招标和投标是在建筑业中招标是建设单位对确定的建设项目，择优选定设计单位、施工企业的一种手段。一般由建设单位发出招标通告，公布有关建设项目的具体情况，如施工图纸、材料、设备、工期、质量，以及投资资格、投标方法、投标截止日期、开标日期及地点、付款办法等。凡愿意按照条件承包者，可向建设单位投函，即投标。
各位银行客户经理，保函是一项非常重要的银行基础授信产品，具备强大的攻击性，是营销各类施工企业、材料供应商、设计院的王牌产品，一定要弄懂。我中心为中国邮政储蓄银行天津分行提供培训实景保函的营销建议保函在不同行业分布特征极为明显。在电力设备制造企业、建筑安装企业、工程监理企业、工程咨询企业、设计研究院、货运代理公司、船舶制造企业、电梯制造企业、车辆制造厂等使用极为广泛。营销的时候要注意有针对性的选择行业，正确营销保函。（一）投标保函、履约保函营销营销时候需要注意：名字有含有环保技术有限公司、设计院等等的都是投标保函、履约保函的目标客户。营销投标保函、履约保函客户的要诀：这类保函的营销要诀就是快，客户通常要保函非常急，通常恨不得上午交了保证金，下午就拿到保函。而一般都是全额保证金保函，除非是特大行的施工企业，如中国铁路工程集团、中国铁建集团、中国建筑工程集团、中国交通建设集团、中国土木工程集团、中国水电建设集团、中国水利对外建设公司等王牌客户。典型投标保函、履约保函客户：1、竞争性的公路、桥梁、市政工程承包。公路工程执行严格的招投标管理，招标的项目一般除了监理公司外包括整个工程需要的全部供应商，包括道路设计、施工企业、沥青供应商、水泥供应商、路灯供应商、隔离障供应商等客户。各地道路施工企业一般都是这两类保函的常客，客户名单可以在本地建委网站查询。值得注意的是大量的钢材经销商、工程机械车经销商不断参加各类工程项目的招投标，保函标的金额巨大，非常值得银行营销。较典型的客户：中铁建工集团有限公司、北京市建筑设计研究院（各类建筑设计院使用投标保函、履约保函）、北京市建筑设计研究院2、大型电站项目、石化工程等。包括电站的设计、设备供应、材料供应等。目前，在电站项目建设、大型石化工程等领域，都执行严格的招投标。我国大型电力、石化建设集团常年在国内外参与各类投标。较典型的客户：国内的工程承包商，北京国电华北电力工程有限公司、北京德胜工程监理有限公司、中铁工程设计咨询集团有限公司、中铁电气化局集团第一工程有限公司、北京雅狮机电设备有限公司（机电设备供应需要大量开立投标保函、履约保函）。跨国工程承包商，中国电力技术进出口总公司、中国水电建设集团、中国华电工程集团、哈尔滨电站设备集团、中国石油物资装备集团等。3、网络软件系统设计承包领域。近几年，随着网络的流行，大型网站建设项目不断涌现，大型网站项目报价较高，工程量较大，业主方纷纷采取招投标进行。比如很多银行都将本行的各类系统项目外包，典型的包括人力资源考核系统、现金管理系统、票据业务处理系统、核心帐务系统等；中国移动的短信业务处理系统；大型门户网站等开发等，这些项目很多报价超过亿元。典型的客户：神州数码有限公司、北京用友软件有限公司、北京鑫银隆科技开发有限公司、北京智网科技有限公司、北京迅安网络系统有限责任公司（大型的网络建设公司使用投标保函、履约保函，参与大型的企业4、城市园林规划设计。各地政府是最大的花卉及城市树木等购买商，投资金额较大。每年在五一、十一及城市大型节庆日、大型运动会等活动都需要大量的花卉。一般都是政府组织公开招标，采购金额巨大。典型客户：北京中天林园林景观艺术有限公司（园林公司大量使用投标保函、履约保函，主要是给各地的政府供给花卉或从事城市的景观设计等）、北京国华环境工程有限责任公司、、北京欣悦格特机电有限公司、北京中天林园林景观艺术有限公司。集团、银行、政府机关的网站及各大网游公司、门户网站的承揽）、5、玻璃幕墙制作公司。各地玻璃幕墙公司大量使用投标保函、履约保函，主要是给各地的商场、城市广场供应玻璃幕墙。可以主要营销本地的玻璃幕墙制作公司，典型客户：珠海晶艺玻璃工程有限公司。中国广播电视国际经济技术合作总公司、北京侨信装饰工程有限公司、北京市水利规划设计研究院北京中意大和电气有限公司黑龙江省送变电工程公司深圳市西湖运输有限公司、深圳市四季青园林花卉有限公司、深圳市平通公路养护工程有限公司、、中水东北勘测设计研究有限责任公司、吉林省双龙电站装备有限公司、重庆起重机厂重庆齿轮箱有限责任公司、重庆金冠汽车制造有限公司、昆明福海门窗有限公司、成都星宇软件开发股份有限公司、南京益恒电梯有限公司6、货运代理公司。上海恒荣国际货运有限公司、上海亚东国际货运有限公司以上客户是作者从各地网站查询到的真实客户名单，各位银行学员可以从中找到规律，复制营销。7、一些贸易公司。从事进出口贸易的贸易公司是履约保函的常客。典型客户：中国重庆国际经济技术合作公司、中国技术进出口总公司。中国中铁旗下的中铁建工集团有限公司（以下简称“中铁建工”）被指私刻国家机关印章，伪造、变造公文和证件，提供虚假资料和发布虚假诚信承诺，骗取南京一重大项目投标资格，“带病”中标7亿多元的建设项目。
承诺信誓旦旦 却现造假“硬伤”
中铁建工此次招标的扬子科创中心三期项目，位于南京市江北新区，总建筑面积约10万平方米，总投资约7.45亿元。对于该招标，南京市建委此前曾表示，“将按相关政策谨慎推进，力求公平公正”。
2017年8月10日，南京公共资源交易中心发布公告：东南大学建筑设计院、中铁建工、亚厦装饰公司组成的投标联合体中标；中铁建工拟派项目经理为张全安。
此前，中铁建工在该交易中心做出诚信承诺：在南京市建设工程交易信息系统企业信息库发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分；若违反本条承诺一旦查实，自愿退出所有正在南京市建设工程交易中心参加的投标项目。
中标结果公布后，有知情人士向本报记者透露，中铁建工在此次投标过程中，存在多处造假行为，其中最明显的“硬伤”，是中铁建工上传至该交易中心的一份项目经理变更证明。
中铁建工在投标文件中填报的项目业绩，有一项是深圳市南山区商业文化中心施工总承包工程（以下简称“深圳南山项目”），于2008年10月20日中标，项目经理为赵金龙。
登录南京市公共资源交易中心网站，查阅到“深圳市南山区建设局”向该交易中心出具的证明，内容是同意深圳南山项目负责人由赵金龙变更为张全安。这份证明的落款时间是2016年7月12日。
从深圳市南山区住房和建设局查询得知，早在2011年5月，“深圳市南山区建设局”就已更名为“深圳市南山区住房和建设局”，该局随即发出启用新印章的通知：自2011年5月18日起，正式启用“深圳市南山区住房和建设局”印章，“深圳市南山区建设局”印章同时作废。
五年前就已作废的政府机关印章何以“神奇复活”？就此份变更项目经理证明文件的真伪，南山住建局表示：从未出具过此证明，落款印章明显属于伪造。
显然，这是一份涉嫌由中铁建工私刻国家机关公章伪造的证明文书。然而，疑点并非仅此一处。
该招标的评标方法中，项目经理参主持建设的重大项目业绩被设定为重要评标因素。记者调查发现，中铁建工在投标文件中填报的深圳南山项目，其《建筑工程施工许可证》也有“破绽”。
中铁建工提供的《建筑工程施工许可证》显示：2009年7月17日，该工程的项目经理由俞中仁变更为张全安。而记者了解到，该项目中标项目经理为赵金龙，2010年4月27日，深圳南山项目申请变更项目经理，2010年5月13日，该局同意将项目经理变更为张全安。
单从时间上看，证件变更时间竟然在监管部门审批之前，中铁建工投标材料中的《建筑工程施工许可证》就存在重大疑点，涉嫌弄虚作假。
项目经理业绩存疑 被指“带病”竞标
专家介绍，项目经理是项目施工的核心角色，中铁建工在该投标文件中，深圳南山项目施工总承包工程作为“亮点”，意在为拟派项目经理张全安加分，从而在竞标中增加竞争力，并不惜冒险出具涉嫌造假的前述一纸证明。
中铁建工张全安在此前的施工中，被指严重违反国家规定，同时担任两个工程的项目经理，其此次竞标中所倚重的主要业绩含有“水分”。
深圳南山项目中标时间是2008年10月20日，竣工时间是2014年12月24日；中海油大厦施工总承包工程（以下简称“中海油大厦”）中标时间为2013年5月15日，竣工时间为2016年10月20日。记者获得的种种证据显示，身为深圳南山项目经理的张全安，还兼任中海油大厦的项目经理。
2014年7月7日，中华铁道网刊发的一篇报道称，张全安“2013年6月出任深圳中海油大厦项目经理”。
2014年10月30日，深圳建筑业协会发出《关于表彰2014年度下半年深圳市安全生产文明施工优良工地奖的决定》，中铁建工负责施工的中海油大厦入选，项目经理为张全安。
据在深圳南山项目竣工前一年半，即该项目尚未完成主体工程，张全安违反规定同时担任了中海油大厦的项目经理。
国家建设主管部门出于对工程质量考虑，《注册建造师管理规定》要求，注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。也就是说，项目经理不得同时担任两个及以上建设工程的项目经理。
一知情人士说，张全安当时仅仅是深圳南山项目挂名的项目经理，实际项目经理另有他人，尽管张全安在此项目中做了一些工作，但不能全部视为其个人业绩。
《招标投标法》第五十四条规定，“投标人‘以其他方式’弄虚作假、骗取中标的，中标无效”。而《招标投标法实施条例》第四十二条规定“以其他方式弄虚作假的行为”中，包括提供虚假业绩和虚假的项目负责人。
一位工程建设业界专家认为，中铁建工使用项目经理张全安的业绩参加本次投标，其业绩有造假嫌疑，本次中标结果应属无效。
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