活动宣传方案

为有力保证活动开展的质量水平，常常需要提前制定一份优秀的活动方案，活动方案是综合考量活动相关的因素后所制定的书面计划。那么你有了解过活动方案吗？下面是我帮大家整理的关于活动宣传方案模板（精选8篇），欢迎大家分享！

活动宣传方案 篇1

为进一步提高广大消费者的维权意识，切实维护消费者的合法权益，根据市消委20xx年的工作部署，涪陵区消委结合消费维权工作实际，近日召开了常务理事会，通过了六个宣传促进3·15活动的整体方案。

一是加强媒体宣传。从即日起联合报社、电台、电视台和涪陵区315维权网围绕“消费与责任”主题，撰写和收集相关资料，加强法律法规的宣传报道，营造和谐消费环境。

二是搞好服务宣传。于20xx年3月14日在涪陵体育场开展“3·15国际消费者权益日”纪念活动。同时开展消费与责任启动仪式，邀请区领导参加并讲话，联合农业、卫生、工商、质监、物价、商委、律师单位、医院、学校等相关部门开展法律法规咨询投诉处理、免费体检身体、免费维修家用电器等服务活动。

三是抓好演出宣传。3月14日，区消委组织农业、工商、卫生、教委等10个常务理事，利用各职能部门职工进行文艺演出，突出保护消费者权益的特点，同时采取文艺演出与职能部门发布新闻形式，宣传“消费与责任”的重要意义。

四是注重农村宣传。组织各消委分会联合质监、农业、卫生、工商、物价、畜牧、药监等相关职能部门开展“3·15国际消费者权益日”纪念活动。采取以文艺宣传形式到江北和白涛两个场镇，并进行宣传法律法规，现场受理、处理消费投诉，着力解决农业生产资料的投诉处理，提高农民的维权意识。同时还要求农村消委分会以场镇和学校为活动平台，围绕“消费与责任”年主题加强消费维权宣传，每个分会至少进入1所学校和在各乡镇利用逢场天宣传1次，各投诉站至少办2期宣传栏，重点以农业生产资料和日用消费品为主。

五是协调企业宣传。号召区内大、中型商场（超市、市场）以及相关经营者开展“走近消费者，服务消费者”活动，开展诚信兴商，推出便民利民的新举措和服务承诺。要求企业负责人带头亲临经营现场，与消费者面对面交流，倾听消费者的意见和建议，解答消费者的咨询，帮助解决消费纠纷。

六是启动诚信宣传。开展“消费者信得过企业”和“消费者满意商品”的推荐评选工作，利用3·15启动仪式进行授牌，从而打造诚信兴商企业，完善信用信息建设，构建和谐消费环境。

活动宣传方案 篇2

按照中省关于促进旅游业发展的有关文件精神，结合国家旅游局“美丽中国—20xx丝绸之路旅游年”主题，现提出以“体验宝鸡生态美、感知宝鸡民俗美、品最中国美食”为主题的宝鸡休闲旅游年宣传营销方案。

一、宣传营销思路及目标

抢抓“美丽中国—20xx丝绸之路旅游年”机遇，以西安为中心，以宝鸡周边300公里范围内主要城市为对象,围绕宝鸡旅游新形象、重点县区旅游新形象、重点王牌景区以及其它热点景区四个重点，采取“政企联合，企业为主”、“政府提升形象，企业强力推广”的策略,形成重点区域、重点景区、重点季节、重点主题的大密度、高强度宣传态势，全力打造宝鸡旅游新形象，“让宝鸡文物活起来，让宝鸡休闲旅游热起来，让宝鸡旅游火起来”，实现游客接待量和旅游综合收入大幅提高，带动第三产业大发展，为全市经济转型发展提供有力支撑。

二、宣传营销原则

（一）坚持政企联合。各县区要做好旅游宣传营销规划、策划和方案制定等工作，坚持政企联动，市场推动机制，通过政策扶持、资金支持等方式，充分调动旅游企业开展宣传营销的积极性，发挥其市场主体作用。

（二）坚持区分层次。各县区重点做好旅游形象宣传，重点旅游景区突出产品营销，热点旅游景区做好产品推广。各景区根据承载能力和发展阶段，采取不同层次的宣传营销手段。

（三）坚持专业策划。各县区和景区要筛选一批旅游专业营销企业，签订战略合作协议，围绕主题宣传，通过方案竞赛、效果评估的方式，由专业公司具体策划实施宣传营销，提升宣传水平，增强宣传效果。

（四）坚持突出主题。各县区要结合各自旅游资源特色，围绕市上确定的休闲旅游年主题及推出的五个季的主题活动，确定旅游宣传主题，精心策划、深度包装，推出系列宣传活动，形成整体宣传，确保旅游宣传效果最大化。

（五）坚持集中时段。重点在“五一”小长假、“十一”黄金周、春节等旅游旺季到来之前，继续打响“周末度假哪里去，一个小时到宝鸡”营销品牌，开展系列活动，集中时段、集中力量、集中手段，在短时间内形成宣传攻势，达到轰动效果。

三、宣传营销主题

20xx年，全市旅游宣传营销以“美丽中国—丝绸之路旅游年”为导向，集中开展中国优秀旅游城市—宝鸡休闲旅游年宣传营销活动，以“体验宝鸡生态美、感知宝鸡民俗美、品最中国美食”体验活动为主线，全年推出五个季的主题旅游宣传。

（一）踏青赏花季。3月25日至5月底，以踏青、赏花、爬山、农业观光、采摘体验和民俗体验为主题，向游客重点推荐太白山、西部兰花园、野河山、鸡峰山等景区和市区中华礼乐城、植物园、渭河公园、北坡公园、六川河、千湖湿地等踏青赏花旅游点以及美林观光园、法门苹果园、渭河苗木园、眉县宝深逸乐生态园、秦皇生态园等现代农业观光园。

（二）清凉避暑季。5月底至9月底，以秦岭山水休闲游、避暑游为主题，向游客重点推荐太白县、陇县、眉县、凤县、麟游县等县区和太白山、红河谷、关山草原、青峰峡、黄柏塬、鸡峰山、嘉陵江源头、通天河、紫柏山等山水旅游景区点。

（三）浪漫红叶季。9月底至11月底，以赏秦岭红叶、采摘、品美食为主题，向游客重点推荐太白县、眉县、凤县、麟游县等县区和太白山、红河谷、青峰峡、黄柏塬、鸡峰山、灵官峡、吴山、通天河、紫柏山等自然山水旅游景区点以及扶风关中风情园、岐山西岐民俗村、金台胜利村、陇县高楼村、太白县柴胡山村等乡村旅游点。

（四）冰火体验季。11月底至20xx年2月底，以滑雪、泡温泉和冬季游泳为主题，重点向游客推荐太白县、眉县、凤县、麟游县等赏雪点和太白山滑雪场、凤凰温泉等。

（五）探寻古文化季。贯穿全年旅游宣传，以全市历史人文资源为主题，重点向游客推荐法门寺、中华石鼓园、周公庙、D鱼台、炎帝陵、大唐秦王陵、金台观、九成宫、大散关等人文旅游景区点。

四、宣传营销重点和方式

（一）宝鸡旅游整体形象宣传。以全市生态旅游、民俗旅游、历史文化旅游资源和旅游产品为依托，初步宣传“暗度古陈仓、明修新宝鸡”、“宝鸡鸣四海、五洲度陈仓”、“宝鸡鸣、天道游”、“厚德载陈仓、天道游宝鸡”、“宝鸡鸣天下、天道游陈仓”、“宝鸡鸣春、陈仓踏青”等旅游形象宣传语。主要宣传营销方式：

（1）市场化运作，高水平策划，精心办好20xx年宝鸡市文化旅游节，并不断提升各县区旅游节庆的档次和品位，打造特色鲜明的旅游节会品牌；

（2）通过专业机构和委托专家等方式，征集宝鸡旅游宣传语；

（3）委托有创意的机构拍摄宝鸡形象宣传片，在央视及有关省市播放；

（4）在陕西日报、西安晚报、华商报、宝鸡日报策划专版宣传；

（5）选择西宝高速、高铁及站点、西安绕城高速西线、南线、西安南北公交主干线、西安地铁线进行平面广告宣传；

（6）在宝鸡城市入口、火车站、高铁站进行宝鸡旅游户外宣传；

（7）与各大网络媒体联合，定期推出宝鸡旅游消息、旅游线路宣传；

（8）加强旅游建设，重视微营销，提升宝鸡旅游微博、微信宣传质量和知名度；

（9）印制精美的宝鸡旅游宣传资料；

（10）市县联动，在西安、渭南、咸阳、天水、汉中等城市开展推介和宣传营销活动；

（11）支持省内外自驾游协会、户外协会在我市举办各类旅游活动；

（12）出台奖励措施，支持和鼓励旅行社组织开展地接，提升游客接待量。

（二）重点县区旅游形象宣传。扶风县以佛骨圣地游，岐山县以周文化、民俗游，凤翔县以秦文化、民俗游，眉县以秦岭山水休闲游，太白县以度假游，凤县以岭南山水游，陇县以关山草原风情游为主要形象，精心策划，打造各县区知名旅游形象。同时，加强对县区农业观光体验游、乡村体验游、民俗体验游等休闲游产品的宣传。

（1）在陕西日报、西安晚报、华商报、宝鸡日报策划专版宣传，全年不少于3个；

（2）在西宝高速、高铁及站点以及西安南北公交主干线、西安地铁线选择平面广告宣传，全年不少于3块；

（3）全年在主要客源市场开展推介活动不少于2次；

（4）加强县区旅游微博、微信宣传，不断提升知名度；

（5）制作县区旅游形象宣传片，在省市电视台播出；

（6）印制县区旅游宣传折页和宣传资料；

（7）精心策划县区旅游精品线路；

（8）开展形式多样的旅游节庆活动，形成节庆品牌；

（9）在县区高速公路出入口，主要交通干线交叉口设置旅游景区标识和宣传语。

（三）重点景区营销推广。以法门寺佛文化景区、太白山国家森林公园、青峰峡、红河谷等国家5A、4A级旅游景区点为重点，采取市、县、景区联动，以景区为主、政府扶持的办法，开展宣传营销，开拓国内外新兴旅游客源市场。法门寺佛文化景区要在立足国内强力宣传的同时，选择相关国外城市进行宣传营销；太白山国家森林公园要在做好周边城市宣传营销的同时，积极选择北京至宝鸡高铁沿线城市和宝鸡周边的省会城市、地级市强力开展宣传营销；其它重点景区也要结合实际，在周边城市开展宣传营销。

（四）热点景区宣传营销。以全市3A级旅游景区、省级特色旅游名镇、乡村旅游示范村为重点，针对市场，确定主推特色品牌，开展旅游宣传。

五、宣传营销措施

1.各县区要安排旅游宣传营销专项资金，主要用于县区旅游形象宣传，并给予景区一定的旅游宣传补助；

2.近期，市、县、景区集中力量投放踏青赏花季宣传，其它季提前一个月进行宣传营销；

3.各县区、景区尽快制定各自宣传营销方案，报市文物旅游局审查备案；

4.市上将选择一批宣传营销机构，签署战略合作意见，以降低宣传营销费用，并推荐县区及景区选择，县区、景区也可自行选择符合要求的宣传营销策划机构；

5.市上统一组织1至2次西安及周边城市的主题推介活动，其余由县区、景区自主选择开展。

活动宣传方案 篇3

根据x县教体局统一部署，为扎实开展好我校20xx年度食品安全宣传周活动，特制订本实施方案。

一、活动主题

尚德守法，全面提升食品安全法治化水平。

二、活动时间

20xx年6月16日至7月2日。

三、活动步骤

1、6月16日：“食品安全周”启动，学校营造氛围，悬挂宣传标语，通过校讯通、发放宣传资料等形式进行广泛宣传。

2、6月17-18日：学校开展一次食品安全专题讲座或召开一次主题班会，向师生宣传食品安全知识，通过“小手拉大手”等活动宣传食品安全活动，提升“动员一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的宣教效果。

3、6月19日至20日：学校对食品安全管理制度、措施进行一次自查，对存在的问题进行整改。特别要关注端午节期间的食品安全，坚决杜绝一切安全隐患。

4、宣传周活动期间学校要积极组织学生参加在国家教育资源公共服务平台举办的“全国青少年健康知识网络大赛”，引导学生学习食品安全等健康知识。

6月28日：做好宣传周活动总结，并上报工作经验和相关活动影像资料。

四、活动要求

1、高度重视，统一部署，按照文件精神和要求开展好本单位食品安全宣传周活动。

2、学校要以宣传周活动为契机，进一步提高我校食堂管理工作的水平，建立食品安全管理长效机制。

3、食品安全宣传周活动结束后，学校将活动情况总结(加盖公章)和影像资料于7月3日前报镇中心学校。

活动宣传方案 篇4

为进一步推进我区创建国家级创业城市工作,大力营造优良创业氛围和创业文化环境,更好地为广大创业者提供优质创业服务,决定组织开展20xx年市创业宣传月系列活动。

一、活动主题

弘扬创业精神，激发创业热情，建设创业文化，打造创业天堂。

二、活动时间

20xx年5月1日至5月31日

三、活动内容

1、在区已建成的十个创业孵化基地进行创业政策宣传、政策咨询、指导老师现场指导、发放宣传材料。

2、在区人才市场开展一次创业项目推介会活动。组织SYB创业培训结业者、有创业意愿的市民、当年大中专应届毕业生参加。

3、开展一次创业宣传进校园活动。走进技校，开展以创业为主题的宣传活动，与创业者面对面对话、创业政策介绍等，帮助有创业梦想的高校毕业生树立创业意识，激发创业斗志。

4、在全区范围开展内开展有奖创业故事征文和创意作品征集活动。

5、开展一轮创业典型的交流座谈会。

通过一系列的创业宣传活动进一步鼓励市民自主创业、自谋职业，更好地实现“政府推动创业，社会支持创业，市民自主创业”，建立就业促进的长效机制，加强创业载体建设。通过社会中介组织，广泛征集创业项目，通过建立创业项目信息库等多种形式，联接项目与创业者的对接平台，畅通项目信息，改进咨询方式，降低创业成本，加快创业速度，提高创业项目成功转化率。发挥创业促进就业作用，创业带动就业成效明显，为市民创建和谐的创业环境。

活动宣传方案 篇5

一、组织开展宣传活动：

定于XXX号为糖尿病宣传周，XX月XX日为集中宣传日，以宣传日为契机，对分级诊疗、糖尿病健康管理服务等政策进行重点宣传，提高政策知晓率。

二、市级宣传：

1、开展大型义诊活动

宣传主题：“应对糖尿病”

宣传场地：老政府广场

宣传日期：XX

宣传口号：“糖尿病要早预防、分级诊疗帮您忙”

义诊人员：市医院4人、中医院4人、二医院4人、妇幼2人、监督所2人、农合2人、疾控中心2人。(义诊所需物品由各单位携带)

健教科:负责协调各单位义诊人员等事宜

办公室:负责条幅制作、联系城管场地、电视台

2、制作专题讲座视频

局健教科协同中医院与电视台联合录制一期专题访谈“应对糖尿病”，于4月7日播出，同时在各级医疗单位循环播放访谈视频。

三、市医院、中医院、二院、妇幼、乡镇卫生院、分院、社区服务中心宣传工作：

各单位要在宣传周期间，在院内开展播放宣传片、张贴宣传海报、发放宣传手册等活动，广泛宣传普及糖尿病预防、控制方面的知识，促进健康生活方式的养成。

1、宣传条幅：“糖尿病要早预防、分级诊疗帮您忙”

2、通过讲座、义诊、进社区、进乡村等方式开展糖尿病宣传活动

3、4月7日开展集中宣传活动

四、工作要求：

各级医疗单位要扎实开展宣传活动，并做好资料整理和存档工作，让参与群众能够直接获得健康知识与服务。

活动宣传方案 篇6

一、活动主题

20xx11月14日是第九届“联结国糖尿病日”，往年的活动主题是“糖尿病教育与预防”，口号是“保护咱们的将来”。

二、活动目的

我院为呼应卫生部告诉，在11月14日第六个个联结国糖尿病日行将到来之时，我院踊跃参与到糖尿病治理工作中来，为进步公众自动防控糖尿病等慢性病的认识，唤起全社会对糖尿病人群的注重，盲目养成良好的瘦弱行为和生活形式，降低糖尿病发生危险，缩小和延缓糖尿病并发症的发生，进步瘦弱程度。

三、活动时间

20xx年11月14日

四、活动地点： 襄州区人民医院门口

五、活动内容

(1)免费为糖尿病患者体检

(2)随访在本医院注销有过糖尿病史的患者

(3)设立糖尿病咨询活动服务台

(4)无关糖尿病的宣传海报

(5)组织辖区居民参加糖尿病免费普查活动(可以安排一周时间进行普查)。

1、普查人群：(1)三高人群(高血压、高血脂、高血糖)(2)有糖尿病家族史(3)45岁以上人群瘦削人群

2、普查项目：随机血糖、尿微量白蛋白、糖耐量检查、尿常规、血压、身体指数(BMI)、视力检测、心电图

3、普查地点：襄州区人民医院

4、海报内容：《意识糖尿病》、《糖尿病饮食误区》、《糖尿病营养指点》《糖尿病与瘦削》《糖尿病与高血压、高血脂》《糖尿病患者的`运动治疗》《糖尿病足的家庭防护》《低血糖如何正确应答》《糖尿病口服药物治疗准则及用法》《糖尿病的胰岛素理念》等。

六、组织机构与人员安排

本次活动由我院医务科组织实施，动员全院人员参与，成立“糖尿病日”宣传活动领导小组，人员组成及分工如下：

活动宣传方案 篇7

各乡镇（街道）中心学校、局直各学校：

为提高全县在校学生消防安全意识，充分发动广大学生发现和消除消防安全隐患，激发投身消防公益活动热情，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，全民消除隐患”的目标，提升全县师生抵御火灾能力，根据县防火委员会《关于印发20xx年全县“119”消防宣传月活动方案的通知》（上防安[20xx]19号）精神，我局决定在全县教育系统认真开展“119”消防宣传月活动。现将有关事宜通知如下：

一、活动主题

以“关注消防平安你我”为主题，以全体师生大宣传、“七个一”活动为抓手，动员全体师生积极参与，通过开展师生喜闻乐见、形式多样、内容丰富的消防宣传教育，强化消防安全理念根植，增强师生消防安全素质，提高全县各级各类学校防控火灾的能力，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。

二、加强宣传

活动期间，各级各类学校要认真开展消防安全宣传教育。在显著位置设置消防安全宣传教育栏，要利用板报、校园广播、学校网站等多种形式宣传消防安全常识，形成浓厚氛围。各单位要明确专人负责，定人定岗，全面落实各项要求。

三、活动内容

各单位要认真开展好“七个一”活动：

一次集中学习：全县各级各类学校以班级为单位，采取召开消防安全主题班会、国旗下讲话、外活动等形式进行消防安全知识学习，充分认清火灾事故对社会、家庭、个人的极大危害，教育发动广大学生养成良好的消防安全习惯，投身消防公益宣传，学习逃生自救本领，留心消除火灾隐患的意识。

一次实践活动：各学校教师志愿者和学生志愿者利用志愿者活动等时间，到村庄、居民楼院开展消防公益宣传活动。有条的学校要组织学生到消防队进行参观。

一次消防疏散逃生演练：要求全县各学校在“119”前后，制定演练方案、安排专门时间，利用间 *** 、集会等时间，组织全体师生开展一次“应急逃生疏散演练”，提升广大师生的自防自救能力。可以邀请消防官兵到学校进行演练指导。

一次火灾隐患排查：各学校要组织师生学习火灾防范知识，对学校消防通道、疏散楼梯、消防设施等开展一次自查活动，引导师生自觉维护良好的消防安全环境，保障学校师生生命通道畅通。特别要结合电气火灾、高层建筑防火综合治理，对消防设施、消防通道、机房、实验室、食堂等进行全方位排查，要对排查出的消防安全隐患建立台账，确定整改责任人、整改时限和整改效果。

一条消防提示短信：在活动月期间，学校通过校讯通、微信等方式至少向家长发送一条消防提示短信，提醒家长对孩子做好消防安全教育。

一期消防安全板报：学校要利用宣传栏、橱窗，办一期消防安全教育板报，各班级办一期消防安全教育黑板报。

一次消防作业：各单位要认真组织学生完成“学校安全教育平台”推出的消防作业。

各单位活动开展情况，于11月0日前报局学校安全管理股。

活动宣传方案 篇8

为进一步提高广大消费者的维权意识，切实维护消费者的合法权益，根据市消委20xx年的工作部署，区消委结合消费维权工作实际，近日召开了常务理事会，通过了六个宣传促进3。15活动的整体方案。

一是加强媒体宣传。

从即日起联合报社、电台、电视台和区315维权网围绕“消费与责任”主题，撰写和收集相关资料，加强法律法规的宣传报道，营造和谐消费环境。

二是搞好服务宣传。

于20xx年3月14日在体育场开展“3·15国际消费者权益日”纪念活动。同时开展消费与责任启动仪式，邀请区领导参加并讲话，联合农业、卫生、工商、质监、物价、商委、律师单位、医院、学校等相关部门开展法律法规咨询投诉处理、免费体检身体、免费维修家用电器等服务活动。

三是抓好演出宣传。

3月14日，区消委组织农业、工商、卫生、教委等10个常务理事，利用各职能部门职工进行文艺演出，突出保护消费者权益的特点，同时采取文艺演出与职能部门发布新闻形式，宣传“消费与责任”的重要意义。

四是注重农村宣传。

组织各消委分会联合质监、农业、卫生、工商、物价、畜牧、药监等相关职能部门开展“3。15国际消费者权益日”纪念活动。采取以文艺宣传形式到和两个场镇，并进行宣传法律法规，现场受理、处理消费投诉，着力解决农业生产资料的投诉处理，提高农民的维权意识。同时还要求农村消委分会以场镇和学校为活动平台，围绕“消费与责任”年主题加强消费维权宣传，每个分会至少进入1所学校和在各乡镇利用逢场天宣传1次，各投诉站至少办2期宣传栏，重点以农业生产资料和日用消费品为主。

五是协调企业宣传。

号召区内大、中型商场（超市、市场）以及相关经营者开展“走近消费者，服务消费者”活动，开展诚信兴商，推出便民利民的新举措和服务承诺。要求企业负责人带头亲临经营现场，与消费者面对面交流，倾听消费者的意见和建议，解答消费者的咨询，帮助解决消费纠纷。

六是启动诚信宣传。

开展“消费者信得过企业”和“消费者满意商品”的推荐评选工作，利用3。15启动仪式进行授牌，从而打造诚信兴商企业，完善信用信息建设，构建和谐消费环境。

中国商业改革开放30年成就显著

1978年12月，中共中央十一届三中全会确定对内搞活经济、对外实行开放政策的总方针。以此为标志，我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期。30年来，中国经济、社会、政治、文化等各个方面各个领域发生了翻天覆地的变化，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就。中华民族用30年的时间走完了世界上其他发达国家和民族100年甚至更长时间走过的发展历程。

商业，曾经是30年前计划经济时期管理最为严格，计划特征最为明显的部门，也是新时期最早启动改革和实施对外开放的领域。历经30年改革开放的风雨洗礼，中国商业服务业获得了巨大的发展，发生了深刻的变化。无论是商品流通规模，流通服务方式和商业业态，流通现代化程度和科技水平，还是对外开放程度，行业管理与法制建设、人才建设等各方面都取得了显著成就，上升到了新的水平，并且为中国经济社会的发展进步和改革开放的总体推进作出了重要贡献。

一、商业在社会再生产中的地位显著提高，对经济社会发展的贡献加大。

经济发展是商业存在和发展的基础。随着改革开放和现代化建设的推进，随着GDP的持续增长和人民生活水平的提高和消费需求的不断增长，我国商品流通规模大幅度增加，直接反映商业规模的社会消费品零售总额，1978年为1559亿元，2007年达到89210亿元，增加了56.2倍，年均增长15%以上。体现社会居民购买力和消费水平的人均消费品零售额，1978年为162元，2007年达到6752元，增加了41倍。改革开放前长期存在的商品供应短缺现象和商业部门长期实行的计划调拨，凭票供应，定量分配等工作状态得到根本改变。根据中国商业联合会和中华全国商业信息中心近年多次对600种消费品市场供求状况的分析，95%以上为供过于求或供求基本平衡，只有少数几种商品处于供不应求或供求偏紧状态。这与上个世纪七、八十年代商业部管理的几百种计划调拨商品中，半数以上为供不应求，部分商品紧张平衡，只有少数几个商品供求平衡或供过于求的状况相比，发生了根本性变化。广大人民群众从商业与市场的繁荣中得到实惠，提高了生活质量。随着商业与市场在引导工农业生产，调整经济结构，指导消费、扩大消费方面日益发挥重要作用，商业在国民经济和社会再生产中的地位由过去的末端上升到先导。全社会对商业的地位作用认识明显提高。

二、商业业态与经营方式发生极大变革，实现了质的创新。

改革开放前，我国商业业态单一，经营方式传统。零售企业主要为单一百货店、副食店和粮店。经过近30年的发展，中国商业建立了发达国家商业100多年发展所形成的各种零售业态。除百货店、商品市场以外，以连锁经营为基本特征的大型超市，购物中心、便利店、专卖店、大卖场、尾货调剂中心、折扣店、特许加盟店以及网上购物、电视购物、直销等无店铺销售方式等，呈现出百花齐放、百业竞呈的态势。产销结合、科工贸结合、国际国内市场相对接、品牌经营等先进营销方式在中国商业领域已经普遍实现。由分布在全国城乡的2000多万个商业网点、35万家商业企业组成的商品流通网络，以及餐饮、住宿、各类生活服务业网点，既为全国消费品货畅其流提供了强有力的物质基础，也为消费者提供了便捷的购物与消费环境。

三、商业服务企业改革多轮次推进与深化，活力增强形式多样。

商业企业改革，无论是管理体制，还是内部运行机制改革，始终走在其他部门和行业企业改革的前面，起到探路、示范和积累经验的作用。改革开放前，在公有制一统天下的背景下，国有与集体商业（包括供销合作社商业）的市场份额占98%以上。30年来，经过推行“三多一少”（多种经济成份、多样经营方式、多条流通渠道、少环节），经营责任制，下放一、二级站，实行“改、转、租、卖”，“两权分离”（所有权、经营权分离），“四放开”（经营、物价、用工、分配），缩小核算单位，股份制改造，新老剥离，国有民营，企业重组，改组转制经营等多轮次改革，商业企业已由过去的国有制一统天下转变为国有控股、股份制、民营、中外合资、外资独资等多种经济成份并存，竞争共赢的局面。企业活力不断增强，并涌现出一批具有较强经济实力，具有一定核心竞争力的不同所有制形式的商业企业集团，初步具备了与外资商业竞争抗衡的能力。

四、商品市场资源配置方式实现市场化，调控方式从行政手段向法律手段和经济手段转移。

计划经济时期，我国商品市场长期处于全面短缺的紧张状况，商业部门一直使用统购、派购，计划调拨，定量供应，凭票凭本，国家定价的方式安排市场。随着社会主义市场经济体制的建立和经济持续增长，市场各类商品资源极大丰富，计划经济，以行政命令为主的管理方式已经退出历史舞台，以市场机制配置资源，以市场为基础确定价格，符合市场经济特征的调控方式逐步形成。政府通过颁布法律法规，运用经济杠杆和市场预警、信息监控、商品储备、紧急调运、风险基金以及必要的价格干预等手段，初步形成了中央和地方两级市场调控体系，确保了国内市场的基本稳定，保证了人民生活水平日益提高的需要和社会的稳定。尤其是近几年在抵御重大自然灾害、突发事件应急和节日市场调控等方面经受了考验。

五、商业企业管理手段、经营技术不断进步，实现了质的飞跃与提升。

改革开放30年来，经过持续不断的推进和实施“科技兴商”、“金贸工程”、“科技兴贸”，发展现代流通方式等重点工程和重点工作，商品流通的科技含量大幅度提高。尤其是以电子计算机为标志的电子信息技术广泛运用于商业领域，大大提高了流通效率和经济效益。商业一改过去传统落后，以手工作业为主，科技水平低下的状态，成为国民经济各部门中集中使用高新技术手段，科技含量和科技门槛较高的部门之一，大大缩小了与发达国家商业的差距。全国商业行业已经建立了一大批科研院所、研发中心、检测中心，拥有大批高素质的商业科技人才，取得了丰硕的成果。据中国商业联合会统计，2002年至2007年商业服务行业共获得全国商业科技进步奖项目342个，获奖单位526个（次），获奖人数2390人（次）。如今，东部地区广大乡镇以上，中西部地区县城及小城市以上的商业企业，电子计算机、电子收款机、条形码、自动扶梯、电子橱窗、中央空调、冷链设备、电子防盗系统、商品防伪、保鲜以及仓储、物流配送中心等先进设施和技术已经广泛采用。中国消费者在实现购物便捷、实惠的同时也得到了舒适休闲和游乐等享受。

六、商业对外开放从零起步不断扩大，发展迅速。商品流通领域对外开放，是中国对外开放的重要组成部分。

我国商业利用外资的历程，经过了第一阶段（1992年7月至1995年）试点，第二阶段（1995年至1999年5月）扩大试点，第三阶段（1999年6月至2001年）规范试点，第四阶段（2001年至2004年12月）加入WTO三年保护期，第五阶段（2004年12月11日开始）后WTO时代。据国家统计局资料，仅2007年外资投资中国商业（包括批发、零售、住宿餐饮与其他生活服务业）新增企业就达7546家，实际使用外资金额44.4亿美元，分别占当年全国新增外资企业总数和实际利用外资总额的19.9%和5.9%。2007年进入中国零售业100强的外资商业企业为17家，占零售100强销售额的22.9%。外资商业企业销售额约为全国市场份额5%左右。目前，外资零售商业成为中国商业领域一支不可忽视的力量，在市场份额，业态创新，贸易扩张，技术升级，促进增长和社会影响等诸多方面施放越来越大的影响，发挥着越来越重要的作用，促进了中国商业的发展，同时也产生了一定的冲击效应。中国商业面临着竞争与挑战。

七、商业企业家和商业职工队伍经过改革开放的洗礼，发展壮大逐步成熟。

30年改革开放的实践，造就了一大批勇于开拓，善于学习，敢抓机遇，创新争优的商业企业家队伍，他们是邓小平理论的实践者，是新时期中国改革开放的亲历者、参与者，也是引领商业改革开放的中坚力量和有功之臣，历史将铭记他们为商业改革开放作出的卓越贡献。30年来，商品流通规模和商业企业数量快速扩张升级，吸收了大量城镇就业人口，接受了大批农村富余劳动力的转移，大大缓解了这30年间持续出现的全国性“就业难”问题。改革开放前，全国商业服务业职工人数约为1300万人，2007年底全国商业服务业职工总数达到6700万人，增长速度大大超出同时期全国总人口增长速度和就业人员增长幅度。与30年前商业企业职工文化技能相对较低相比，如今商业服务业职工队伍中，已经聚集了大批高素质、高学历、高技能的复合型人才。

八、商业管理方式发生根本性变革，行业协会发挥重要的作用。

改革开放前，政府管理商业的方式主要是管企业，管企业的购销调存业务，管企业的人事、财会、定价、劳资、基本建设等一切事务。改革开放后，政府管理商业的方式主要通过制订法律、法规、培育和完善市场，运用市场机制和经济杠杆来进行。国家颁布了一系列规范经济运行和市场秩序的法律法规。其中由商务主管部门作为执法主体的就有《拍卖法》、《反垄断法》、《直销管理条例》、《特许经营管理条例》、《生猪屠宰管理条例》。30年来，政府商业主管部门随着改革开放进程屡经变革，多次调整撤并。商业部、粮食部、供销合作总社、物资部以及随后组建的国内贸易部、国家内贸局、国家经贸委均已不复存在或退出政府序列。地方商业管理部门也从上世纪八十年代开始相应进行了一系列改革。伴随着商业行政主管部门不断改革，适应市场经济的需要和行业发展的客观要求，由商业企业为主，包括相关企业、单位共同自愿组成，依法登记的中国商业联合会以及各类专业协会应运而生。近十多年来，行业协会依照章程运行，面向社会，面向市场，在发挥桥梁和纽带作用，反映行业诉求，开展行业自律、服务会员，帮助企业开拓市场等方面发挥了越来越重要的作用，产生了重要影响。同时，代表中国零售业参加全世界和亚太地区零售商大会，组织开展一系列国际经济技术交流活动。迄今，中国商业联合会共有各类会员单位近8万家。商业服务领域全国性专业协会38家，省市级商业协会、商业联合会46家，各地市县以上商业协会、商业联合会约200家。

中国商业改革开放30年的发展历程，成就显著，经验丰富，教益和启示十分深刻。

1．坚持改革的市场化导向。在市场经济条件下，市场需求是生产的出发点和目的，要从根本上改变过去生产企业生产什么，商业就得卖什么的被动局面，形成以市场需求为导向，生产流通围绕市场转的格局，真正实现由生产主导型商业转变为流通主导型经济。这是社会主义市场经济体制的内在要求，也是商业改革发展的强大动力。

2．坚持商业体制、企业运行机制与流通生产力相适应的原则。我国商业体制由改革开放初期的国有一统天下转变为国有与国有控股、股份制、民营、中外合资、外国独资等多种经济成份并存，共同参与市场竞争，互利共赢，充分体现了利用市场机制优化配置资源的要求，符合我国现阶段社会主义基本经济制度，促进了新时期中国商业的大发展，实现了市场与流通的极大繁荣与活跃。

3．坚持建立统一开放，竞争有序的市场流通体系，是全面贯彻科学发展观，构建和谐商业的主要内容。商业体系与市场体系是社会主义市场经济体系的重要组成部分，建立具有现代化流通水平，同时具有多层次性；建立全国统一，同时具有地域特色；建立充分竞争，同时各市场要素有序流通，和谐发展；建立对外开放，同时便于政府调控和监管的市场体系，是需要持续不断的长期努力与探索才能实现的目标。

4．坚持明确行业协会的地位并充分发挥作用。行业协会既是市场经济的产物，也是市场经济体制的内在组成部分，不仅充当政府与企业的桥梁，而且在社会经济事务中发挥着政府与企业难以替代的作用。当前和今后一个相当长时期内，需要继续创造条件，让商业联合会，各专业协会和商业行业其他民间组织在促进改革，加快发展，扩大开放方面发挥更大、更积极的作用。

30年的卓越成就和全面建设小康社会的光辉前景，激励和要求我们将商业改革开放不断推向前进。改革开放是我国推进社会主义现代化进程的根本动力，也是商业繁荣发展的根本动力。根据党的十七大精神和当前国际国内经济形势，我国经济发展要实现三个转变：第一，从主要依靠第二产业带动向加快发展现代服务业，一、二、三次产业协同发展转变；第二，从主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；第三，从主要依靠城市市场转向以农村市场为基础，城市市场为主体，城乡互动，双向流通，共同发展转变。展望新时期新世纪，在我国实现工业化、城市化和信息化进程中，商业服务业承担着历史重任，商业改革开放发展需要并必将在以下重点领域取得新的突破和成效。

一是高度重视平抑通货膨胀，保障市场平稳运行的工作。市场稳定是社会稳定的基础，抑制通货膨胀一直是商业工作的重要职责。要加强市场监测和信息引导，完善产销衔接和区域调剂、调运机制，提高储备商品调控能力，发挥国内国际市场对接和调节功能。

二是在着力扩大城乡居民消费方面有所作为。要通过深化改革不断完善市场体系，改善消费环境，引导居民消费，创造和实现新的消费，扩大国内消费需求。当前尤其要在完善农村流通体系和发展城镇居民生活服务业方面取得突破，扩大和提高农村市场和城镇居民消费能力与水平，从而为扩大内需，拉动经济发展作出新贡献。

三是在提高流通企业竞争力方面有新的举措。我国商业企业数量多，但规模普遍小，组织化程度偏低，与欧美等发达国家大型跨国商业集团相比，核心竞争力仍处在弱势地位。要在规制外资商业进入中国市场的同时，着重培育提高中国大型商业企业集团的应对与竞争能力，发挥优势，培育品牌，加强自主创新。要加快建立中小型商业企业促进体系。

四是加大商业行业管理和规范市场秩序工作的力度，进一步发挥行业协会的作用。要通过深化改革和完善法律法规，推动商业信用建设和现代流通方式发展，创新商业业态，推进流通标准化、规范化建设、城市商业网点和市场体系建设，指导开展商业领域节能降耗、商品质量、食品安全工作和开展循环商业建设。

“十一五”期间是我国商业加快改革发展的重要战略机遇期，商业行业参与全面建设小康社会，任重而道远。我们要在30年改革开展取得伟大成就的基础上，按照党中央、国务院关于加快流通服务业发展的总体要求和新世纪新时期的新任务，明确重点、加大力度、致力推进，努力开拓商业改革开放工作的新局面，为夺取全面建设小康社会的新胜利作出新的贡献。

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