降解液态地膜产品。在晋庄镇北庄村进行了先行试用。该产品以生物质为主要原料,无污染,可完全降解,彻底根除了塑料地膜的“白色污染”问题,消除了秸杆焚烧造成的污染难题,可达到农业增产增效、资源综合利用的目的。六是积极推进大众创业万众创新。顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势,加快发展众创空间等新型产业服务平台,营造良好的创新创业生态环境。支持鼓励企业、投资机构、行业组织、企业孵化器投资建设新型孵化载体,打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。长治市方圆投资有限公司创新思维、深度转型,投资近亿元,选聘100余名专业人才,同香港、上海、深圳等地知名软件公司合作,共同研制开发出山西老陈醋电商网软件,包括电脑PC端、手机APP和微信商城移动端,还与百度、腾讯、阿里巴巴等互联网巨头开展深度合作。同时对全省有规模的老陈醋企业逐一进行了考察,与其中50余家有实力的企业签订了线上购销协议,代理营销山西老陈醋50多个品牌、300多种优质产品。电商总部和运营后台设在壶关,网站服务器设在北京,在太原、长治设有两个上百吨的储存物流基地。山西老陈醋电商网支持“支付宝”、“通联”、“微信”等多种支付方式,可同时连接中、农、工、建、交等全国20多家银行,实现安全、便捷、无忧交易。20xx年7月24日,市委、市政府,县委、县政府在壶化集团进行了启动仪式。

二、科技创新举措

一是发挥县级科技投入的基础和引导作用,千方百计增加科技投入。县财政在资金严重不足的情况下,投资1350万元超本级财政支出1%以上支持了常平集团公共科技服务平台、科技重大专项的实施、壶化集团起爆具助爆药包工艺及装备研发和邦仕得公司年产5000万支特效烧伤药“克烧净”项目技术攻关等科技含量高、前景看好的科技项目,稳定支持了全县重点产业和主要领域的科技创新。二是着力强化企业科技创新主体地位,全面提升企业创新能力。壶化集团通过大力实施科技创新被科技部评为高新技术企业,中外合作基地。20xx年元月xx日正式向政府和国家证券部门提出上市申报,有望在上海证券实现上市;紫团生态农业有限公司创新技术,引进美国的液态育种技术、韩国的做菌设备、台湾的管理团队,自动化设备直接注入培养基内,在密闭空间内培育液态菌种,这种液态育种法能使成活率达到998%以上。成活率的提高,在后续产业链中会带来效益的成倍放大。“先进理念+前沿技术+科学管理”,使之成为国家食用菌标准示范区和年销售收入52亿元的华北最大食用菌生产加工基地,实现了由传统农业向设施农业、现代农业的“三级跳”。三是大力推动创新驱动和人才强县战略,完善产学研创新创业模式探索。积极组织全县企业与高等院校科研院所进行技术合作并签约,立项重点支持全县企业与高等院校科研院所联合进行研发技术攻关,成立了“华兴环保”和“紫团生态”工业、农业两个博士工作站,全县企业与北京大学等8所院校,中科院植物研究所等7家科研院所建立了长期合作关系。四是加大人才培养引进力度,实现创新人才集聚发展。先后引进中科院张光明,北京市农林科学院刘宇、段民孝,北京大学张作泰等博士专家20人,引进“三区”科技服务人才37人,对华兴环保、郭氏食品等企业进行科技创新服务。按照为我所用的原则,把培养本地人才作为根本任务定向选送,xx人到清华大学、山西农大等高等院校进行技术培训。五是全面推进旅游业管理实施科技创新。引进西安曲江文旅集团公司高层次管理人才12人,在全县机关公开招聘30名管理人才参与管理的基础上,今年县委、县政府高薪聘请高管经理1名,对太行山大峡谷景区进行高水平、高层次、高质量的管理,积极推动了我县旅游业的快速发展。六是大力推进科技特派员创新创业。紫团生态农业公司不断完善科技体系,与天津科技大学密切沟通,研发出富硒食用菌鲜品,成为科技成果转化示范基地;与中科院植物研究所、北京农林科学院以及韩国东远株式会社、台湾鼎霖食用菌研究所等8家科研院所合作,引进和转化了一批科研成果,从而构建起产学研相结合的成长模式。成为国家级科技特派员创业培训基地,今年承担了市级食用菌科技特派员技术培训,涉及全市13个县市区、120余人

三、科技创新的成效

1、企业自主创新能力明显提高,18家规模以上工业企业科技研究与开发经费(R&D)前半年达到4300万元。

2、认定保持高新技术企业1家(壶化集团),培育高新技术企业1家(紫团生态农业有限公司),已完成全年目标任务。

3、发明专利拥有量4件,完成全年任务;专利申请量25件,完成全年任务45件的55%。其中,壶化集团研制的一种传爆管放线器,山西邦仕得药业有限公司研制的一种治疗类风湿性关节炎的通络止痛药物,使之成为拥有自主知识产权的专利试点企业。

4、新选派市级科技特派员8人,发展市级科技示范社3家,创建市级星火示范基地2个,完成了全年任务。

5、大力推进产学研联合,成立了“华兴环保”和“紫团生态”工业、农业两个博士工作站,引进博士、专家20人,与北京大学等8所院校建立了长期合作关系。

6、多项科技成果处于国际国内领先水平。山西壶化集团建成我国第一条中美合作高强度导爆管生产线通过国家安全性验证和验收。该生产线是壶化集团从美国引进,可实现在线药量和关键工艺参数的自动控制国际先进水平,填补了国内民爆产品和爆破技术的多项空白,并设有自动采集数据、处理与储存、异常起爆检测和快速报警切断等装置,居国内领先,大大提升了我国民爆行业整体技术水平;山西紫团生态有限公司完成的“硒酸精氨酸栽培富硒平菇技术研究”项目通过了省科技厅科技成果鉴定。该项目研究了不同浓度的硒酸精氨酸对平菇含硒量、产量、生长发育的影响,确定了以硒酸精氨酸为硒源的富硒平菇栽培技术,生产出一种高硒含量、高产量的“小帽大柄”平菇。在同类研究中达到国际先进水平;山西紫团生态有限公司完成的“食用菌风味特征分析和生物强鲜技术研究”项目通过了省级科技成果鉴定。该项目在分析食用菌风味特征基础上,以食用菌或其边角料为主要原料,通过预处理、磨浆添加还原糠和氨基酸等工艺过程,研制出一种食用菌调味增鲜产品。在同类研究中达到国内领先水平。

7、技术合同交易额上半年达到459万元,占去年技术合同交易额765万元的60%。

四、存在的问题与原因

近年来,我县科技创新工作虽然有了很大进步,但是与全县社会经济发展水平还不适应,与兄弟先进县相比,仍有较大差距,主要表现在以下几个方面:

(一)高新技术产业总体规模小。目前,我县高新技术企业只有1家,新培育1家,总体规模小。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重虽近年来有所增加,但与其它县市区相比,还有很大差距,形成这种局面的主要原因是近年来我县比较注重经济发展总量的扩张,而对于产业的宏观布局,项目的技术含量、对社会的可持续发展影响重视的不够,转变经济增长的方式还没有完全依靠科技进步。

(二)科技创新投入和项目储备不足。从调研情况看,科技投入不足已成为制约我县高新技术产业发展的技术创新的一大“瓶颈”。政府对科技的投入较少,支持科技成果转化和产业化项目的专项资金严重不足。多数企业研发投入低于销售总额的1%,高新技术企业相比5%的要求也差距甚大,投资领域主要集中在传统产业,而用于高新技术产业的投资低,金融机构对中小企业自主创新缺乏支持手段。资金严重不足已成为中小企业自主创新和发展中的主要制约因素。融资难贷款难,生产性资金尚且不足,更谈不上科技研究与开发投入,完善融资渠道,可以推进企业自主创新的进行。

(三)人才缺乏,技术创新能力不强。我县人才总量不足,人才队伍的整体素质偏低,全县民营企业统计博士7个硕士10名,高层次人才匮乏,博士、硕士占人才总量不足,生产一线人才占总量比例偏低。企业高技术专业人才匮乏,严重影响了企业自主创新,很多企业难以形成研发能力,即使引进技术和项目,也难以达到消化吸收再创新的目的。全省建立研发机构的企业占6%,我县也只有8%左右。此外,在科技人才的引进、培养、使用和选拔上,普遍存在重项目、轻人才,重使用、轻培训,现代人才意识淡博等。另外,我县缺少高等院校和科研院所,以企业为主体的创新体系尚未建立,企业的研发力量簿弱,缺乏高新技术成果创新的源头,多数企业没有自已的专利和科技成果。

(四)科技资源分散,社会公共科技平台建设尚属起步阶段。多年来,由于部门、单位利益驱动和条块分散,造成科技资源分散和浪费现象。在人才、设备和研究基础资源方面,不仅簿弱,而且难以统一调度。社会公共科技服务平台资源刚刚起步,远没有形成规模和通道畅通,科技创新的支撑保障作用难以发挥。

原因:1、缺少科技创新专项资金,从源头阻截了获得科技创新的可能性;2、缺少对职能部门的任务目标要求和考核激励及处罚机制,工作人员既无压力又无动力、干与不干无关痛痒、多一事不如少一事的态度将加固科技创新停止不前的可能性。3、缺少对企业科技创新的激励政策,企业科技创新研发团队积极性不高。

五、推进科技创新的意见和建议

(一)政策措施

1、鼓励企业积极申报高新技术企业,对新认定的高新技术企业,认定后的下一年县财政给予10万元资金支持,待3年后通过复审,再给予5万元资金支持。

2、支持企业争取国家、省级各类科技计划项目,对列入国家级科技计划、省重大科技专项计划,并获得项目经费支持的,分别按国家级和省级给予xx%和10%的配套资助,或按下达项目部门的要求给予经费配套。

3、对我县建设的博士工作站,进行科技项目研发的,优先予以科技研发经费支持。

4、对于首先引进应用国内、国际领先技术成果,在我县取得明显经济、社会效益的,给予重点支持和奖励。

(二)保障措施

1、建立健全科技创新领导组工作协调机制,明确责任,分解任务,狠抓落实。建立科技创新领导组例会制度,研究完善科技创新的政策和机制。

2、加强科技管理机构建设,加强对科技管理人员的培训,提高科技管理服务能力。要单独设立科技管理机构,发挥它们在创新型城市建设及科技管理中的主体作用。

3、加强财政对科技创新创业的支持力度。发挥政府在科技投入中的引导作用,科技研发投入要达到国家科技进步考核指标要求。

4、加大奖励力度,强化创新氛围。政府在科技进步奖励向企业创新倾斜。对在科技创新中成果突出,经济效益显著,产学研结合取得重大贡献的进行评选奖励。

(三)决策建议

1、进一步突出企业在科技创新中的主体地位,激发自主创新的内在动力。大力引进创新人才,支持企业将创新能力,创新成果及其产业化程度作为重要的分配标准,充分调动科技人才的创新创业积极性。

2、建立多渠道的科技经费投入机制,完善多元化的科技创新投融资体系。建立稳定的财政科技投入增长机制,确保科技经费增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。优化财政资金投向,建立追踪问效机制,明确支持重点,切实提高财政科技资金的使用效益。

3、提高重点领域的科技创新能力,培育和推进高新技术产业化。扩张高新技术产业规模。通过计划引导、政策扶持、产学研联合等措施,切实加强高新技术的研究和科技攻关,不断增强自主创新能力,建立一批辐射带动作用较强的产学研联合体,培育引进和壮大高新技术企业,推进重大科技成果的转化和产业化。

4、加强科技服务平台建设,尽快提升为企业科技创新服务的功能。建立和完善技术交易信息服务平台、人力资源服务平台、科技创业投资服务平台、科技成果转化服务平台、专利交易服务平台等五大公共服务平台,使其成为推进科技兴县战略的主要抓手。一是整合我县现有的科技公共平台资源,充分发挥现有设备的最大效益,为我县农村和广大中小企业服务。尽快设立科技平台运行补贴专项资金,由财政对有关平台的运行经费给予一定年限的补贴,到期后实行市场化运作。二是加快培育技术咨询、技术转让、知识产权代理等科技服务中介机构,提高其承接从政府转移出来的职能和服务的能力。三是加快培育技术市场及金融、技术服务、信息咨询等现代服务业,为创新企业提供良好服务。

5、实施知识产权战略,重视创建企业无形资产。引导企业尽快实施知识产权等项工作推进计划,采取专利化、标准化和品牌化策略,发挥其对自主创新的促进作用。建立完善的专利管理、保护和服务支撑体系,增强行业协会对知识产权的协调管理,提高企业对知识产权保护和运用能力。

6、大力实施人才强县战略,为企业科技创新提供强有力的智力支撑。人才资源是第一资源,充分发挥人才在科技创新中的关键作用,构建富有生机活力的人才机制,营造有利于各类人才发挥才干的良好环境。采用柔性策略和优厚条件吸引有专长、高层次科技创新和科技管理人才来我县创业、工作。政府把有限的资源用来吸引投资创业型人才,而技术管理型人才由企业自主选择,促进企业引进急需的技术骨干,勇于打破常规,高薪聘用。在招商引资中重招选技,招商引才,吸引优秀人才加盟,有目的地引进高等院校和科研机构,壮大我县科研力量。

7、积极推进产学研合作交流新模式。

推动企业与有关高校、科研院所及其它社会科技资源紧密结合,打破现有的体制分割和隶属关系的界限,以行业****为核心,整合现有的人才资源,创造产学研连结的人才流动新模式。

推进科技创新落实情况工作汇报二:

今年以来,在县委县政府的正确领导下,我们认真贯彻落实县“三会”精神,积极实施科技创新工程,扎实开展服务企业活动,取得了很大成绩。累计帮助华稼食品等18家企业申请苏科贷5500万元;申请专利868件,占全年任务的45%。帮助开发区“我能工场”完成申报省级众创空间。丰源生物获批省科技进步奖一等奖。

一是扎实开展服务企业活动。上半年我局把深入企业开展“三指导(指导企业申请专利、申报专项和科技创牌)、四引进(引进人才、项目、技术和资金)”活动作为一项重点工作来抓好,先后帮助青华环保、赛福探伤等企业完成申报省科技计划项目22个(其中重点研发类3个、国际合作类2个、成果转化类2个、自然科技基金3个);健桥乳业等19家企业申报省民企、三仁机械等14家企业申报省高品xx个、三麦机械等10家企业做好国家高企申报业务培训;为鸿中阀业、银宝生物等xx家企业申报20xx年度第二批科技企业创新券项目支助90万元;为通能电力、华稼食品等18家企业争取 “苏科贷”资金4400万元;为捷康生物、丰源生物等28家企业办理63个技术研发项目备案确认手续。

二是扎实推进创新载体建设。一是认真抓好高新区创建工作。协助盐城染整治创业园联合成立了专门工作班子,多次邀请市科技局负责人到现场指导创建工作。组织人员帮助该区申报盐城市高新技术企业4家、省民营科技企业4家、国家高新技术企业2家。指导编制创建高新区规划和园区发展规划。积极筹建科技孵化器和园区服务中心等载体。二是认真抓好众创空间建设。讨论起草射阳县关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见和扶持政策措施,重点服务我能工场创建省级众创空间。目前,全县已拥有开发区“我能工场”、县社“新合作”、长荡镇“虫洞π”农创、四明海发和洋马雏菊等众创空间5家,其中我能工场获批市级众创空间1家,正在争创省级众创空间,其余4家待批市级众创空间4家,共计拥有自主支配场地建筑面积达10000平方米,其中公共办公与服务场地面积达6050平米;引进各类创业项目50个、入驻企业达42家。三是重点服务开发区创建省级知识产权试点园区,帮助黄沙港镇建成江苏农村科技服务超市现代渔业分店。新申报市级研发机构5家。

三是扎实推进产学研纵深合作。上半年我们先后组织企业带着技术难题和需求到中科院、北京大学、清华大学、上海海洋大学等高校院所开展产学研合作交流活动,累计新达成产学研合作协议38个,帮助射阳港经济区与盐城师范学院合作共建联合技术转移中心射阳分中心,引进了一批现代渔业精深加工项目,促成赛福探伤、海普润膜科技和伟龙电器等重点企业与中科院声学所、清华大学等两校一院初步达成合作意向,为下一步参加盐城市与驻京高校产学研对接活动做好充分的准备。

四是扎实搞好科技创业大赛。接到省市创业大赛通知后,我们立即制定工作方案,并于5月30日下午专门召开一次培训会,召集了通海生物等20家企业、我能工场等5家众创空间以及合德镇高新科技创业园负责人参会,明确要求各参赛单位把握时间节点,认真策划科技项目,精心制作PPT,选择一流团队和科技能人参赛,力争赛出水平,取得优异成绩。通过前一轮发动,据网上报名情况看,目前我县已有团队xx个、企业14个报名参赛,超额完成市下达的24个报名任务。

五是扎实抓好招商引资工作。年初我局制定招商计划,3月4日邀请上海中青能源董事董炜一行代表中青能源和上海汽车集团到我县实地考察,洽谈投资清洁能源和汽车自动停放系统研发生产项目事宜,目前已达成初步投资意向。3月下旬我局和开发区又赴昆山就捷安特公司汽车轮毂项目进行洽谈。

下一步工作安排

一是突出重点镇区和指标抓推进。对年初目标任务较大的重点镇区,加大服务力度,细化工作举措,确保带头完成各项指标。对科技工作组织不力的镇,加强沟通交流,督促明确工作人员,落实年初工作任务。同时对照“双过半”目标任务,逐项查漏补缺,加强上下衔接,积极组织冲刺,确保各项指标按序时进度推进。

二是突出创新载体建设抓推进。一方面重点服务盐城纺织染整(服装)工业区建设纺织染整产业研究院、合德镇启动高新区创建工作和长荡科技创业园创建省级科技企业孵化器。重点发动大学生创客、创业团队和企业参加省市科技创业大赛。另一方面继续推进规上企业采取自建或联合高校院所共建等方法加快研发机构建设,确保规上企业研发机构普及率达70%,重点服务金马油脂和春竹香料等3家企业申报省级研发中心、博泰环保和康乐医疗等企业申报市级研发中心xx家。

三是突出众创空间建设抓推进。通过传统媒体以及微博、微信等新媒体推广现有众创空间的建设经验,宣传落实县出台的扶持政策,继续发动各镇区发展众创空间,力争实现“全覆盖”。积极吸引36氪、天使汇等国内领先的众创空间,华欧创投、华睿创投等创投机构与我县企业合作,合建众创空间。同时要全力打造具有“创业苗圃+孵化器+加速”孵化链条的服务平台,迅速设立和引进种子基金、天使基金及风险投资基金,激活资金链、产业链;建立产业+互联网模式,实现信息与资源耦合,协同促进经济发展。

四是突出科技企业服务抓推进。一是继续搞好“三指导、四引进”活动。重点帮助合德园区电力管架特色产业基地和盘湾汽配特色产业基地申报国家火炬特色产业基地、金大纺机和恒爱医疗器械等4家企业产品申报国家火炬计划、庆缘康生物和瑞恒电力等13家企业申报国家高新企业。二是继续做大苏科贷规模。定期组织科技财政与江苏银行射阳分行、农行和南京银行盐城分行等3家合作行的联合会办,实现“苏科贷”企业续贷无缝对接,促进企业的资金良性运转,为广大科技型企业提供充裕的流动资金,全年确保突破1个亿。三是积极实施知识产权强县工程。下半年加快筹建射阳县知识产权维权援助分中心,加强企业知识产权创造、运用、保护、管理和服务。大力开展“零专利定报企业消除行动”。提高企业运用知识产权制度开展创新活动、保护创新成果的水平。确保全年高新技术企业发明专利申请覆盖80%以上,规模以上工业企业专利申请占比30%以上。


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