如何做一名干净担当的专卖人员？

一、牢记使命，强化三大意识

基于信念追求的主动意识。思想上清清楚楚，行动上才能明明白白。主动意识体现了我们对履职尽责的不懈追求，表达了我们砥砺奋进的坚定信念。不主动，就意味着不能攻坚克难，就难以与时俱进。主动，就是要敢为、善为、主动作为，不折不扣地落实好我们的责任和使命。

突出责任担当的主责意识。主责意识，要求我们厘清责任，突出担当。从空间上来说，属地管理是专卖的重要职责，要杜绝任何直接或变相进行的卷烟跨区非法流动，实现百分之百落地销售。从职能划分上来说，应进一步厘清专卖、内管职责，防止出现重复监管或监管真空，找准专卖监管的职能定位，持续提升市场监管的法治化、制度化、规范化、程序化水平。

强调精益求精的主业意识。国家局提出“要把转变行政职能与创新监管方式结合起来，把激发市场活力与加强市场监管统筹起来”，为专卖管理工作提出了适应时代发展、破解现实难题的明确思路和更高标准。增强主业意识，就是要对专卖队伍高标准、严要求，紧贴行业要求，提升理论水平，丰富实战技能，提升综合素质，增强干好工作的动力和能力。

二、恪守责任，强化五项措施提升监管水平

牢固人员思想基础。建设一支忠于职守，诚挚奉献，作风过硬，公道正派，精通业务的专卖队伍，不是一朝一夕一蹴而就的事情，需要我们按照国家局、省局和市局的指示精神，着眼长远以对历史负责的精神，结合自身实际做扎扎实实的工作。要开展深入细致的思想教育，树立专卖队伍献身烟草事业强烈的责任心和紧迫感，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，始终保持思想上的纯洁和政治上的坚定。引导所属人员正确认识烟草专卖立法宗旨，强化“两个至上”的行业共同价值观，培养敬业爱岗无私奉献的职业道德，打牢“依法行政，文明执法，树立形象”的思想基础。

提升专卖队伍素质。工作上水平要以素质上水平为保障。要让三种意识真正深入到专卖管理人员的内心，自觉落实到各项专卖管理工作中，必须强基固本，大力提升专卖队伍素质。一要抓思想建设。通过多种形式的学习教育、文化宣传，让专卖队伍深入认识三种意识，自觉践行三种意识。二要强工作执行。坚持重心下移、充实一线的原则，通过运用职务晋升、精神奖励、物质奖励等手段，提高工作执行力。三要促作风过硬。要勤比武、常练兵，挖掘队伍潜力，培育团队精神，强化作风塑造，培养一支敢打敢拼、能文能武、信念坚定、意志刚强的专卖队伍。

营造良好执法环境。一要加强宣传教育。在日常检查中，专卖管理人员要抓住机会、注重宣传，从小处入手、细处着眼，做好对零售户、消费者的法制教育；要联合工商等部门积极组织宣传烟草专卖法律法规的各项活动，深入宣讲，加强引导，奖罚并重，与广大零售户和消费者共同营造公平有序的卷烟经营环境。二要加强考核督导。加大监管体系建设力度，有效运用卷烟营销监管平台，拓宽举报途径。对触碰专卖管理底线的真烟非法流通行为，以最坚决的态度、最严厉的措施进行查处。三要加强舆论引导。充分发挥舆论阵地的导向作用，对打假破网、市场监管中出现的有影响力的案件，及时深入报道，扩大宣传覆盖面，震慑不法分子。

突出专卖工作重点。一要严查卷烟物流寄递环节。成立具卷烟物流寄递稽查中队，查处非法流入、流出的卷烟，提高监管的针对性。二要盯紧大户。针对个别大户存在明零暗批、倒买倒卖、隐蔽作案的问题，市场监管要牢牢盯紧大户，特别是那些重点“钉子户”，组织力量，责任到人，全面掌握他们的进货渠道、仓储地址、活动规律和人员信息。三要加大对网络案件的打击力度。抽调专卖队伍中的精兵强将集中资源、集中力量、重点打击；深化与公安、网监等部门的协同配合，精准出击，提升侦办效率；强化网络案件经营意识，组织各种有针对性的学习培训和经验交流，切实提高网络办案人员分析经营案件的意识和能力。

创新市场监管举措。一要提升市场监管针对性。在监管方式上，要深化日常监管，突出对违法频次高、卷烟销量波动大的市场等重点区域，车站、货运站等重点环节，无证户、系统预警户、经营大户等重点对象的监管。在监管时间上，要灵活运用错时检查，强化对重点户的管理，弥补监管空白；要在重大节日前后和市场变化时期，及早动手，集中开展市场清理整顿活动。二要强化执法合作。加强与相关职能部门、物流行业的信息沟通，充分利用技侦手段，做好涉烟违法犯罪的前期侦查工作，开展联合执法行动，实现快速反应、有效监管、精准打击。三要加大专销结合力度。加大专销结合力度，在规范经营、信息共享、资料发放、烟草专卖法律法规及行业政策宣传等方面加强互动，在市场管理、打假破网、品牌培育等方面加大力度，使营销和专卖两项工作相互促进、共同提高。

总之，作为一名专卖管理人员要清醒认识当前的形势和任务，主动适应新常态、积极研究新变化。要永葆使命初心，保持政治定力、严守政治纪律，坚决执行市局党组的各项方针、政策和工作部署，牢固树立执行是纪律任务也是纪律的意识；要永葆责任初心，把主责抗在肩上、把市场放在心里，以为销售保驾护航作为工作出发点；

　规范经营是行业持续健康发展的“生命线”，也是实现卷烟良好经营秩序的基础和前提；事关烟草专卖制度的巩固与完善，事关行业负责任形象的树立；营销水平的高低决定着卷烟经营质量的优劣和品牌培育的成效。加强规范经营管理、提高现代营销水平是卷烟上水平的有力支撑，是实现行业持续健康科学发展的必由之路，是做大做强品牌、提高卷烟经营质量和效益的关键举措。行业卷烟销售战线的干部职工要充分认识加强规范经营管理、提升现代营销水平的重要意义，在思想上、认识上和行动上增强自觉性和责任感，筑牢规范防线，加强学习教育，提升营销水平。

（一）把握需求，稳步提高货源采供水平。把握市场真实需求，组织适销对路货源，实现均衡平稳投放，有效满足客户需要是保持良好市场状态、实现卷烟规范经营的基础和根本。

1、准确把握市场需求。建立健全卷烟市场信息采集体系、消费调查体系和需求预测体系，根据宏观经济环境、城乡居民收入、消费需求变化等因素，参照历史销售数据，准确掌握当地总体市场容量、消费结构、客户盈利等情况，为科学决策提供参考依据。

2、组织适销对路货源。深入开展订单供货工作，完善预测流程，加强与工业企业沟通协调，优化销售类别，组织适销对路货源，满足不同消费者需求，做到畅销品牌不断档、主销品牌有保障、滞销品牌不购进。

3、实现货源均衡投放。健全完善卷烟货源分配管理办法，在细分市场、客户和品牌的基础上，针对不同区域的市场、不同业态的客户、不同层次的消费群体、不同时期的销售进度，依据可供货源总量及品类结构，本着公开、公平、公正的原则，制订不同的货源供应策略，力求使合适的销量满足真实的市场、适销的品牌供应真正的客户；要严格加强对大户的监管，控制和压缩千条大户，合理核定月供货量，避免大户扰乱市场。

（二）完善平台，有效发挥网络功能。完善流程制度，增强软硬实力，有效发挥网络在规范经营、痕迹管理与市场营销等方面的基础作用。　

1、推广应用“135”工作法。“135”工作法的推广应用，有利于规范一线营销人员的工作行为，实现痕迹化管理，提高工作效率。要以“135”工作法软件的安装应用为支撑，全面优化工作流程，完善业务 *** 作体系，严防违规经营行为，切实提高工作效率。

2、提高网上订货质量。要进一步明确目标，细化进度，落实责任，加强督查，创造条件，克服困难，加大网上订货工作推进力度，全面提升网上订货比重，加快订货方式的转型，实现现代流通模式的转变，进一步提高订货工作效率和客户服务质量。

3、加快推进网上营销工作。网上营销是对网上订货的延伸和深化，是现代营销的重要内容。要发挥网络无边界、方便快捷的特点，充分利用网络进行信息收集、品牌培育、市场营销、宣传推介和客户服务等工作，努力形成与客户互动交流，积极开展个性化乃至一对一的营销服务，努力实现卷烟营销业务网络化。　

4、完善精准营销机制。把精准营销作为培育知名品牌、提升营销水平的重要举措，深入探索不同类型、不同生命周期的品牌在不同市场的精准营销具体 *** 作，构建消费者数据库，实现精准营销向消费者延伸。按照“三维五率”、市场价格、社会库存等基本内容，进一步完善精准营销方案，力争建立一套评价指标简明、 *** 作方法简便、工作流程简化的精准营销模式、标准与流程，实现精准营销的规范化、制度化和信息化。

（三）多方协同，发挥各自营销职能作用。建立完善工商零多方协同机制，发挥各自职能作用，对于提升现代营销和规范经营水平具有十分重要的作用。

1、发挥工业企业的主导作用。有效利用和切实发挥工业企业在人才、品牌、货源、信息等方面拥有的优势，加强工商深度协同、协作与协商，从产品研发、市场调研、品牌定位、市场营销、宣传促销、计划衔接、货源采供、人员培训等诸多方面建立健全协同机制，共同增强把握市场需求、加强市场营销、引导消费升级的能力。

2、发挥商业企业的主体作用。在目前行业营销体制下，市公司作为卷烟市场批发供应的唯一合法经销商，掌握着品牌培育和市场营销的主动权和主导权。各单位要切实增强现代营销意识，加强对营销人员的学习培训教育，有效增强营销人员的现代营销知识与技能，完善品牌的进退机制、营造公平的市场环境、制定正确的营销策略，有效发挥意见领袖、高端场所、集团消费、节庆市场、婚庆用烟等在培育品牌、引导消费中的积极作用；合理利用事件营销、会议营销、情感营销、口碑营销、视觉营销等手段，培养消费偏好，促进消费升级，努力实现营销重心向重点品牌、知名品牌和价值品牌转移。

3、发挥零售客户的主力作用。要通过合理的批零差价、稳定的货源供应、坚挺的零售价格和合理的投放节奏，确保零售客户的合理利润，调动其销售卷烟品牌的积极性；要切实加强终端建设，有效发挥其在产品销售、形象展示、品牌培育、宣传促销、信息采集、消费跟踪方面的作用，充分利用其店内资源，最大范围与最大可能地进行市场营销宣传，以提升品牌知名度；要通过定期不定期召开客户座谈会、新品品吸会、品牌推介会等不同形式，加强对零售客户的教育与培训，使之增加营销方面的知识以提高其经营品牌的能力，调动其培育品牌的主动性。

（四）多措并举，健全完善规范经营机制。行业多年的发展实践证明：严规范、少问题，松规范、出问题，不规范、大问题。只有把严格规范经营贯穿于卷烟销售工作全过程，才能确保卷烟销售工作的持续健康发展。

1、牢固树立规范观念。要通过多种方式与途径，认真组织营销人员学习国家局、省局（公司）有关规范经营方面的文件精神、工作要求和规定制度，加大政策宣传力度，加强员工思想教育，牢固树立“生命线”意识，增强规范经营的自觉性和主动性，使行业卷烟销售工作实现由“要我规范”向“我要规范”的转变。

2、严格规范经营行为。认真落实行业有关规范卷烟经营的“六严禁一严控”等方面的制度规定，建立用制度办事、按流程运作的工作机制，坚决遏制各类违规经营行为，下决心解决利用卷烟营销谋取个人私利问题。

3、严查违规行为。围绕高价烟治理、卷烟体外循环、捆绑搭配低价销售等重点方面，加大规范经营自查、督查力度，对发现的违规经营行为，按照国家局和省局（公司）有关规定，严肃查处，绝不姑息迁就，确保卷烟销售工作在规范的前提下实现持续健康发展。　

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