《意见》要求各地落实属地责任，建立健全餐饮外卖送餐员权益保障工作协调机制，加强组织实施，强化风险评估，有效化解矛盾，落实网络餐饮平台主体责任和社会责任，保障外卖送餐员合法权益，坚决维护社会稳定。
法律依据
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十一条 食品、食品添加剂生产经营者委托生产食品、食品添加剂的，应当委托取得食品生产许可、食品添加剂生产许可的生产者生产，并对其生产行为进行监督，对委托生产的食品、食品添加剂的安全负责。受托方应当依照法律、法规、食品安全标准以及合同约定进行生产，对生产行为负责，并接受委托方的监督。
社会广泛关注的《餐饮服务许可管理办法》（以下简称《许可办法》）和《餐饮服务食品安全监督管理办法》（以下简称《监管办法》）于2010年3月4日发布，已于5月1日起施行。 一、两个《办法》的适用范围是什么？ 两个《办法》适用于从事餐饮服务的单位和个人。餐饮服务是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务性活动。目前，餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等向消费者提供餐饮服务活动，均须遵守两个办法。另外，集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围。 根据《许可办法》，不适用于食品摊贩和为餐饮服务单位提供食品半成品的单位和个人。 二、餐饮服务提供者的主体责任有哪些？ 餐饮单位是餐饮服务食品安全的第一责任人，必须强化餐饮服务单位的安全意识、风险意识、诚信意识和责任意识。《监管办法》第四条规定，餐饮服务提供者应当依照法律、法规、食品安全标准及有关要求从事餐饮服务活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担餐饮服务食品安全责任。餐饮服务相关行业协会要进一步加强行业自律，推动行业诚信建设，引导餐饮服务提供者依法经营。 三、餐饮服务许可应当遵循哪些基本原则？ 《许可办法》规定，餐饮服务实行许可制度。餐饮服务提供者应当取得《餐饮服务许可证》。 餐饮服务许可应当遵循以下原则：一是依法许可原则。《许可办法》第五条规定，食品药品监管部门实施餐饮服务许可，应当符合法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序。二是分类许可原则。《许可办法》第四条规定，餐饮服务许可按照餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理。三是公开、公平、公正、便民原则。公开，要求将餐饮服务许可的机关、范围、条件、程序、时限等向社会公开；公平，要求对同一类申请人给予均等的机会和平等的待遇；公正，要求许可过程与许可结果符合客观、正义的要求；便民，要求行政许可方式、程序等应当方便申请人申请。 四、餐饮服务许可申请应当具备的基本条件是什么？ 《许可办法》第九规定，申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件：（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。 五、国家对餐饮服务许可证管理有何具体要求？ 《餐饮服务许可证》是餐饮服务提供者从事餐饮服务活动的依据。国家对餐饮服务许可证管理的具体要求：一是载明事项。《许可办法》第二十七条规定，《餐饮服务许可证》载明单位名称、地址、法定代表人（负责人或者业主）、类别、备注、许可证号、发证机关（加盖公章）、发证日期、有效期限等内容。二是有效期限。《餐饮服务许可证》有效期为3年，临时从事餐饮服务活动的，有效期不超过6个月。三是分别许可。同一餐饮服务提供者在不同地点或者场所从事餐饮服务活动的，应当分别办理《餐饮服务许可证》。四是悬挂摆放。餐饮服务提供者应当在消费者明显可见处悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。餐饮服务经营地点或者场所改变的，应当重新申请办理《餐饮服务许可证》。五是违禁行为。餐饮服务提供者取得《餐饮服务许可证》后，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。 六、对餐饮服务从业人员有何管理要求？ 《监管办法》第九条规定，被吊销《餐饮服务许可证》的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定做出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。餐饮服务提供者不得聘用该类禁止从业人员从事管理工作。 《监管办法》第十条规定，餐饮服务提欢迎分享，转载请注明来源：内存溢出
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