因为网上发帖,王帅被河南灵宝市警方跨省抓捕,刑事拘留8天。在舆论持续关注下,河南省副省长兼省公安厅长秦玉海向公众道歉,灵宝市公安局分管副局长被停职,王帅获得78393元国家赔偿。
同样因为网上发帖而被抓的39岁内蒙古男子吴保全,却已在牢狱中被羁押整整1年。2007年和2008年,他两度被内蒙古鄂尔多斯市警方跨省抓捕,第一次被刑拘10天,第二次以诽谤罪被判刑1年。吴不服而上诉,市中院以事实不清为由裁定重审。结果,在没有新增犯罪事实的前提下,刑期却从1年改判至2年。
■第一次发帖:拘留10天
吴保全今年39岁,内蒙古乌海市人。他十几年前做服装生意时,与鄂尔多斯的康树林相识。后来,吴保全迁家至青岛。
2007年9月6日,吴保全在与康树林电话聊天中得知,康树林的农村老家被政府强行征地,低价买进,高价卖出,村民们苦诉无门。吴保全建议,何不把这些情况发到网上,以引起有关部门重视?但康树林没有电脑,也不会上网,吴主动提出帮忙发帖。
第二天,题为《领导:你要杀你的农民姐弟?》的帖子出现在网上。帖子里说到,鄂尔多斯市郊哈巴格希村和邻近的寨子塔村,5万多亩土地被强行征收,政府以最低250元/亩的低价征收,以最高82万元/亩的高价拍卖。而给农民的承诺,如每户05亩的蔬菜大棚,每人两亩水浇地且配备水利设施等,没有完全兑现。为此,村民连年多次上访,没有结果。
几天过去,跟帖寥寥。但让吴保全想不到的是,2007年9月16日,3名鄂尔多斯警察出现在面前,当晚坐飞机将吴带离青岛。
到达鄂尔多斯后,吴保全连夜受审,被告知因在互联网上公然侮辱诽谤他人罪而被处以行政拘留10天。第二天,康树林也被抓,同样被行政拘留10天。
■第二次发帖:再抓,逮捕,公诉
吴保全获释后,没有迅速离开,而是进村倾听更多村民的说法,想把征地事件调查清楚。
哈巴格希村和寨子塔村的村民争相向吴保全大吐苦水。“震撼,气愤,泪水模糊视线。”吴保全后来在博客里这样写道。他发现自己不是说过头了,而是说得还远远不够。
2007年10月到11月,吴保全以网名“找我吗”,在大律师网、文学博客网、记者网等发表题为《鄂尔多斯市浮华背后的真实情况——一些不敢公示的秘密》的帖子,抖出一串问题。
2008年4月27日,正在沈阳办事的吴保全被抓,理由是他捏造事实发布帖子,侮辱、诽谤他人及政府。2008年6月4日,吴保全被正式逮捕。8月20日,被提起公诉。9月4日,在东胜区法院第一次开庭审理。
■法院创造“诽谤政府罪”
一审中,公诉方东胜区检察院称,吴保全捏造事实,在网上发帖侮辱诽谤鄂尔多斯市政府及其主要***,侵害其名誉,应以诽谤罪追究吴的刑事责任。
10月17日,一审判决结果宣布:诽谤罪成立,判有期徒刑一年。
“东胜区法院的判决创造了一个新罪名——诽谤政府罪。”中国政法大学教授何兵说,政府的公共管理活动不是民事活动,是政务活动,不受法律上的名誉权保护,政府根本没有名誉权,更谈不上“诽谤政府”。
■发回重审:刑期一年变两年
“我要上诉!!!”拿到一审判决后,吴保全在日记中愤怒写道。
今年1月4日,鄂尔多斯市中院作出裁定:发回一审法院重审,理由是“原审判决认定被告人吴保全犯诽谤罪事实不清”。吴保全满怀希望。2月19日,案件在东胜区法院重新开庭审理。与一审相比,控辩双方均未提出更多新证据。
3月10日,重审判决书转到吴保全手中:诽谤罪成立,判有期徒刑两年。这意味着,如果他不上诉,入狱近一年的他很快就会出狱,但现在,他必须为他的“不服一审判决”而付出代价。
吴再次上诉。4月17日,他得知,鄂尔多斯市中级法院裁定,维持原判。他已想好下一步:申诉。如果申诉无果,他将在监狱里继续1年时光。
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