疫情防控20条为啥营销基金

今日医药、医疗联动大涨，再度掀起涨停潮！

消息上，近日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制发布了《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施，科学精准做好防控工作的通知》，公布进一步优化疫情防控的20条措施，

那么，“二十条”新规中哪些和医药板块息息相关？医药君这就带大家来瞅瞅。

划重点，防疫“二十条”新规中的医药部分

从二十条措施内容中我们发现，主要内容包括对密接从原来的“7+3”调整为“5+3”、判定次密接、取消中风险区的判定、将高风险区外溢人员7天集中隔离调整为7天居家隔离等方面。医药方面，医疗、疫苗、新冠药及中药板块都有所涉及，具体来看：

医疗方面：加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

疫苗方面：有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

新冠药、中药方面：加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

优化防控后，相关医药板块投资机会

防疫“二十条”新规发布后，业界普遍解读为利好，有利于医药、医疗板块复苏。

民生证券表示，当前时点，全球在抗原及核酸诊断、疫苗加强针、特效药三个方面都有较为充分的产品，防疫措施的优化意味着更为精细化的管理，促进疫情后时代生产经营的快速恢复。参考海外经验，未来国内有望进一步调整疫情管控政策，也将持续重视新冠药物和特异性疫苗研发，以及新冠疫苗加强针接种，抗感类药物和口服新冠药将成为未来常态化需求。

具体来看，疫苗方面，当前，国内可接种的疫苗种类包括灭活疫苗、腺病毒疫苗（注射和吸入式）、重组蛋白疫苗。

来源：民生证券

新冠药方面，全球已有4个新冠口服药上市，包括礼来和Incyte的巴瑞替尼、默沙东的莫奈拉韦、辉瑞的Paxlovid、真实生物的阿兹夫定。真实生物的阿兹夫定是继辉瑞的Paxlovid之后的第二款在中国获批上市的新冠口服药。

此外，光大证券表示，在优化疫情防控要求下，医药板块存在两方面投资机会：保障疫情科学精准防控主线，建议关注疫苗、新冠药、中药、防疫设备物资等；科学精准防控下，社会活动逐步恢复正常，相关医疗需求有望逐步复苏，建议关注医疗服务、血制品等。

总的来说，随着防疫“二十条”新规的发布，医疗、疫苗、新冠药等板块迎来投资机会，有望持续受益。

想要布局相关板块的球友们，可以关注一下医药君家的三只产品，医药龙头ETF（515950）跟踪中证医药50指数，聚焦沪深两市医药龙头，实现高景气细分领域全覆盖。沪港深创新药ETF（159748）跟踪中证沪港深创新药产业指数，主要投资A+H创新药产业链，专注聚焦创新药。疫苗龙头ETF（159645）跟踪国证疫苗与生物科技指数，囊括热门细分赛道，聚焦疫苗龙头。

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优化疫情防控的20条措施要求具体如下：

1、对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

2、及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

3、将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

4、将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大。

高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

5、对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

6、没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。

制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”“一天三检”等不科学做法。

7、取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

8、对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”），开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。

中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

9、明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

10、对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

11、加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

12、有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

13、加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

14、强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

15、落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

16、加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为。

加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。

卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

17、加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。

全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。

指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

18、优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。

各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。

教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。

各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

19、落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。

落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。

严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。

发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

20、分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。

发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。

目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

以上内容参考：江门市自然资源局-国务院优化疫情防控“二十条”措施

疫情防控措施会做出优化，主要是以前的一些措施有着一刀切的状况出现，只有做出优化才能够让各个地方有着更好的发展，也能够督促地方进行落实。

在11月11号通过相关的信息可以了解，到国务院发布了相关的通知，就是关于优化新冠肺炎疫情防控的措施，从而做到科学精准的防控，这样就能够满足大众的生活要求，也能够优化防控的工作。其中对密切接触者的隔离时间，还有对密切接触者的风险，区域都会进行重新划定，还有核酸检测的范围，这些方面都会进行重新部署。在11月12号的时候就召开了新闻发布会，介绍了调整的防控措施是怎么样的，也为了抓好当前的疫情防控工作和相关的工作，介绍了有关情况。

国家的发言人强调这20条优化之后的措施也是对防控方案的一个完善，并不是放松而是放开从而科学的防控。优化之后的防控措施，能够做到科学性与精准性也在最大的程度上能够保护人们的身体健康和人民的生命安全，还能够减少疫情，对社会经济发展产生影响。在发布会上相关的专家也对重要的措施以及依据还有重点，还有内容从而给予了解读。

这些调整主要是多地疫情防控会有所不同，也是通过实践经验所得也可以通过相关的数据了解对于密切接触者的调整，措施是5天的集中隔离时间，还有三天的居家隔离时间。主要是因为奥克密容病毒潜伏期最长能够达到8天，所以会有这样的隔离，时间也不会再判定是否是密接，这样的状况直接选择用更科学的方式管理，这样就能够节约资源，也能够给人们最大限度的保障。

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