桂林市旅游资源整合建议

桂林市旅游资源整合建议,第1张

旅游资源整合建议

桂林旅游经过多年的努力,取得了一定的成就,也为全国各地的旅游开发起到了一定的示范作用。但在新形势下,桂林旅游教你怎样再上一个新台阶,成为各级领导和桂林旅游从业者面临的一个新课题。莫书记提出桂林旅游发展要“整合资源配套成龙,错落分工差异经营,形成合力整体成长,创建国际旅游之都”,为桂林旅游发展指明了方向。

桂林旅游资源丰富,其景区景点的数量和密集度在全国名列前茅。但在经有关部门批准的可供游客游览观光的100多处景区景点中,同类产品较多,规模小的较多,除漓江、象山景区、芦笛景区、七星景区年接待量过百万人次外,其他景区都在几万到几十万人次。从发展的角度看,唯有对资源进行整合,才能形成规模,创造具有影响力的旅游产品;才能避免散小、重复的旅游产品恶性竞争造成桂林旅游整体利益流失;才能避免散小旅游企业唯利化经营对桂林旅游形象的损害;才能提升桂林旅游的品牌效应,达到搭建新的融资平台,吸引新的资本投入,做强做大桂林旅游产业的目的。我们认为,资源整合可从四个方面着手。

一、 整合市区核心旅游资源

城市改造基本完成后,市内形成了“三山两洞”、“两江四湖”和市区水上游三足鼎立局面。由于资源分割,“两江四湖”只有进行单一形式的夜游,容纳的游客数量有限,形成不了更大的规模;市区水上游经营的实际上是“三山”景点,与“三山”之间产生经营冲突和利益互损在所难免。三个本来相互联系的产品被人为分割、相互竞争,难以形成经营的合力和规模,游客体验不到桂林山水的整体美感,桂林的旅游形象受到严重损害。

对市内核心旅游资源进行整合,就是要打破资源和经营分割现状,通过资本的形式将“三山两洞”、“两江四湖”和市区水上游这三个产品有机组合起来,并将榕湖饭店纳入其中,引入景观地产,组建统一的大型经营公司,搭建新的招商引资平台。资源整合完成以后,“四湖”和漓江、桃花江实现真正意义上的贯通,乘车游览“三山两洞”和乘船游览“三山两洞”两种各具特色的游览方式并存成为可能;利用水上穿梭巴士将“三山两洞”和市内其他景点、宾馆、购物休闲场所连接在一起,真正打造出一个“东方威尼斯”品牌;傲浇?暮?钡ヒ坏囊褂畏绞浇??晃??旌虻挠卫婪绞剑?慰徒哟?芰Φ玫郊?蟮奶岣撸婚藕?沟暌云涞乩砦恢糜攀平?晌?星?糜尾?分械闹匾?换罚?晌???蹲收叩囊桓隽恋悖皇星?糜尾?返钠分屎凸鹆致糜蔚钠放平?玫郊?蟮奶嵘??卫兰畚坏奶岣呓?孤糜纹笠档木?眯б婧驼??氖找娴玫浇洗蟮奶岣摺?SPAN lang=EN-US>

对市内核心旅游资源进行整合,要解决景区所有权与经营权分离问题;要对收益分配进行调整,只有放弃既得小利益,才能完成大整合、羸得大利益。

二、 全面整合漓江旅游资源

漓江是我市重要的优势旅游资源,漓江的经营水平反映了桂林旅游业的发展水平。但是,就现在的经营状况看,漓江真正的资源价值并未得到充分的体现。一是漓江游览的航线太多太乱,利益上相互抵消,甚至导致一些游客没有真正体会到漓江的美丽,对桂林旅游产生宣传上的负面影响;二是经营漓江游览业务的企业多达20多家,品质参差不齐,但价位却一样,服务品质难以提高,优不胜劣不汰;三是现行的漓江经营模式缺乏市场经营主体,无法调动经营者的.积极性,经营者谁也不愿花费人力物力主动进行市场营销、拓展客源市场,只能是等客上门,造成漓江游览人数常年徘徊不前。四是沿江两岸景区景点开发散乱,核心旅游资源保护堪忧。

漓江旅游资源的整合,应该包括漓江两岩景点的整合、漓江游船及游船企业的整合、漓江游览方式的整合等。第一阶段,通过股份制的形式对漓江现有的游船进行收购整合,形成漓江经营的市场化、公司化、股份化运作,通过经营公司这个市场主体的市场化运作,搭建具有强大吸引力的融资平台,引入新的资金。第二阶段,利用新的资本实力对漓江两岸的景点进行整合,形成更大的融资平台,从而使漓江从一个单一的水路游览品牌发展成为一个包含沿江两岸景区景点、内容丰富、充满生机的综合性大品牌,提高漓江游览的经济效益,充分体现漓江的真正价值。

对漓江旅游资源进行整合,要解决漓江资源可利用、可发展的观念问题,增强市场经济意识、竞争意识和漓江经营意识,树立大漓江、大品牌、大发展观念;要着眼于桂林旅游的长远发展,打破各部门、流域内各行政区域已经形成的利益格局;要制定漓江流域旅游资源开发和利用的地方性法规,并严格执行。

三、整合旅行社资源

旅行社是旅游资源的最大经销商。目前,桂林旅行社的数量不少,但上规模、有实力的不多。由于历史原因,大多数国际社债务缠身,包袱沉重。

整合旅行社资源,必须彻底清理、解决旅行社历史遗留问题,轻装上阵。要鼓励旅行社兼并、重组,尤其要鼓励与外地乃至境外的大型品牌旅行社企业重组,建立营销网络和客源市场,促进旅行社向规模化、专业化方向发展,使以地接业务为主的旅行社成长为区域性的旅游代理(批发)商,使桂林成为旅游市场营销的区域中心。

对旅行社进行整合,要下决心清理遗留问题,支持旅行社的产权制度改革;在旅行社放开的大环境下,要建立起有效的地方性管理法规,对违规经营的旅行社坚决查处。

四、整合酒店资源

我市的旅游酒店是开发最早、市场化运作最充分的行业。酒店的整合,主要是强化行业管理,充分发挥行业协会的作用,形成联合,消除恶性竞争。

总之,对旅游资源和旅游产品进行有效整合,实现旅游产品的配套成龙,必须要加大政府的宏观调控和监管力度,要对旅游发展规划进行严格控制,所有旅游产品的开发都必须严格按照规划进行,坚决杜绝重复开发和低水平建设;对同类型旅游资源,经营上要实行相对垄断,消防贱卖旅游资源的低价竞争行为;要建立健全与旅游发展密切相关的管理制度,如旅游景区景点市场的准入制度和定价听证制度等,进一步整顿规范旅游市场的经济秩序,优化旅游产业的发展环境。

要形成错落分工差异经营的旅游业发展局面,必须大力发展新型的、差异化的旅游产品。根据我市的实际情况,要大力发展会展游、休闲游和体育健身游等产品,加快喀斯特景观园的建设,特别要抓好交通方便、容纳度大、本地人能够参与、与旅游密切结合的体育产品开发和体育设施建设,通过增加旅游品种、创新旅游形式、扩大旅游范畴等方式,优化旅游产品结构,用差异性的产品吸引差异化的游客。

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今年以来,桂林市旅游行业和部门大力开展“品牌提升年”活动,以品牌提升旅游发展质量和水平,开展旅游促销,积极倡导诚信守法经营,深入实施“两个转变、五个增加”的发展战略。年初在全国煤炭会议及一系列国家部门、大型企业商务会议的促销推动下,桂林市旅游市场以高开的态势,迎来新年开门红,1—5月保持了持续稳定地增长。 </FONT>

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到2007年5月底止,桂林旅游人数达558.70万人,收入达292103万元,分别比去年同期增长10.22%、19.91%;旅游收入增长高出旅游人数增长9.69个百分点,旅游经济正向提高效益方面优化。 </FONT>

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一、旅游接待人数情况 </FONT>

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2007年5月底止,全市旅游接待总人数为558.70万人,其中海外入境游客为48.80万人,国内游客为509.90万人,分别比去年同期增长10.22%、10.68%、10.18%,均保持10位数以上的增长幅度。 </FONT>

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从海外游客来桂结构看:入境游客外国人为 29.10万人,港澳 </FONT>

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5.06万人,分别比去年同期增长8.87 %、41.74%,台胞为14.49万人,同比增长6.15 %。 </FONT>

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从来桂国内游客看:来桂国内旅游人数达509.90万人,市区为286.62万人,比去年同期分别增长10.18%和8.91%。 </FONT>

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二、旅游收入情况 </FONT>

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2007年5月底止,来桂旅游收入为292103万元,其中海外旅游收入为100508万元,国内旅游收入为191595万元,比去年同期分别增长19.91%、23.43%和18.15%。 </FONT>

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三、市场主要特点: </FONT>

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1、高开高走形成今年旅游市场开门红局面。一月份在全国煤炭会议的促销推动下,桂林市以旅游为龙头的第三产业经济效益大幅提升,住宿餐饮服务业市场繁荣;紧接着二月份是春节黄金周,桂林市作为日益完善成熟的旅游市场,通过各种方式大力开展品牌创建活动,改善服务意识,转变服务理念,创新服务手段,全面实现了“安全、秩序、质量、效益四统一”目标,桂林旅游黄金周产生了黄金效益。从而使桂林市旅游经济热浪高起。 </FONT>

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从春节黄金周游客看:春节黄金周共接待国内外游客28.9万人次,实现旅游收入2.19亿元,比去年同期分别增长 1.4%和 17 %。漓江游览接待业5.1万人次,芦笛岩接待2.86万人次,乘船游览“两江四湖”1.16万人次,乐满地接待1.6万人次,阳朔《印象。刘三姐》接待1.87万人次,银子岩接待1.1万人次,各景区景点接待游客数同比均有不同程度增长。 </FONT>

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2、稳中有升的旅游两项指标再创历次黄金周新高。在认真总结前19次黄金周经验的基础上,桂林市创造和利用一切机会加大旅游营销力度,积极拓展国内外市场。“五一”黄金周,来桂旅游高峰如期而至,全市旅游接待人数和旅游收入在去年“五一”的高基础上再次出现历史突破性增长,共接待国内外游客57.19万人次,比去年同期增长2.84%;实现旅游收入4.65亿元,比去年同期增长9.85%,收入增幅超过人数增幅近7.01个百分点,接待人数和旅游收入再创历次黄金周新高。 </FONT>

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3、火热市场推进桂林旅游“夜时代”。黄金周节假日期间,桂林市客流高峰居高不下,桂林“城徽”象鼻山和“国宾洞”芦笛岩等景区达到本次黄金周接待最高峰,荔浦银子岩则创该景区日接待量最高记录。桂林旅游旗舰产品漓江和《印象·刘三姐》一票难求。为了满足广大游客的旅游需求,桂林市各景区在确保接待质量的前提下适当延长接待时间,荔浦银子岩最晚营业到晚上11点。为了保证旅游项目的质量,《印象·刘三姐》限定每天只演两场,每天的票基本都在两天前售罄。两江四湖规定每天24点为最后一班游船的开行时间,这样也要每天凌晨1点半前才能结束游览。即使到了深夜,在市区及阳朔街头转悠的大量游兴不减的外地自驾车以及在西街泡吧的不同国度的游客,都在显示着桂林旅游已被火热的市场推进了“夜时代”。 </FONT>

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4、第六次铁路提速,为桂林市旅游市场加快发展创造了有利条件。4月18日,全国铁路第六次大提速。桂林站旅客列车车次、运行时间和开车时刻均有较大变动。桂林站原有图定列车由19对增加至22对;新增开的桂林北~成都K651/4/1、K652/3/2次列车途经湘桂、焦柳、渝怀、达成等线,横贯广西、湖南、贵州、重庆与四川四省一市,使桂林乃至广西与四川、重庆及沿途的怀化、涪陵等西部重镇连成一线,沿途丰富的旅游资源将和桂林形成一条极大的旅游资源链,为旅行者打通了一条新的精品旅游线路,有力推动桂林旅游市场的开发和拓展;桂林-昆明K393/4次的开行极大地拉近了桂林和昆明这两座举世闻名的国际旅游城市的距离。而且,重庆和成都都有进藏始发列车,桂林北-成都快速列车的开行,无疑又为桂林旅游市场带来了新的亮点。此外,铁路再次提速使游客在火车上停留时间普遍缩短,能够更加有效地利用出行时间,可选择的线路有所增加,可用于旅游消费的时间有效延长,不仅使出游者大大受益。 </FONT>

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5、乡村体验型农家乐成为县域旅游新品牌。与以往热衷远途旅行不同,如今市民更青睐就近找乐,下乡旅游。同时,桂林市近郊及各县旅游景点还吸引了大量外地游客。桂林到龙胜、兴安、恭城、阳朔休闲旅游的市民剧增,大量游客涌入县乡,各县旅游接待应接不暇。各县宾馆、酒店出租率大幅提高,与市区住房以及星级宾馆出租率略有下降的情况形成鲜明对比。特别是兴安县乐满地及时把握首批国家5A级景点机遇,采取积极地对外宣传和扩大国际市场对策,与多个国家的多个旅行社鉴定团队接待合同,引起国际游客大幅增长。乡村体验型农家乐旅游的发展,有力推动了乡村变富变美,丰富了旅游产品,也逐步改变了单一观光旅游格局,为农村土特产品开发、销售提供了绝佳平台,使旅游业在吸纳农民就业、促进农民增收方面作用得到淋漓尽致地发挥。桂林市旅游局在各县评选出的农家乐旅游示范点逐渐成为当地旅游的品牌。 </FONT>


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