常德征地补偿新政策内容是什么？

常德市属于湖南省，根据国家的要求，几乎每个地方都有 征地补偿 政策，我们今天就来讲一下常德征地补偿新政策内容是什么?其内容主要有八个方面，分别从总则、具体的 征地补偿标准 到附则，详细介绍了新政策的改变，下面，让我们看一下。 一、办法内容 第一章 总则 第一条为规范 集体土地征收 与 房屋拆迁补偿 安置工作，保障被 征地 农村集体经济组织、村(居)民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国 物权法 》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律 法规 规定，结合实际，制定本办法。 第二条常德市行政区域内集体土地征收与房屋拆迁补偿安置工作适用本办法。农村集体经济组织成员成建制转为城镇居民后，其原有剩余土地需要征收的，征地补偿与房屋拆迁补偿安置按照本办法执行。非农业建设经批准使用国有农场、林场、牧场、渔场的土地，以及乡(镇)村公共设施、公益事业建设使用本集体经济组织以外的集体所有的土地，参照本办法规定的土地补偿费、安置补助费、青苗和地上附着物补偿费标准补偿。国家、省对公路、铁路、水利、水电工程等重点基础设施建设项目涉及集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。 第三条市人民政府统一领导全市的征地 拆迁 工作。县级人民政府领导组织本区域内的征地拆迁工作。常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区(筹)管委会负责本区域内征地拆迁的实施。县市区人民政府(管委会)成立或指定的征地拆迁实施机构负责承办本辖区内集体土地征收与房屋拆迁补偿安置的具体事务性工作。国土资源、发展改革、财政、物价、司法、公安、规划、住房城乡建设、房管、城管、审计、监察、人力资源社会保障、民政、税务、工商、农业、林业、畜牧水产、农村经营管理等部门依照各自的职责共同做好相关工作。被征地乡镇人民政府(街道办事处)、被征地农村集体经济组织、村(居)民及其他权利人应当服从国家征地的需要，积极配合征地拆迁工作。 第四条征收 集体土地 与房屋拆迁补偿安置工作遵循合法、公平、公正、公开的原则。 第二章 土地征收程序 第五条拟征地范围确定后，征收土地方案报批前，市、县市区国土资源行政主管部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，在拟征地所在地的乡镇(街道)、村(社区)、组醒目位置发布《拟征收土地公告》，告知被征地的农村集体经济组织、村(居)民和其他权利人。 第六条自《拟征收土地公告》发布之日起1年内，在拟征地范围内不得进行下列行为： (一)新批 宅基地 和其他集体建设用地 (二)审批或延续登记改变土地、房屋性质和用途 (三)新建、改建、扩建房屋或其他建(构)筑物，办理 土地流转 (四)办理休闲农庄、畜牧水产养殖等手续 (五)以拟征拆房屋为经营场所办理工商、税务或其他注册登记手续 (六)办理户口迁入和分户(立户)、子女 收养 等涉及户籍、人口变动的手续，但因出生、婚嫁和军人转业退伍等确需办理户口迁入且符合户籍管理规定的除外 (七)抢种抢栽花卉、苗木、中药材等 (八)其他不当增加补偿费用的行为。 自行实施上述行为或者有关单位、个人违反前款规定擅自办理手续的，均不得作为补偿安置的依据。第七条《拟征收土地公告》发布后，国土资源行政主管部门应当及时组织对拟征收土地的权属、地类、用途、位置、面积、范围及村(居)民住宅、其他建(构)筑物等地上附着物和青苗进行现状调查，现状调查结果交由被征地农村集体经济组织、村民或者其他权利人签字确认。拒不签字确认的，征地拆迁实施机构可以采取照相等方式进行保全，或者申请公证，作为实施征地 拆迁补偿 安置的依据。 第八条征收土地方案批准文件下达后，市、县市人民政府按规定在被征地所在地的乡镇(街道)、村(社区)、组醒目位置及媒体发布《征收土地公告》。《征收土地公告》包括下列内容： (一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途 (二)被征用土地的所有权人、位置、地类和面积 (三)征地补偿标准 (四)农业人员安置途径 (五)办理征地补偿登记的期限、地点。 被征地农村集体经济组织、村(居)民或者其他权利人在《征收土地公告》规定的期限内持土地权属证书到公告指定的地点办理征地补偿登记，逾期未办理征地补偿登记的，国土资源行政主管部门可将征地调查结果作为征地补偿的依据。 第九条《征收土地公告》发布后，市、县市国土资源行政主管部门根据经依法批准的征收土地方案，拟订《征地补偿安置方案公告》，并按规定在被征地所在地的乡镇(街道)、村(社区)、组醒目位置及媒体发布。《征地补偿安置方案公告》包括下列内容： (一)被征地位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量 (二) 征地补偿费 的标准、数额、支付对象和支付方式 (三)村民住宅及其他地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式 (四)农业人员的安置途径 (五)其他有关征地补偿安置的具体措施 (六)申请听证的途径和方式。 第十条被征地农村集体经济组织、村(居)民或者其他权利人对征地补偿安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，在《征地补偿安置方案公告》发布之日起10个工作日内向市、县市国土资源行政主管部门提出。对申请听证的，国土资源行政主管部门应当依法组织听证。 确需修改征地补偿安置方案的，依照有关法律、法规和批准的征收土地方案进行修改。征地补偿安置方案经市、县市人民政府批准后，由有关市、县市人民政府土地行政主管部门组织实施。 第十一条征收土地方案公告并支付征地补偿费后，被征地者拒不腾地的，由市、县市国土资源行政主管部门责令限期交出土地逾期不执行的，申请人民 法院强制执行 。 第三章 土地征收补偿 第十二条征地补偿按照湖南省人民政府和常德市人民政府公布的标准执行。 征地补偿费应支付给享有被征收 土地所有权 的农村集体经济组织，其中10%的被征土地的征地补偿费用于被征地农民社会保障，划入被征地农民社会保障财政专户。征地补偿费由被征地所在农村集体经济组织按相关规定管理、使用和分配。第十三条被征收集体土地上青苗、附属设施实行包干补偿，具体补偿标准见附件1花卉苗木实行 搬迁补偿 ，具体补偿标准见附件2水产养殖的场所设施设备实行包干补偿，具体补偿标准见附件3动物养殖实行转运补偿，具体补偿标准见附件4。 第十四条被征收集体土地范围内的坟墓迁移费用按征地面积统筹包干，其中常德市城市规划区补偿标准为1800元/亩，其他区域补偿标准为1200元/亩。统筹费用由征地拆迁实施机构单独核算，专项用于坟墓迁移，使用情况应定期公布。具体坟墓迁移工作由村(居)民委员会实施。具体实施了坟墓迁移工作的村(居)民委员会，可从统筹费用中提取迁坟协调经费，协调经费不得高于统筹经费的5%。 第十五条拟征收土地公告发布之日起，除正常的生产生活外，其他栽种、建设和装修地上附着物、扩大养殖范围和增加设施、追加放养各种养殖物等，都属于抢搭建、抢装修、抢种养行为，征收土地时不予补偿。 第四章 房屋拆迁补偿 第十六条征收集体土地房屋拆迁补偿以集体 土地使用证 或其他有关合法有效证明材料为依据。 第十七条被拆迁房屋合法建筑按照本办法规定的房屋拆迁补偿标准补偿，具体补偿标准见附件5。 被拆迁住宅房屋内外装修装饰、附属设施等按房屋结构类别、建筑面积实行包干补偿，具体补偿标准见附件6非住宅房屋拆迁补偿及室内外装修装饰附属设施实行包干补偿，具体补偿标准见附件7。 被拆迁房屋超深基础部分补偿费用按砖混及以上结构房屋面积30元/平方米的标准列入预算，由征地拆迁实施机构统筹使用，据实补偿。 第十八条拆迁未到期限的临时建(构)筑物，给予相应补偿。 第十九条下列被拆迁房屋及其他建(构)筑物不予补偿： (一)违法违章房屋及其他建(构)筑物 (二)超过批准期限的临时建(构)筑物 (三)在拟征收土地公告发布后抢修抢建的房屋及其他建(构)筑物。 第五章 房屋拆迁安置 第二十条征地房屋拆迁安置以当地县级以上人民政府关于集体土地上建设住宅房屋的有关规定为依据，由国土资源行政主管部门具体负责对被拆迁人进行住房安置资格审查、审定，并予以公示。 第二十一条住房安置包括重建安置、公寓式安置和货币安置三种方式。 重建安置是指具备住房安置资格的被拆迁人在经过依法批准的宅基地上集中联建或分散自建的安置方式。公寓式安置是指具备住房安置资格的被拆迁人房屋拆迁后，入住公寓 安置房 的安置方式。 货币安置是指具备住房安置资格的被拆迁人领取房屋拆迁补偿费后，不要求重建安置或公寓式安置，而选择住房货币补贴的安置方式。 第二十二条对具备住房安置资格的被拆迁人，按其合法住房面积(不包含偏房、杂屋、棚屋)计算住房安置补助费。合法住房面积小于市、县市区人民政府规定的住房安置面积的，按市、县市区人民政府规定的住房安置面积计算住房安置补助费。 住房安置补助费按200元/_标准计算。选择公寓式安置的，住房安置面积内的住房安置补助费不支付给被拆迁人，统筹用于公寓楼安置房建设住房安置面积外的住房安置补助费全额支付给被拆迁人。选择分散自建方式重建安置的，住房安置补助费全额支付给被拆迁人。每户住房安置补助费少于48000元的，按48000元的标准支付。选择集中联建方式重建安置的，重建基地基础建设费按被拆迁人应享受的住房安置面积以200元/_标准计算，与住房安置面积内的安置补助费一并全额支付给征地拆迁安置实施单位，统筹用于重建基地基础设施建设住房安置面积外的住房安置补助费全额支付给被拆迁人。选择货币安置的，住房安置补助费全额支付给被拆迁人。 第二十三条具备住房安置资格的被拆迁人选择货币安置的，按3万元/户的标准给予节约用地奖励。 第二十四条常德市江北城市规划区范围内实行公寓式安置或货币安置，一般不采取重建安置。选择公寓式安置的，按照市人民政府公寓楼安置的相关政策执行。选择货币安置的，按被拆迁人应享受的安置面积，以2800元/_(含节约用地奖励)的标准给予住房货币安置补贴。选择部分公寓式安置的，被拆迁人应享受的安置面积与实际选择的公寓楼面积之差，以2800元/_(含节约用地奖励)的标准给予住房货币安置补贴。符合安置条件的对象，只享受一次安置。 第二十五条具体安置实施办法由市、县市区人民政府另行制定。 第六章 其他补偿及补贴 第二十六条拆迁企业用房，造成企业停产停业的，按核定的实际在岗人数乘以统计部门公布的全市上年度在岗职工月平均 工资 标准的80%，计算月工资总额，给予6个月的双停补助。第二十七条拆迁经规划、国土资源等行政主管部门依法批准修建或改造的住宅房屋，对利用其住宅房屋做营业门面或家庭作坊，持有有效 营业执照 并在拟征收土地公告发布时正在经营的，给予 房屋所有权 人自营损失补偿。对利用其住宅 房屋出租 ，有房屋出租备案手续等相关证明材料并在拟征收土地公告发布时正在出租的，根据其实际出租面积给予房屋出租经营损失补偿。具体补偿标准见附件8。 第二十八条拆迁住宅房屋应支付被拆迁人搬家费和过渡费。重建安置或公寓式安置的被拆迁户，计算两次搬家费货币安置的被拆迁户，只计算一次搬家费。重建安置的按6个月计算过渡费公寓式安置的按被拆迁人交出被拆迁房屋之日起至安置部门通知被拆迁人选房之日止，再增加4个月的过渡费货币安置的按3个月计算过渡费。具体补偿标准见附件9。 第二十九条拆迁非住宅房屋的搬家费和过渡费按被拆迁房屋面积一次性计发搬家费和过渡费。具体补偿标准见附件9。第三十条在规定时间内交房腾地的，给予交房腾地奖。交房腾地奖按每户3万元的标准列入资金预算，由征地拆迁实施机构按交房腾地时间划分不同等次实施。 第三十一条征地拆迁中应按征收土地面积和拆迁住宅房屋工作量分别计算误工补助费，具体补助标准见附件10。非住宅房屋拆迁的误工补助费，参照拆迁住宅房屋的误工补助标准执行。 第七章 监督与管理 第三十二条征地拆迁安置资金预算实行资金预算评审。政府投资项目征地拆迁安置资金预算由财政投资评审机构进行资金预算评审非政府投资项目征地拆迁安置资金预算由市、县市区人民政府征地拆迁管理机构审查。 第三十三条集体土地征收和房屋拆迁补偿安置资金必须在征拆工作实施前拨付到征地拆迁实施机构，实行专户储存、专款专用，补偿资金应在征地补偿安置方案经依法批准后3个月内全额支付到位。 第三十四条从事和参与征地拆迁的单位和个人必须严格执行现行征地拆迁补偿政策，保持政策标准的严肃性和统一性。常德市人民政府国土资源行政主管部门应对征地拆迁补偿安置政策、征地拆迁信息公开等落实情况进行监督检查。 第三十五条征地拆迁补偿安置政策、补偿标准和具体项目的征地拆迁补偿安置费用应按规定及时公开。 第三十六条征地拆迁不可预计费按征地拆迁补偿费总额的3%-5%列入资金预算，专项用于征地拆迁补偿安置相关不可预计项目的补偿支出。征地拆迁安置补偿工作经费按征地拆迁补偿费总额的3%-5%列入资金预算，专项用于征地拆迁安置补偿工作支出。 第三十七条对支持配合房屋拆迁补偿安置工作的乡镇人民政府(街道办事处)和村集体经济组织给予奖励，按房屋拆迁补偿安置总额的1%-2%列入资金预算。在规定的时间内完成拆迁倒房任务的，对征地拆迁一线工作人员给予奖励。具体标准由市、县市区人民政府和管理区管委会确定，奖励资金从征地拆迁补偿安置工作经费中计提。 第三十八条被征地农村集体经济组织和个人采取弄虚作假，伪造、涂改土地权属、房屋、人口等证明材料，骗取征地拆迁安置补偿或补助的，应当依法追回 违法所得 ，并由相关行政机关依法予以处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十九条单位和个人拒不履行职责，有下列情形之一的，依法追究相关人员责任构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)违反国家和省、市征地拆迁政策，擅自提高或降低征拆补偿标准，损害国家、集体利益或被征地拆迁人合法权益的(二)在征拆工作中违规 *** 作，与被征地拆迁人恶意串通、弄虚作假，损害国家、集体利益的(三)其他扰乱征地拆迁秩序、酿成严重后果或重大责任事故的。 第八章 附则 第四十条本办法自公布之日起施行。常德市其他有关集体土地征收与房屋拆迁补偿安置的规定与本办法相抵触的，自行废止。 本标准施行前，市、县市人民政府已公告征地补偿、安置方案的，可以继续按照公告确定的标准执行。在本标准实施前已办理征地审批手续，但市、县市人民政府未公告征地补偿、安置方案的，按照本标准执行[1] 根据每个地方的发展水平不同，征地补偿政策也有所不同，但是，其目的都是给予农民一定的补偿，并且负责寻找拆迁之地，使当地的经济发展水平更好，百姓的生活水平不断提高。

天造的生态盆景

度假区集城、湖、山、洲为一体，是天然造化的生态组合盆景。柳叶湖距城区2.5公里，古有“堤柳渔歌、松风水带、皆极共胜”之描述，今有“湖南一宝、常德一绝”之赞叹。规划总面积175平方公里，其中水域面积21.8平方公里，约为杭州西湖的4倍，规模之大，全国绝无仅有。柳叶湖西北的太阳山、月亮山磊落厚重，层峦叠嶂，松竹青翠，清溪蜿蜒，泉水潺潺。满山遍布亚热带常青树、松、柳竹、樟、红棘木等，灌木树种达1300多种，其中国家保护的稀有植物33种，更有茶山杜鹃红艳，漫山遍野，尤为奇妙，被世人传诵的刘海砍樵狐仙的故事就发生在这里。与柳叶湖相依为邻的白鹤山，每年4月至9月聚居数万只白鹤、白鹭、野鸭、苍鹭戏水觅食，构成了柳叶湖美轮美奂的风景画。柳叶湖珍稀运物资源众多，尤其盛产淡水鱼，其中鱼类54种，柳叶鲫、柳叶银鱼闻名遐迩。

丰厚的文化底蕴

度假区传承荆楚湖湘文化与现代旅游文化。在柳叶湖的周围，留下了不少名人先贤的足迹。楚国诗人屈原曾在这里泛舟吟唱。郎州司马刘禹锡在柳叶湖畔送客赋诗，写下了“晴空一鹤排云上，便引诗情到碧宵”的田园诗章。还有平息“蛮夷”的东汉武将梁松，威震洞庭的宋代农民起义领袖钟相、杨幺，老归故里的明代进士柳拱辰，为民请命、冒死进谏的“神君”明太常寺正卿龙膺，出生在月亮山修七里桥的明末阁首辅杨嗣昌，出生在柳叶湖畔蜚声中外的清代大画家髡残，出生在柳叶湖戴家岗的武昌首义智囊刘复基等。

完善的基础设施

几年来，柳叶湖先后投入开发资金近3亿元，完成了部分环湖风光带、柳叶湖宾馆、湖心岛娱乐城、青青乐茶艺、多功能码头等多项基础设施和旅游设施。还有在湖上营运的快艇、摩托艇、游船、电瓶船、滑水、潜水、龙舟、湖滨沙滩等丰富的水上游乐项目，吸引着越来越多的客人来柳叶湖休闲度假，观光旅游。度假区还依靠柳叶湖天然的水上优势建造了国际一流的水上运动赛场，成功地举办了包括中美明星对抗赛、亚洲皮划艇锦标赛、全国赛艇完军赛、全国八运会皮划艇预选赛等在内的各项国际国内水上运动赛事。2002年，柳叶湖组织举办了全国皮划艇锦标赛、中国常德柳叶湖首届国际龙舟超霸赛、全国短道汽车拉力赛等赛事。

度假区的基本定位

休闲度假的城市乐园；特殊定位：水上运动的国际赛场。度假区的开发以自然风光为旅游载体，以繁华的常德市区和历史悠久的荆楚湖湘文化为依托，以旅游度假休闲娱乐、水上运动为切入点，精心打造具有城市乐园、国际花园和国际赛场等现代化功能的旅游度假区。规划建设分为七个片区，即水上游览区、仙人洞自然景区、白鹤山鸟类自然保护区、蚂蝗溶田园风光区、戴家岗核心区、花山自然景区、占天湖自然风景区。

目前，度假区奉行追求卓越、崇尚一流、挑战极阴的人文精神，加快开发进度，加速开发进程。同时，还将打通通往太阳山的旅游通道，启动51公里的环湖旅游直廊工程，在区内建百户渔家，辟万亩荷塘，重现花港观鱼、阳山神日、白鹤鸣春等美景，努力建设一处自然生态型、国际综合性的旅游度假圣地。

柳叶湖旅游度假区，国家4A级旅游景区、国家级水利风景区、省级旅游度假区，位于常德市城郊，总面积44.96平方公里，其中水域面积21.8平方公里(约为杭州西湖的3倍)，是一个山、湖、城连为一体的新兴旅游度假区，更享有“中国城市第一湖”之美誉。

常德柳叶湖度假区人文景观主要有梁王宫、白鹤寺、报恩观、太和观、清真寺、隐园、镇妖塔等遗址可寻；有仙人洞、月亮山、烂船州、舞剑坪、七里桥等地名文化，流传着后羿射日、刘海砍樵等美丽动人的传奇故事。

柳叶湖边的太阳山，层峦迭嶂，松竹青翠，清溪蜿蜒，泉水潺潺。柳叶湖西南的花山，山虽不高，却十分秀丽，每逢春天，满山杜鹃花，姹紫嫣红，一片鲜亮世界。

柳叶湖北边的白鹤山很早以前就是白鹤栖息的宝地，每年5月-9月，成千上万只白鹤与白鹭在蓝天碧水间翩翩起舞，成为柳叶湖一道奇特亮丽的风景线。

柳叶湖因形似柳叶而得名，湖面开阔、水质纯净、风光秀丽，紧临城区。她有城乡之情韵，有山水之美景。

古有“堤柳渔歌，松风水蒂，皆极其胜”之描述，今有“湖南一宝、常德一绝”的赞誉。

有诗人赞曰：“山无阳朔气嵯峨，水比西湖绿许多，春光十分惠常德，七分都在柳叶波。”柳叶湖历史文化内涵丰富。

明朝内阁首辅杨嗣昌、南宋农民起义首领杨幺、武昌起义的智囊刘复基等历史名人均出生在这里。屈原、刘禹锡曾在这里留下了许多著名诗篇。

柳叶湖山光水色奇特，诗情画意浓郁，曾令多少羽士高僧、骚人墨客登临题咏；曾让多少名流贤士、英雄豪杰在柳叶湖一带建功立业，报效桑梓。

常德柳叶湖东临洞庭湖，西依武陵山，远与闻名暇迩的世界奇观武陵源相呼应，近与人间仙境桃花源、山灵水秀的花岩溪、夹山寺连成一片，为长沙、南岳、岳阳、韶山和张家界旅游热线之交汇点。

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