纪实----山西临汾烟草基建项目惊天黑幕的初衷揭晓
临汾烟草 郭生平
万丈高楼平地起。楼要起得高,地基要先打牢。企业管理也是如此。 2005年以来,山西省临汾市烟草专卖局(公司)通过加强“两基”管理----县级局基层和企业基础管理,不断提升企业管理水平,为企业持续健康发展奠定了坚实基础。
摸着石头过河
2005年7月20日,临汾市局(公司)党组成员和其他县局(营销部)负责人来到洪洞县烟草专卖局(营销部),召开第一次“两基”管理现场会,总结、学习洪洞县局(营销部)在县级局基层和基础管理方面的经验。 与会代表了解到,洪洞县局(营销部)切实加强了制度建设,对卷烟营销、专卖管理等各项工作进行了全程跟踪,实现了“样样工作有制度、各个环节讲规范、人人肩上有责任”,企业管理水平大大提升。在这次现场会上,临汾市局(公司)把洪洞烟草的“两基”管理经验概括为“流程管理、全程控制”,并向全市系统推广。临汾烟草自此全面拉开了加强“两基”管理工作的序幕。 “县级局法人资格取消后,大家都有过一段短暂的迷茫期。如何巩固县级局的专卖执法主体地位?加强基层和基础管理显得尤为重要。”临汾市局(公司)局长(经理)郭生平向记者介绍了当时开展“两基”管理工作的背景。 在洪洞现场会召开后,临汾烟草开始逐步健全完善各项基础管理制度,制定了全市优秀县级局局长和优秀客户经理、电访员、专管员、送货员工作标准及考评办法,并建立了责任追究制度。 各项制度的完善,使临汾烟草的卷烟营销、专卖管理等各项工作不断得到规范,整个临汾烟草的面貌也随之发生了很大的变化。
带着课题上路
2006年6月9日,第二次“两基”管理现场会在临汾市大众汽修站召开。 大众汽修站是临汾烟草的一个三产企业(现已剥离)。洪洞现场会召开后,大众汽修站按照市局(公司)确定的企业管理方针,不断完善制度、规范流程,做到了“项项工作讲流程”,并将责任分解、落实到人,企业管理水平得到进一步提升。会上,大众汽修站的管理经验被概括为“全员流程化、管理精细化”。大众汽修站的做法,给各县局(营销部)以新的启发。各县局(营销部)在此基础上,结合实际,各自寻找“两基”管理的新课题,不断拓展管理工作领域,促使本单位管理水平不断提升。 2007年12月18日,在临汾烟草第三次“两基”管理现场会上,安泽、曲沃、古县、襄汾四个县局(营销部)的有关负责人分别介绍了本单位在“两基”管理工作中取得的经验。其中,安泽县局(营销部)以加强制度建设和痕迹化管理为切入点,先后完善了工作制度、会议制度、管理制度等三类制度,让干部职工切实执行,做到了“件件工作有依据、个个环节留痕迹”。曲沃县局(营销部)以创新品牌培育、提高服务水平为抓手,增强了品牌培育能力,注重为零售客户开展个性化服务,进一步提高了客户的忠诚度和满意度。古县(营销部)针对辖区农村银行网点少、电子结算推广相对困难的实际,与邮政储蓄、农村信用联社等机构协商,于2007年开设了电子结算代收业务,较好地解决了农网客户电子结算难的问题。当年11月份,全县电子结算上线率和成功率均达到100%。襄汾县局(营销部)重点开展了创“亮丽客户”活动。他们精选了68个卷烟零售店作为“重点品牌培育示范店”,与客户携手搞好品牌培育工作,帮助客户提高赢利水平,促进了重点品牌卷烟销量和零售客户经营能力的“双提升”。 各县局(营销部)通过不断探索,积累了“两基”管理的宝贵经验,为临汾烟草“两基”管理水平的持续提升打下了良好基础。
修好跑道起飞
2008年11月19日,在第四次“两基”管理现场会上,临汾烟草提出了“加强作风建设、持续优化流程、提升管理水平”的要求。会上,霍州、安泽县局(营销部)和市局(公司)财务管理科、物流中心分别介绍了各自的工作经验。 “管理是一项没有止境的工作,是一种平衡的艺术。要搞好企业管理,就要在不平衡中寻找平衡,在平衡中适当打破平衡。”“两基”管理工作开展3年多来,郭生平对企业管理的认识也不断深化,有了很多感悟。正如郭生平所言,临汾烟草的“两基”管理工作就是一个动态平衡的过程。随着行业的改革发展,临汾烟草不断丰富“两基”管理的内涵,不断确定新的努力方向。他们将今年“两基”管理工作的目标定为:以ISO9000质量管理体系贯标工作为重点,围绕建设严格规范、富有效率、充满活力中国烟草的目标,努力实现“全员流程化、全面信息化、管理精细化、考评制度化”,全面构建和谐烟草。飞机起飞必须要有一条宽阔而平整的跑道。对企业来说,要想实现腾飞,扎实的基础管理就是这样一条“跑道”。通过近年来的不懈努力,临汾烟草的“跑道”越修越宽阔、越平整。2008年,全市系统卷烟销量较2005年增长3万箱;实现税利4.8亿元,比2005年增加2.6亿元。“要抓好企业管理工作,必须要有超前的管理意识、严格的管理制度和可行的管理措施。我觉得临汾烟草在企业管理方面就进行了很好的探索,其中一些经验和做法有必要在全省推广。”2008年11月,山西省烟草专卖局(公司)局长(总经理)李泽华到临汾烟草考察工作后,发出了这样的感慨。
纪实----山西临汾烟草基建项目惊天黑幕的初衷揭晓
随着社会不断地进步,说到简报,大家肯定都不陌生吧,简报具有一般报纸新闻性的特点,这是共性;它又有本身的特点。简报到底怎么拟定才合适呢?以下是我为大家收集的世界无烟日主题宣传活动简报,仅供参考,欢迎大家阅读。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇15月31日是世界无烟日,为进一步加大控烟宣传和健康教育工作力度,提高公众对烟草危害的认识,积极推进我县控烟履约的进程,5月31日,合浦县在县城还珠广场开展控烟主题宣传活动。
本次宣传活动紧紧围绕“拒绝烟草的危害”这一主题,采取发放宣传资料和控烟宣传品等形式进行。活动中,有关专家不仅对吸烟的危害、控烟的意义进行了生动讲解,还系统介绍了戒烟的方法和注意事项,呼吁吸烟者要认清危害,通过加强体育锻炼、参与文体活动、健康饮食生活、寻求戒烟热线帮助和戒烟门诊指导等方式,迅速行动起来。活动现场还开展了免费量血压活动。
据介绍,今年世界无烟日的主题是“保护青少年远离传统烟草产品”。据统计,我国有超过3亿的吸烟者,占全世界吸烟总人口的近三分之一,大约每30秒就有一个人死于与烟草相关的疾病,超过因艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。我国有近7亿人每天暴露于二手烟雾的危害之下,其中近2亿是儿童;二手烟使室内污染情况比重度污染时的室外环境还要糟糕,每年约有10万人死于二手烟暴露。这一触目惊心的数字,让人警醒,控烟工作全民有责,刻不容缓。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇25月31日是世界无烟日。为了普及烟草危害知识教育,提高居民对国家控烟工作的认识,主动参与到戒烟控烟的活动中来,唐山市路南区燕京西里社区广泛深入开展了“世界无烟日”宣传活动,收到了良好的社会效应。
该社区充分利用“世界无烟日”宣传时机,开展了预防烟草危害以及控烟戒烟知识的宣传。利用黑板、发传单等宣传方式,进行吸烟危害的宣传。5月29日开展了宣传戒烟控烟现场宣传咨询活动,共免费发放控烟戒烟宣传单资料140余份,办控烟板报1次。
此次无烟日宣传活动使广大群众对烟草危害有了进一步的认识,对积极开展控烟工作,推进控烟工作的健康发展起到了积极作用。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇35月31日是世界卫生组织发起的“世界无烟日”,今年无烟日的主题是“制止烟草制品非法贸易”。为进一步提高居民对吸烟危害的认识,营造健康、清洁、无烟的社区环境,5月27日,秦皇岛多个社区开展“世界无烟日”宣传活动。
迎秋里社区通过讲座和发放宣传资料等形式向广大居民进行宣传,让广大群众了解吸烟的危害及戒烟的好处,对维护广大居民的健康起到积极的促进作用。
人民里社区向社区居民宣讲了吸烟和二手烟的危害,告诉广大居民要养成健康的生活方式;同时,社区志愿者还在小区内张贴禁烟标语,号召广大居民为了自己和家人的健康,远离香烟的侵害,积极营造全社会支持控烟的良好氛围,为共建无烟环境、共享健康生活打下良好基础。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇45月30日,宁陕县围绕“xxx”活动主题,积极组织开展了世界无烟日宣传活动。
活动中,该县双创办、爱卫办、教体局、卫计局等单位在县城中心广场设立了宣传站点,广泛进行宣传活动;县电视台、烟草局、疾控中心、健康教育所、xx卫生院等成员单位组织开展了控烟进校园活动,重点对中、小学生进行吸烟危害的宣传,引导、教育学生拒绝吸烟。该县教体局深入到xx镇,组织xx中学、xx小学的学生进行了控烟宣誓,宣读了“拒吸第一支烟,做不吸烟新一代”、“远离烟草,珍爱生命”、“远离烟草,共建美丽宁陕”的宣言,由xx卫生院院长齐志平就《烟草的危害及如何控烟》的健康知识进行了讲座,发放问卷测试500份,组织全体师生在“拒吸第一支烟,做不吸烟新一代”,“远离烟草,珍爱生命”,“远离烟草,共建美丽宁陕”的两条横幅上开展了控烟签名活动。
活动当天,悬挂宣传横幅2条,印制张贴海报40张,展出宣传展板6块,发放宣传手册300册、宣传单500份,发放印有控烟宣传语的笔和笔记本500套、围裙、环保袋500多份,手机发送信息2万条,还发放了84消毒液200瓶,并在县中心广场大屏幕播放了控烟宣传短片,引导广大群众深刻认识吸烟的危害性,从而控制吸烟、拒绝吸烟。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇55月31日是世界无烟日,为加大控烟宣传和健康教育工作力度,推进控烟履约的进程,维护人民群众身体健康,成都市天府新区直管区爱国卫生运动委员会办公室组织开展了世界无烟日系列宣传活动,活动由天府新区疾控工作办公室、天府新区健康管理师协会共同承办。
活动采取了三个有效手段,全面铺开控烟宣传进程
一是推荐“我为控烟代言”和招募“拒绝二手烟”志愿者。通过天府新区各街道办事处、各医疗卫生单位和各中小学校共同推荐以及通过华阳志愿者平台招募,推荐“我为控烟代言”人52人,招募“拒绝二手烟”志愿者65名;
二是开展以控烟为主题的健康知识讲座,邀请成都市疾病预防控制中心健康教育科主任刘熹为天府新区各单位推荐的控烟代言人及拒绝二手烟志愿者进行烟草危害和控烟相关知识的培训,讲解烟草的危害、传播控烟知识和吸烟引起相关心脑血管疾病的防治知识;
三是开展“拒绝烟草的危害”主题宣传活动,并在华阳街道开展拾捡烟头、香烟换礼物和劝阻吸烟人员戒烟的行动,进一步推进控烟宣传和健康教育工作力度。
烟草危害是目前全球最严重的公共卫生问题之一,大量科学研究表明,吸烟是导致肺癌、慢性支气管炎、心脑血管疾病等多种疾病发生和死亡的`主要原因。天府新区开展世界无烟日系列宣传活动,是传播控烟知识,普及公众对烟草危害的认识,提高居民健康素养水平,强化社会控烟意识,推动新区控烟履约工作的一大有力举措。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇6在第27个“世界无烟日”来临之际,东城街道下大力气,多措并举,努力将东城街道打造成无烟机关。
首先,街道上下从思想上高度重视禁烟工作的重要性,加大宣传力度,从自身做起,不吸烟、不敬烟、不劝烟,在禁烟活动中起表率作用。同时,在街道办公室显著位置张贴禁烟标志,对来办事群众起到警示作用。另外,对于来办事的群众中年龄较大、烟龄较长,一时难以控制住的,好言相劝,向其宣传吸烟害人害己,取得他们的理解和支持。
目前,街道内部形成控烟、禁烟的良好氛围。下一步街道将向辖区居民扩展,开展禁烟、控烟宣传,让人人参与控烟、禁烟,自觉遵守公共管理,保护公共场所环境,尊重他人身心健康。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇7近期,区爱卫办组织开展第29个世界无烟日系列宣传活动:5月10日,邀请省疾控中心控烟专家举办全区公共场所与工作场所控烟培训班,各乡镇,各单位共200余人参加培训在“健康淮阴”微信公众平台开展控烟有奖知识竞赛活动,共800余人参加有奖知识竞赛区电视台、淮阴报社从27日开始播放、刊登控烟公益广告和宣传内容
5月31日在大润发超市门前举办主题为“拒绝烟草危害”的世界无烟日广场宣传活动,发放爱国卫生条例、控烟宣传折页、倡议书等资料800余份,控烟知识问答奖品400余份
制作宣传展板10块,横幅6条,在卫计委、王营镇营东社区等20个企事业单位、社区开展了控烟巡展宣传活动区卫生监督所5月31日组织执法人员对城区公共场所和医疗卫生单位开展控烟督导检查工作。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇85月30日,宁陕县围绕“为平装烟盒做准备”活动主题,积极组织开展了第二十九个世界无烟日宣传活动。
活动中,该县双创办、爱卫办、教体局、卫计局等单位在县城中心广场设立了宣传站点,广泛进行宣传活动县电视台、烟草局、疾控中心、健康教育所、江口卫生院等成员单位组织开展了控烟进校园活动,重点对中、小学生进行吸烟危害的宣传,引导、教育学生拒绝吸烟。该县教体局深入到江口镇,组织江口中学、江口小学的学生进行了控烟宣誓,宣读了“拒吸第一支烟,做不吸烟新一代”、“远离烟草,珍爱生命”、“远离烟草,共建美丽宁陕”的宣言,由江口卫生院院长齐志平就《烟草的危害及如何控烟》的健康知识进行了讲座,发放问卷测试500份,组织全体师生在“拒吸第一支烟,做不吸烟新一代”,“远离烟草,珍爱生命”,“远离烟草,共建美丽宁陕”的两条横幅上开展了控烟签名活动。
活动当天,悬挂宣传横幅2条,印制张贴海报40张,展出宣传展板6块,发放宣传手册300册、宣传单500份,发放印有控烟宣传语的笔和笔记本500套、围裙、环保袋500多份,手机发送信息2万条,还发放了84消毒液200瓶,并在县中心广场大屏幕播放了控烟宣传短片,引导广大群众深刻认识吸烟的危害性,从而控制吸烟、拒绝吸烟。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇9今年5月31日是第xx个"世界无烟日"。为了使全校师生认识到烟草对身体健康的危害,进一步增强全校师生远离烟草、珍爱自己的生命的意识,近期,南江县红军小学开展了为期一周的"世界无烟日、远离烟草、拥抱健康"主题教育活动。
大力宣传吸烟的危害。学校通过校园广播、电子显示屏、黑板报,集会等途径向全校师生详细的宣传了吸烟以及吸二手烟对身体危害方面的知识等,倡导全校师生远离烟草,珍爱生命,争做无烟少年。
开展主题班会,集体禁烟。该校每个年级都组织开展了"吸烟危害健康知识宣讲暨师生共禁烟"主题班队会活动,此次主题班队活动各任课教师都参与到了学生中间,一起观看了《吸烟危害健康》教育公益宣传片,同时,各教师还结合公益宣传片再次向学生讲解了吸烟的危害及控烟知识等,尤其是经常吸烟的教师还通过自己吸烟的亲身经历呼吁吸烟者主动戒烟,号召全校师生一起行动,集体控烟、远离烟草。
学生家长共同参与创作禁烟宣传画和禁烟标语。全校学生利用周末时间和家长共同创作禁烟宣传画和禁烟标语,通过学生、家长共同参与,进一步向学生和学生家长宣传吸烟和孩子被动吸二手烟的危害,提高他们珍爱生命和保护健康的意识,为创建无烟环境出一份力。
通过此次无烟教育活动的开展,使全校师生对吸烟危害健康的认识进一步得到了提高,同时,也为创建无烟校园打下了坚实的基础。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇105月31日是世界无烟日,在全国范围内启动“健康中国行——无烟生活主题宣传教育活动”。
今年世界无烟日是以“无烟生活”为主题,“无烟西安,健康中国”为口号。为传递“倡导无烟环境从我做起,从小事做起,小改变,大不同”的防控烟霾理念,激发公众创建和维护无烟环境的爱心、责任,防保科在我院进行了形式多样的宣传活动。通过悬挂横幅、张贴宣传画、播放电子屏、设立控烟宣传专栏、发放控烟宣传册、宣传单等形式进行无烟日的宣传。宣传内容包括今年无烟日的主题、吸烟和二手烟对健康的危害以及烟草危害新发现、无烟环境创建立法等。同时,通过网站、微信、微博等多种形式宣传吸烟的危害,尤其是吸烟对青少年的严重危害,表达对无烟环境的祈愿和呼唤。
通过世界无烟日活动,推进了控烟履约法制化进程,加大了控烟宣传和健康教育工作力度。在之后的“健康中国行—无烟生活主题宣传教育活动”中,医院将继续加大控烟工作的宣传力度,努力做好控烟工作,提高戒烟服务能力,发挥医务人员的示范带头作用。动员全社会力量,维护群众健康,保护青少年免遭烟草烟雾危害,让孩子们健康茁壮地成长。呼吁公众为了自己及家人的健康,尽早戒烟。
为了您和孩子的健康,请从自身做起,支持无烟环境创建。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇11今年5月31日是世界卫生组织发起的第23个世界无烟日。5月28日上午,我区在文教街道翠东社区举行了以“性别与烟草——抵制针对女性的市场营销”为主题的宣传活动。主题目的为了引起人民对烟草营销和烟草烟雾对于女性危害的注意,提高男性应当避免在生活工作中、在他人身边吸烟这一责任的认识。
活动以“吸烟有害健康”有奖知识问答、免费肺功能检测、健康咨询等丰富形式,多样内容吸引社区近100多位居民前来参加。特别是肺功能检测和有奖知识问答项目受到社区居民广泛好评,不少有着数十年烟龄的居民特地赶来检查自己的肺功能情况。
此次活动现场共检测肺功能30余人次,发放礼品80余份,健康宣传资料1000份。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇125月31日是第30个世界无烟日。近日,市健康教育所联合市直各医疗卫生单位、各县(市、区)卫计局开展多种形式的宣传活动,加大控烟宣传和健康教育工作力度,推进我市控烟履约进程,在全社会营造不在公共场所吸烟的社会新风尚和支持控烟履约的社会舆论氛围。
今年世界无烟日的主题是“烟草——对发展的威胁”,我国的主题是“无烟、健康、发展”。我市各级卫生计生部门、爱卫部门围绕主题,制作海报、宣传栏、展板、条幅、折页、宣传册、创意小物品等多种宣传材料,深入农村、社区、厂矿企业、公共场所等地举办多种形式主题宣传咨询活动。
市健康教育所结合文明城市创建工作,开展创建无烟机关、无烟医院、无烟学校、无烟餐厅、无烟厂矿企业、无烟公共场所、无烟家庭活动,打造无烟环境,减少二手烟危害。他们组织健康教育巡讲专家要深入机关事业单位、学校、农村、社区、厂矿企业、等单位开展烟草危害相关知识讲座。
结合世界防治结核病日、全国肿瘤防治宣传周、全民健康生活方式行动日、全国爱牙日、世界心脏日、世界慢阻肺日、国际肺癌日等纪念日,以及当地特色节日活动,大力宣传烟草所带来的健康风险,让公众了解烟草危害,积极关注控烟,主动参与控烟。
为了让烟草远离孩子,远离患者,市健康教育所还联合教育部门开展了有奖征文活动,在各级医疗机构积极推行首诊询问吸烟史制度,鼓励医疗机构开展戒烟“医者先行”倡导活动,充分发挥医务人员带头戒烟表率作用,积极推广专业戒烟热线。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇135月31日是世界卫生组织发起的第二十八个“世界无烟日”,今年无烟日的主题是“制止烟草制品非法贸易”。为进一步提高居民对吸烟危害的认识,营造健康、清洁、无烟的社区环境,5月27日,秦皇岛多个社区开展“世界无烟日”宣传活动。
迎秋里社区通过讲座和发放宣传资料等形式向广大居民进行宣传,让广大群众了解吸烟的危害及戒烟的好处,对维护广大居民的健康起到积极的促进作用。
人民里社区向社区居民宣讲了吸烟和二手烟的危害,告诉广大居民要养成健康的生活方式同时,社区志愿者还在小区内张贴禁烟标语,号召广大居民为了自己和家人的健康,远离香烟的侵害,积极营造全社会支持控烟的良好氛围,为共建无烟环境、共享健康生活打下良好基础。
世界无烟日主题宣传活动简报 篇14为加强江安县控烟宣传和健康教育工作力度,共同推进我国控烟履约进程,维护广大人民群众的身体健康,认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,进一步提高全社会对吸烟危害的认识,增强公众对吸烟有害健康、被动吸烟和环境烟草烟雾的意识,促进全民健康,努力创造清洁、健康、安全的无烟环境。
5月15日上午,江安县卫计局组织县疾控中心、县健教所、江安川南医院、县人民医院和县中医医院等单位在中心路农贸市场(大家乐超市旁)开展了第30个世界无烟日主题为“烟草——对发展的威胁”的宣传活动。
活动现场,各单位工作人员向前来咨询的广大群众耐心讲解香烟的危害、吸烟对孕妇和胎儿的影响、与吸烟相关的疾病等内容,使广大人民群众对烟草的危害有了更深的了解。医务人员免费为群众测量血压、血糖和一般体格检查,受到广大群众的一致好评。
本次活动共发放控烟知识宣传资料4000余份,卫生用品1500余份,义诊了200余人次。与此同时各乡镇卫生院结合自身特点组织开展了控烟宣传活动,各医疗卫生单位充分利用电子字幕,黑板报、宣传窗等载体进行宣教,为宣传活动营造了浓厚氛围。
通过此次活动,让广大群众更进一步了解到吸烟的危害,提高了居民对吸烟及被动吸烟危害性的认识,自觉主动的拒绝香烟,远离烟草烟雾,营造一个健康科学的生活环境。
卷烟打假是专卖管理工作的重中之重,各级烟草专卖管理部门积极与制售假烟违法犯罪行为进行坚决斗争,取得了良好的成绩。下面是我给大家整理的在卷烟打假工作会议上的讲话,仅供参考。
在卷烟打假工作会议上的讲话【篇一】尊敬的各位领导,同志们:
大家好!承蒙厚爱,我代表受表彰先进集体发言,感到莫大的鼓舞和鞭策。我们深知,卷烟打假成绩的取得,完全得益于市局(公司)党组的亲切关怀,得益于政法委以及政法各部门的大力支持,也得益于市局(公司)职能部门的精心指导。在此,我谨代表市烟草专卖局全体干部职工,向长期以来关心、支持专卖管理工作的政法、烟草部门各位领导表示最衷心的感谢!
一、卷烟打假和市场打假战绩
20____年,在地方党委、政府和____市局(公司)党组的正确领导下,在政法委和政法部门的大力支持下,我局认真贯彻省及____市卷烟打假工作会议精神,紧紧围绕“国家利益至上,消费者利益至上”行业共同价值观,充分依靠政法烟草联席会议制度的优势,标本兼治,依法打击涉烟违法犯罪行为并取得明显成效。共查处涉烟违法案件______起查获非法卷烟__________条,其中,假烟____________条查获案值5-10万元案件__起,10-100万元案件__起,100万元以上案件__起捣毁贩藏假烟窝点(50条以上)____个,刑事拘留__人,法院判刑__人自____年以来,我局每年破获案值100万元的国家标准网络案件__个。卷烟打团破网工作连续多年位居烟草系统前列。有力地打击了涉烟违法犯罪,维护了卷烟市场经济秩序。
二、主要做法
一是突出加强队伍建设,着力提升卷烟打假政治意识。
(一)抽调业务骨干,充实加强了打击不法网络领导小组力量,并层层签订了卷烟打假目标责任状
(二)借助感恩烟草、珍惜岗位、努力工作主题 教育 活动,掀起专卖岗位技能竞赛高潮。重点加强烟草专卖法律法规、刑法、两高司法解释以及办案程序的学习,并且开展真假卷烟鉴别、典型案例研讨等活动,邀请政法部门业务能手,传授侦查办案技巧和 经验 、学用结合,进一步提升执法队伍素质和水平。
二是突出专卖监管重点,着力提升案件经营意识。
针对独特的区位,繁荣的经济以及市场活跃性特征,我局始终坚持标本兼治,内外兼管。依法履行国家赋予的烟草专卖管理和卷烟打假神圣职责。对举报和市场管理中发现的问题、线索、信息,我们注重分析梳理,力求从中发现重大线索,通过各种手段,最终摧毁不法网络。
(一)加强部门协作。接到举报信息,我们都在第一时间通报公安经侦部门,一起会商、制定方案,争取配合和支持
(二)领导高度重视。每当侦办一起卷烟网络案件,主要领导和分管领导都亲自参与,定期召开政法部门案件碰头会议,研究案件发展趋势,谋划案件经营策略
(三)注重证据固定。借助询问、物证、书证、勘验(检查)笔录以及视听录音设备,想方设法固定证据,锁定目标
(四)掌握审理策略。我们对每一起案件,不仅注重例行的询问,更注重灵活机动的审理技巧。因人而异,因案而异,在蛛丝马迹中发现重大信息。
三是突出网络案件特征,着力提升案件经营能力。
近几年,虽经政法烟草联合高压打击,制贩假烟行为有所收敛,但假烟其高额的利润,仍使贩假分子心存侥幸,铤而走险。假烟网络呈现新的特征一是犯罪分子通过一些高科技手段,加上多年制假经历,仿冒烟草打码的逼真度,使人难以识别二是假烟窝点分散,隐蔽性强三是物流运输成为贩假主要 渠道 。我局近几年查获的大量特大贩假案件,都是通过物流环节。四是交易手段更加高明,采用蚂蚁搬家、电话预约等。
为此,我局根据贩假活动新动向,不断调整思路,积累对复杂网络案件处理的能力和水平。一是围绕“封源头、端窝点、破大案”指导思想,与公安部门并肩作战,依据可靠举报,对过境的涉嫌车辆的重点稽查二是特别注重案件情报工作。由于市局(公司)领导政策重点倾斜,加上我们严守保密纪律,热情真诚尊重,近几年,培养了一批有正义感的支持卷烟打假举报人,为连年打团破网取得胜利,奠定了坚定的基础三是坚持以烟打人,以人找网的思路,对破获的假烟网络案件,不局限于抓获现行即运输假烟人员,更注重顺藤摸瓜,穷追不舍,追查假烟经营者、销售者以及窝点等四是学习公安侦查经验以及吃苦奉献精神,在内查处调查过程中,不怕疲劳,不怕困难,不惧危险五是注重过程控制。在办案中,我们体会到,对每起网络案件,前期调查过程一定要认真细致周到,直到瞄准所有嫌疑人,后期抓捕也要掌握适当时机,一举成功破网。
四是突出卷烟打假合力,着力提升联席会议成效。
多年来,每逢查获大要案件,____市局(公司)领导亲自过问,在人力、财力以及政策上,给予全方位支持,市局职能部门多方指导协调,全力配合协助。20____年,在____市局(公司)党组的大力支持下,我局继续积极向市委、市人大、市政府和市委政法委通报卷烟打假工作,以及市场管理的新动向,主动争取各级领导的支持。先后召开政法烟草卷烟打假联席会议,以及涉烟案件会商会议。市委政法委领导对卷烟打假工作高度重视,指示将卷烟打假工作纳入社会治安综合治理考评范畴,公检法部门以及地方党委、政府卷烟打假支持力度不断加大。
专卖打假的骄人战绩中,政法各部门领导支持力度空前,公安部门领导克服警力有限等困难,最大限度地支持查办涉烟案件,派出精干办案人员,加大案件追刑力度,特别在网络案件调查取证中,公安经侦同志不怕艰难,南征北调,努力工作,为成功侦破网络奠定了坚实的基础。重要案件检察机关提前介入,法院领导也对卷烟打假工作和大要案件特别关注,提出很多宝贵意见,可以说政法烟草打假机制发挥作用明显,司法追刑力度到位,联合打假成效突出。
尊敬的各位领导、同志们,成绩只能代表过去,新的征程在前方等待着我们。荣誉既给我们带来了动力,又给我们增添了压力。卷烟打假未有穷期,任重而道远。我们将认真贯彻本次大会精神,按照上级卷烟打假工作部署,继续积极探索新形势、新局面下出现的新情况、新问题,在创新监管方式、创新工作 方法 、创新工作 措施 和创新打假目标责任制方面狠下工夫进一步加大案件经营的力度,创新案件经营方式,提高破网络、抓主犯的水平和能力认真贯彻新修订的《烟草专卖法》以及两高司法解释,研究解决司法追刑中的难点问题,严厉打击制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追踪溯源,落实“治本”措施,让涉烟犯罪分子得到应有的法律制裁。为维护国家和消费者利益,维护社会稳定和谐,确保我市卷烟打假工作上水平作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在卷烟打假工作会议上的讲话【篇二】同志们:
这次全市卷烟打假工作会议,是市委市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。同时,这次会议是在全国深入学习贯彻“两会”精神,落实“十二五”规划开局的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是表彰先进、鼓舞士气,分析形势、明确任务。今天,市委、市委政法委书记、市公安局局长【人名】同志亲临大会,体现了市委领导对卷烟打假工作的高度重视。刚才,____局长作了《强化责任、尽职履责、努力开创“十二五”卷烟打假新局面》的主题 报告 , 报告 总结 了20____年的卷烟打假工作,回顾了十一五期间全市卷烟打假的光辉历程,部署了下一阶段工作任务。中级人民法院、检察院、市公安局、市工商局的领导同志分别结合本系统工作做了重要讲话,对今后的工作提出了具体要求。他们讲得都很好,我完全赞成,希望大家认真学习,深刻领会,切实贯彻执行。 下面,我强调三个问题。
一、把握形势,切实增强对卷烟打假工作的认识
20____年,在市委、市政府和省烟草局的正确领导下,全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿工作,有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才____局长通报的情况看,去年全市烟草市场整顿成效显著,归纳起来讲,主要体现在:一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程,各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动,亲自协调涉烟案件的查处。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、交通等部门全力配合烟草部门,卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作,破获了一大批涉烟案件,依法惩处了一批不法分子,强有力地打击了违法经营卷烟活动,进一步规范了全市烟草市场秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市烟草专卖局被评为全省卷烟打假先进集体。三是突出卷烟营销和经济运行,促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时,全市各地突出烟草网建和营销策略调整,进一步提高了烟草经济运行质量和效益。全年累计实现卷烟销量____万箱,实现销售收入____亿元,同比增长____%实现利税____亿元,同比增长____%。均超额完成省里下达的目标任务,创历史最好成绩。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡,少数地方对卷烟市场整顿工作的重要性认识不够高,措施不够得力,烟草市场秩序还没有实现根本好转,非法卷烟导致国家税源流失,消费者利益受损,给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性,牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度,从贯彻落实市委、市政府决策部署的高度,从促进地方财政增收和经济发展的高度,切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识,进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感,推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。
近几年来,市委市政对烟草工作高度重视,一直把发展烟草经济、做大做强省产黄山卷烟品牌列人重要议事日程,把烟草行业作为促进____经济发展的支柱产业来抓,每年都要召开几次烟草工作会,听取烟草局的工作汇报,专题研究部署烟草发展的目标任务。为切实加大对安徽中烟工业企业发展的支持力度,从去年开始,市政府把黄山品牌的消费纳入对县市区的考核。每年召开一次全市范围内的总结表彰大会,表彰激励先进每年都在重要的节日期间,组织全市范围的卷烟打假市场整顿专项行动,这些都充分体现了市委、市政府做大做强烟草经济的决心。在全市上下的共同努力下,全市烟草利税从“十一五”初期,也就是20____年的____亿元增长到“十一五”末20____年的____亿,五年间增长了将近4倍。特别是20____年的各项指标,创下十年来____烟草商业各项经济指标的最好水平。
____局长在汇报“十二五”规划时谈到,____烟草商业到20____年的卷烟销量要超过____万箱.这个指标很振奋,催人奋进,同时也对烟草工作提出了更高的要求。为进一步加快全市烟草行业发展,在这里我强调,全市各地要进一步加大卷烟打假市场整顿力度,坚决做大做强生产卷烟品牌,确保20____年全市烟草增速目标。我们要充分认识到市委、市政府抓好烟草工作的态度和决心,自觉地把思想认识统一到市委、市政府加快烟草行业发展的决策和部署上来,进一步增强工作的主动性和责任感,扎实抓好烟草市场整顿工作。
二、把握重点,推动全市烟草市场秩序实现根本好转 烟草打假未有穷期。在当前市场环境下,卷烟打假市场整顿工作只能加强,不能削弱。20____年全市烟草市场整顿工作的总体要求是:认真贯彻落实省政府支持烟草行业发展会议精神,继续强化“政府负总责、政法抓打击、纪检抓监督、烟草抓销售”的工作机制,紧密结合新形势、新任务的要求,以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点,深入推进卷烟打假市场整顿,扎实开展案件经营,始终保持辖区卷烟市场整顿的高压态势,努力促进全市烟草市场秩序实现根本好转。
(一)以查堵为重点,进一步加大对非法运输卷烟的打击力度。我市交通四通八达,市场管理难度大,非法贩运卷烟活动十分猖獗。从刚才____局长通报的涉烟案件情况看,非法卷烟主要通过公路,利用长途客车和物流伪装运输,成为冲击市场的重要因素。因此,遏制非法卷烟蔓延势头,必须首先从源头上加大打击力度。公安、交通等单位要积极配合烟草部门,利用治安检查站、收费站点、托运部,对可疑车辆和货物加强检查。各县(市)区政府要按照统一部署,进一步加强对卷烟打假市场整顿工作的领导,结合辖区市场情况,认真研究制定切实有效的行动方案,坚决克服松懈厌战情绪,组织有关部门扎实开展市场整顿专项行动,坚决堵死非法卷烟运输通道,确保20____年在打击非法运输卷烟上有突破性进展。
(二)以打击“地下网络”为重点,进一步加大涉烟案件经营力度。“地下网络”是扰乱卷烟市场的根源。多年来的实践表明,积极经营涉烟案件,是打击制售贩售假烟团伙、摧毁地下网络,提高震慑力,从根本上解决市场问题的有效途径和关键措施。当前,售假贩假活动形成了完整的销售网络,对市场冲击之大,已经成为危害全市烟草市场秩序的罪魁祸首。全市各级执法部门特别是公安、烟草部门要把打击“地下网络”摆在市场整顿更加突出的位置,切实做到打假工作不仅要端窝点,更要打网络。近几年不少地区在经营案件、打击制假售假网络上创造了很多好的做法和经验。对此,各县(市)区都要认真地加以总结,相互学习借鉴,要召开阶段性案件经营工作交流会,相互取长补短,不断提高经营案件、打击制假售假网络的能力和水平。全市各级公安、烟草部门要进一步加强配合,协同作战。要坚持联席会议制度,定期召开案情分析会,高度注重对贩假、售假网络信息的收集、汇总和分析,紧紧抓住有价值的线索,耐心经营,把握时机,确保每处理一起售假案件,就彻底摧毁一个网络的目标。
(三)以培育品牌为重点,进一步加大卷烟促销力度。卷烟销售结构越高,实现利税越多,提升结构对提高利税的效果最为明显。因此,各县(市)区都要在加强省产烟品牌促销培育上下功夫,特别是要高度重视并全力支持____品牌做大做强,将宣传推介黄山烟列入支持烟草产业的工作重点,为品牌快速上量提供导向指引、舆论支持,创造条件、创造环境支持。各地要进一步加强对卷烟市场消费的引导,进一步营造销售、消费高档省产烟的浓厚氛围。烟草部门要充分发挥主渠道作用,认真组织好卷烟货源供应,抓好省产烟市场培育和结构调整,确保实现卷烟销量和结构的稳步提升。
三、加强领导,全面完成今年全市烟草工作目标
卷烟打假工作是一项政策性强、涉及面广、艰巨而复杂的一项系统工程,具有很强的社会性、综合性和协调性,必须加强组织领导,多部门联动,重拳出击,攻坚克难。
一是要强化政府组织领导,狠抓责任落实。切实把烟草市场整顿工作纳入重要工作日程,强化组织领导,大力推进烟草市场整顿,是市委、市政府一以贯之抓烟草工作的好传统。在当前的经济形势和特殊市场环境下,烟草市场整顿工作只能加强,不会削弱,各级各部门必须清楚地看到这一点,进一步加强对烟草市场整顿工作的组织领导,切实落实责任,强化督办考核。各地要进一步充实加强卷烟市场整顿工作领导小组,各县(市)区政府主要领导必须亲自挂帅,亲自部署,亲自组织协调解决突出问题。要继续加大对完成目标任务的督办考核力度,对市场整治不力、销售任务完成进度滞后的单位要进行重点督办,限期落实到位。
二是要强化部门协作配合,确保形成合力。全市各级公安、工商、质监、交通和烟草部门要在党委政府的统一组织领导下,进一步加强市场监管,扎扎实实地抓好每次市场整顿专项行动,坚决堵死假冒卷烟、非法流入卷烟的入侵。工商部门要积极支持配合烟草部门加强对无证经营户的取缔,坚持把取得烟草零售许可证作为可否经营卷烟的前提条件进行日常证照的监管。公安机关要紧密配合烟草部门打击“地下网络”,抓好涉烟案件经营。各级公检法机关要认真落实两高涉烟司法解释精神,坚持依法办案,进一步加大对涉烟案件的查处力度,确保大要案及时查处追刑到位。各新闻单位要加大对烟草市场整顿工作的宣传力度,对大案要案要跟踪报道,对典型案件要公开曝光,以震慑犯罪和教育广大干部群众,为卷烟市场整顿创造良好的舆论氛围。
三是要强化服务营销。当前,烟草行业改革与发展形势不断发生深刻变化,各级烟草部门要主动适应新形势、新任务的要求,深入推进卷烟销售网络建设,进一步加快传统商业向现代流通转变,全面提升网络建设与运行水平,以优质高效的服务赢得市场,不断提高卷烟经营户和广大消费者对烟草行业的满意度,充分发挥营销网络面向市场、服务客户、培育品牌的功能。要继续通过各种有效形式,进一步加强对《烟草专卖法》的宣传,教育和引导广大卷烟零售户守法经营。要进一步加强与有关执法部门的联系,建立紧密协作的工作机制和联席会议制度要坚持抽出一定的人力、财力投入卷烟市场整顿,形成有效的激励机制,保证市场整治工作的高效、协调运转。要切实抓好日常市场监管,坚持把集中整顿、经营案件与日常监管有机结合起来,实现卷烟市场的综合治理,不断提升市场监管的效率和水平。
同志们,卷烟打假任重道远。让我们紧密地团结起来,在党的十七大、十七届五中全会精神指引下,深入贯彻落实省委八届十三次全会精神,围绕科学发展这个主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民这条主线,齐心协力,再接再厉,以实实在在的行动支持烟草行业发展,在新的一年再创佳绩,为促进全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。
在卷烟打假工作会议上的讲话【篇三】同志们:
在过去的一年里,全市各级政法机关在党委、政府的统一领导下,与烟草等部门密切配合,深入推进卷烟打假市场整顿,严厉打击违法经营卷烟活动,有效遏制了非法卷烟对我市烟草市场的冲击,进一步巩固和规范了我市的卷烟市场秩序。一年来,全市共查获各类涉烟案件______起,收缴非法“三烟”______件,收缴非法运输烟叶______吨,总案值______万元,其中假烟______件,案值______万元。全年经营涉烟网络案件__起,其中达到国家级标准__起,省级标准__起,受到国家烟草局、省烟草局的充分肯定。全市各级公检法机关坚持依法办案,及时查处涉烟大要案,全年行政、刑事拘留不法烟贩____人,依法判处____名涉烟犯罪嫌疑人刑罚。
总的看来,200__年,全市公、检、法机关通过卓有成效的工作,促进了我市卷烟销量的稳步提高,提高了卷烟市场净化率。但是,我们要清醒的认识到卷烟打假面临的形势依然严峻。一是邻近省份加大了拦截查处的力度,使途经____省运输非法卷烟的车辆大为减少二是涉烟违法犯罪分子作案方式更加狡猾隐蔽,增加了查获难度三是公安与烟草之间信息不畅四是有的县市烟草打假工作关系不顺,至今仍未建立以治安部门牵头的烟草打假协调机制五是对涉烟违法犯罪活动规律特点分析研究不够,对案件线索经营意识不强,攻坚克难水平不高,导致对涉烟犯罪打击不力。
新年伊始,各地要迅速调整工作部署,强化烟草打假工作的领导,强化工作措施,进一步加大对涉烟违法犯罪活动打击力度,为我市烟草行业持续快速健康发展创造良好的外部环境,为实现市政府确定的今年烟草利税目标作出应有的贡献。
一、进一步加强组织领导,认真组织开展卷烟打假工作。各地要充分认识当前我市涉烟违法犯罪形势的严峻性和打击涉烟犯罪任务的长期性、艰巨性,充分认识烟草打假工作对于促进我市经济发展、维护国家和消费者利益、促进社会和谐稳定的重大意义,切实增强工作责任感和紧迫感,将烟草打假工作纳入重要日程,摆在十分突出的位臵来抓。要在党委、政府的统一领导下,充分发挥公安机关的职能作用,与烟草专卖部门密切配合,认真组织好今年的烟草打假工作。要按照市公安局要求,迅速建立和完善公安机关烟草打假工作协调领导小组,并充分发挥其在烟草打假工作中的组织领导和协调作用。要积极配合烟草等部门开展卷烟市场集中清查行动,进一步加强我市卷烟市场的管理,维护卷烟市场秩序。同时,要以“打网络、端窝点、查大案”为重点,主动出击,不断强化侦查措施,力争再破获一批有影响的涉烟网络大案,端掉一批制售假烟窝点,摧毁一批制售假烟的网络。
二、进一步明确职责任务,充分发挥各警种在烟草打假工作中的职能作用。各地公安机关要严格按照公安部《刑事案件管辖分工规定》和省厅《关于建立公安机关烟草打假工作协调机制的通知》要求,进一步明确各警种在烟草打假工作中的职责和任务。治安部门要认真承担起烟草打假工作协调领导小组办公室的工作,切实履行好办公室的职责,主动与各有关警种和烟草专卖部门加强联系,及时收集和掌握当地烟草打假工作情况,加强对涉烟违法犯罪活动规律和特点的分析研究,不断提高侦办制售假烟刑事案件的水平,多办大案要案。经侦部门要依法查处非法经营卷烟和侵犯知识产权的涉烟刑事案件。行动技术部门对治安、经侦等部门侦办的重特大涉烟刑事案件予以大力支持和配合。
三、进一步加强协调配合,形成烟草打假工作的合力。各地公安机关要主动与烟草部门加强联系,团结协作,共同作战,认真落实联席会议、情报信息通报、重大案件督办和联合查处等工作制度,及时互通情况,研究分析烟草打假工作中存在的问题,研究重大案件侦办措施,适时部署烟草打假专项行动。各地在日常工作中获取的涉烟违法案件线索,要及时移交烟草部门处理同时,对烟草等部门移送的涉烟刑事案件,公安机关要及时受理,全力侦办检、法机关要依法及时审查起诉、从严判决。
四、进一步强化侦查措施,依法严厉打击制售非法卷烟违法犯罪活动。各地公安机关要主动出击,广辟案件线索来源,扩大涉烟刑事案件的来源。要进一步加强情报信息工作,采取“打进去、拉出来”的方法,积极物建一批能掌握内幕的线人耳目,彻底查清制售假烟网络和窝点。要正确处理好“打击”和“经营”的关系,加大案件经营力度。对群众举报、卡口拦截、烟草部门移送的相关案件线索,不能就事论事、就案办案,要加大案件经营的力度,不断扩大线索对有条件经营的线索,要固定专人,会同烟草部门共同经营,摸清其组织结构、活动范围,掌握其活动规律,力争以小案牵大案,以个案破网络对制售非法卷烟的网络和窝点案件,要成立专班,充分运用侦查手段,一查到底。在办案过程中,要强化证据意识和程序意识,切实加大侦审力度,顺线深挖细查,彻底查明事实,努力挤清余罪,争取打掉网络,端掉窝点。对在逃的涉烟犯罪嫌疑人,要适时组织追逃行动,全力抓捕涉案在逃人员对重大案件的重要案犯,要一个不漏,坚决抓捕到案,决不能让涉烟犯罪嫌疑人长期逍遥法外。
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