福建省科技创新平台“揭榜挂帅”榜单首发

福建省科技创新平台“揭榜挂帅”榜单首发

引入外部创新力量与资源为“我”所用

日前，我省首次面向全国发布2022年度“揭榜挂帅”科技创新公共服务平台建设项目榜单。

围绕建设“电子信息产业中试（‘中试’即产品正式投产前的试验，编者注）创新服务平台”，项目需求牵头单位抛出“橄榄枝”，广发“英雄帖”，邀请省外企事业单位牵头揭榜，并鼓励省内外科研单位共同组成联合体，与福建省平台建设需求企业联合申报项目。

揭榜挂帅，就是张榜公布需要的关键核心技术和创新服务项目需求，英雄不论出处，谁有本事谁来揭榜。省科技厅资配处副处长张文娟表示：“电子信息产业是福建正加快打造的万亿元级支柱产业之一。产业转型升级须创新引领，但福建相关领域的创新资源较薄弱，希望通过‘揭榜挂帅’，引入外部创新力量提升我省电子信息产业平台中试服务水平，加快推动科技成果转化落地与集聚，增强我省电子信息产业的创新服务能力。”

此次平台建设需求牵头单位是位于 晋江市 的中关村硬创空间（晋江）科技有限公司。根据相关通知要求，此次揭榜单位需与平台建设需求企业签订合作协议，并负责平台建设等相关工作，省内平台建设需求企业负责承接科技成果。

晋江市科技局局长蒋家兴表示：“希望通过从省外引进创新力量、导入创新资源，为我所用，加强高校、科研院所与企业合作，推进平台建设，打通科技成果转化链条，精准帮助电子信息领域科技企业解决中试快速制造、小批量试产，解决科技成果转化落地难的难题。”

中关村硬创空间（晋江）科技有限公司负责人侯晓燕说：“我们希望揭榜方以市场需求为出发点，加强电子信息产业中试创新服务平台建设，提供‘技术方案、工业设计、中试快制、中小批量、检测认证、协同服务、营销推广’全生命周期的服务，引领中试标准，加速产业转型升级。”

据悉，项目研发资金计划投入1600万元，其中，省科技厅投入800万元，需求企业配套不少于800万元，争取三年内建成省级技术转移机构、省级服务型制造中试示范平台等其他省级相关创新平台，累计服务企业达600次，帮助辅导培育或引进国家高新技术企业35家以上。平台承接转化后三年，预计累计实现技术服务销售额3200万元以上，完成2000万元以上技术合同登记金额。 （记者 李珂） 

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为产业提升按下“快进键”

□记者 李珂

面对“大院大所”少、高端创新资源较薄弱的短板，福建科技创新如何发力？

去年初，我省启动实施“揭榜挂帅”，探索开放式创新体系，谁有真本事，谁来挑大梁。当年，省科技厅面向全国发布了8项科技重大专项“揭榜挂帅”技术需求榜单，成功吸引省内外优秀团队揭榜，有力提升关键核心技术源头供应能力，一批关键核心技术正陆续被攻破。

实践证明，“揭榜挂帅”制这种“借鸡生蛋式”的科技创新模式，可以让我省跳过人才培养和技术研发周期，在全国范围内收割智力资源和创新资源。

“揭榜挂帅”机制更加注重科技创新需求导向和问题导向，是对科技管理改革提出的新要求，也体现国家战略需求的科技项目组织管理新制度，有助于加快攻克关键核心技术，实现更多“从0到1”的突破。电子信息产业是我国重点发展的战略性、基础性和先导性支柱产业，我省也正在做大做强电子信息产业，突出“增芯强屏”延链补链发展。但创新资源较薄弱是制约福建电子信息产业发展的一大因素，发挥“揭榜挂帅”作用正当其时。

党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。面向全国发布科技计划“揭榜挂帅”榜单，最重要的意义在于坚持科技体制机制创新，不断完善科技、金融、人才等政策，推动“揭榜挂帅”落在实处，让更多创新者“入圈”。可喜的是，我省已出台进一步建立健全省级科技计划项目“揭榜挂帅”攻关机制的措施，相信“揭榜挂帅”将为提升电子信息产业平台服务水平按下“快进键”。

揭榜挂帅被称为科技悬赏制，是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制，一般是为了解决社会中特定领域的技术难题，由政府组织面向全社会开放的、专门征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。

揭榜挂帅制度具有以下优点：揭榜标的公开募集、需求导向创新、申请入口向全社会开放、结果导向评审、过程竞争、唯成果兑奖，这一制度有助于针对最迫切的科研难题，以开放式创新的形式，最大程度地调动社会各界智力潜能，以最快的速度找到切实可行的解决方案。

根据实施方案要求，揭榜挂帅制项目分为技术攻关和成果转化两类：

1、技术攻关类

由省内企业或省政府相关行业管理部门、市县政府及其相关行业管理部门提出技术需求，经省科技厅张榜后，由省内外具有研究开发能力的单位进行揭榜攻关。

企业为发榜方的，项目科技投入总额不得低于500万元，省财政资金补助不超过项目科技投入总额的20%，最高补助金额不超过100万元。

省政府相关行业管理部门、市县政府及其相关行业管理部门为发榜方的，财政资金可按项目科技投入的总额给予资金补助，省、市县联合作为发榜方的项目，财政资金可按项目科技投入的总额给予资金补助，原则上省财政出资不超财政补助总额的50%，具体资助比例由双方协商决定。

2、成果转化类：

主要由省内外拥有自主知识产权及科技成果的科研院所、高校等事业单位提出转化需求，经省科技厅张榜后，由省内企业进行揭榜转化。

揭榜挂帅也被称为科技悬赏制，是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制，一般是为了解决社会中特定领域的技术难题，由政府组织面向全社会开放的、专门征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。

“揭榜挂帅”，通俗说就是瞄准关键核心技术展开重点攻关，建立一套选贤任能、让能者脱颖而出的新机制。简单来说就是“英雄不问出处，谁有本事谁揭榜。”

注意

当日的新闻发布会上，市科技局新闻发言人、三级调研员陈培忠介绍说：“‘揭榜挂帅’是我市深化科技体制机制改革，改革重大科技项目立项和组织管理方式的探索实践，有利于破解产业发展关键核心技术难题，对实现高水平科技自立自强，构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，在中部崛起中展现太原的担当和作为具有重要意义。”

作为深化科技体制机制改革的一项重要举措，“揭榜挂帅”可能会成为攻克技术瓶颈的“法宝”。不管是科研院所、高校还是企业，是业内人士还是“民间高手”，不设门槛，以结果为导向，畅通参与渠道，让智力加持解决科技创新的“卡脖子”问题。

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