银行为什么要营销专项债

营销专项债可以为银行提供资金，用于支付银行的债务，改善银行的资本结构，提高银行的信用等级，以及改变银行的财务状况。营销专项债可以帮助银行实现更有效的资金管理，提升资本运作能力，并且可以节约成本，实现有效的资源分配。

专项债是指政府为了支持特定的基础设施建设项目而发行的债券。专项债的发行主要是为了筹集资金用于推动基础设施建设和改善民生，从而带来以下几方面的好处：

促进经济发展：专项债的发行可以为基础设施建设提供必要的资金支持，促进经济的发展。通过加强基础设施建设，可以提高经济的生产率和效率，增加经济的增长潜力，从而带动整个经济的发展。

提高民生水平：专项债的主要用途是用于基础设施建设和改善民生，例如修建道路、桥梁、学校、医院等公共设施，提高民众的生活质量和幸福感。

增加就业机会：专项债的发行和基础设施建设需要大量的劳动力和物资，因此可以为当地提供就业机会，帮助解决就业问题，从而推动经济和社会的可持续发展。

优化投资结构：专项债的发行可以引导资金流向基础设施建设领域，优化投资结构，促进资金的合理配置和利用，提高经济的效率和竞争力。

总的来说，专项债的发行和使用，有助于促进经济发展，改善民生，增加就业机会，优化投资结构，对于民众来说是有很多好处的。

好处是可以支持有一定收益的公益性事业/项目，还可以置换地方政府存量专项债务。

1.1. 什么是地方政府专项债？

地方政府专项债是区别于地方政府一般债券的另一种地方政府债券类别，是针对地方政府专项债务而发行的地方政府债（地方一般债对应的是地方政府一般债务）。

2014年10月发布的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》首次提出地方政府可以发行专项债券进行融资，并且明确：

“没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的，由地方政府发行一般债券融资，主要以一般公共预算收入偿还。有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的，由地方政府通过发行专项债券融资，以对应的政府性基金或专项收入偿还。”

由此可以知道，专项债的第一个作用就是支持有一定收益的公益性事业/项目。

具体而言，《地方政府土地储备专项债券管理办法（试行）》和《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》分别确认了专项债的两大品种，土地储备专项债和棚改专项债，分别用于支持土地前期开发整理和地方政府棚户区改造。

除此之外，专项债还可用于基建相关项目（包括收费公路、轨道交通、机场、市政、城乡建设、乡村振兴、产业园等）。

因此，从收益性公益事业/项目的类别来看，专项债主要用于支持土地储备、棚改和基建。

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