豫电助手营销现场作业存在的问题

豫电助手营销现场作业存在的问题

现场作业过程存在许多危险点，这些危险点如果不加以重视和预防，可能引发严重的安全事故。本文从这些危险点分析入手，就如何控制危险点展开探讨。

关键词：电力计量；现场作业；威胁点

1电力计量作业的主要问题分析

1.1技术要求不断提升，现场作业也需要与时俱进

随着国家电网公司“大营销”体系建设完成，相继出台了电能计量管理及用电信息采集系统建设运维等十多项通用制度；

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智能电能表、采集设备、低压计量箱、负荷开关等众多技术标准。此外，各级管理部门亦从业务管理、指标考核、班组管理等方面补充制定相应的实施方案，面对新的设备，需要融入新的工作要求时，以往执行的作业指导书尚存在一些不足之处。

1.2现场作业存在松散不严谨之处

工作人员开展工作时，认为标准化作业繁琐的作业程序会导致计量作业或检修时间延长。为了赶时间、抢进度，部分作业人员出现管理松懈现象，甚至会出现违反安全工作规定的情况，直接接导致标准化作业流程执行不严格，标准化作业要求落实不到位。此类“赶时间、抢进度”的

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现象导致安全事故的发生机率大幅增加，现场施工质量大幅下降。

1.3标准化作业意识不强，存在被动应付现象

部分基层单位工作人员对计量标准化作业工作没有足够的认识，对于上级要求执行的标准化作业要求存在抵触情绪，认为是工作额外附加的内容，是在增加工作量，在实际执行过程中，不按标准化作业指导书的流程来执行，需要在工作中分步确认填写的标准化作业指导卡，在工作前或工作后一次性勾选完成。还存在工单填写不规范、流转不及时、客户告知不到位、现场作业勘查不到位、安全措施不到

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位、施工作业执行不当等问题，降低了现场作业效率和优质服务水平。而现场作业班组众多，工作地点不集中，通过领导督办、安全稽查等方式，来督促工作人员开展标准化作业的做法，难以取得好的效果。

1.4 人员素质参差不齐，全面规范作业难度大

电能计量设备的技术朝着数字化、网络化、信息化方向发展，对作业人员的素质要求越来越高，在从事检测维护、装表接电等业务时，特别是县级供电单位、基层供电营业所一线存在不少未经过专业电工培训的作业人员，业务素质参差不齐，

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工作质量问题较多。在现场工作时，往往有一些新上岗员工由于业务不熟悉，经验不足，对工作步骤和工艺不太清楚，只能旁站观望学习，工作负责人需要对其进行讲解，同时要时刻关心其人身安全，以免影响工作整体进程。同时，不同的工作人员在学习计量标准化作业指导书的过程中，存在理解记忆等方面的差异，在执行标准化作业过程中，由于对标准流程认识的偏差，工作行为难以实现全面规范。

1.5工作人员流动性较强，作业标准难以统一

电力企业机构改革后，为了实现人力资源的优化配置，构建扁平化工作体系，

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实行岗位双向选择，有一批原来不是从事计量工作的人员充实到了计量队伍，一部分经验丰富、工作能力强的计量人员离开了计量队伍，同时近几年新进员工较多，计量人员的流动性明显增强。受工作习惯、专业水平等因素影响，即使同一项工作，不同的班组在作业方式、作业步骤、人员分工、工艺标准、危险点分析和工器具和选择上都有不同的见解，也就是说，不同班组在进行同一项工作时，有可能会出现多个工作标准。作业标准的不统一，对于规范化管理来说无疑是一个很大的障碍。

2电力计量现场作业的主要风险点分析

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2.1准备环节：作业人员的选择是确保现场作业质量的关键。必须根据实际的需要认真筛选恰当的作业人员和管理人员，全方位把控作业流程和作业风险；其次，安全交底也十分关键，合格的到位的安全交底可以使得作业人员更加清楚地认识到可能出现的安全问题，有了安全防范预警预防事故自然更加有效。同时，也有助于安排有针对性的组织措施和安全技术措施。再次，现场协调也十分重要。要注重协调设备和人员，严格遵照现场工作纪律，严肃处理一切违反纪律的行为。杜绝一切工作中或者工作终结后的私自作业行为，将危险事故发生概率降低到最低。

2.2装表环节：电能计量系统正常运

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行的前提就是装表施工的顺利进行，装表环节直接关系电力用户的利益和电力企业的利益。这一环节存在诸多不安全因素，比如设备和材料选择、技术保护措施落实等等。可能出现的危险点包括但是不限于电能表错接导致的短路或者断路，触电事故或者爆炸事故发生，没有检查电动工具导致的外壳漏电；大意触碰工具带电部分导致的触电意外，电流互感器短路或者其他故障等等。

2.3接电环节：电力影响现场作业多为低压线路作业，这种带电作业存在诸多危险点，必须引起我们足够的重视，只有积极加以防范才能降低风险。具体说来，我们主要应对和防范的危险点包括线路短

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路、触电事故发生、高空坠落事故、低压停电工作反送电伤害、专业工具使用不当造成的人身伤害等等。

3现场作业危险点的防范策略

作为现场作业人员，要注意积累经验，总结经验教训，针对常见的现场作业的危险点，制定针对性的防范措施。

3.1组织管理措施

电力营销现场作业的环境比较复杂，面对各种潜在性的危险点，必须建立健全的工作制度和监护制度，施工必须严格遵照相关制度，避免随意施工，现场安全管理人员必须得到合理的安排和监督。

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首先，通过规章制度的健全使得一切工作变得可控、能控和在控，有效控制各种习惯性的违章行为；其次，对于工作量小且工作次数比较多的装表任务，需制定相应的作业单，确保工作依次有序地开张，同时严格检查计量装置，及时发现隐患并消除隐患，安装的装置在安装前必须得到谨慎确认，及时更换存在安全隐患的设备；最后，严格按照《电能计量装置接线规则》规范现场作业行为。

3.2工艺技术措施

做好工具的绝缘处理，杜绝误碰工具带电部分，从而降低触电事故的发生。一般来说，我们常用一些绝缘胶带缠绕工

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具容易触碰的部位，降低触电事故的发生概率；在使用电动工具时，要严格详细地检查，确保外壳可靠接电，同时要检查触电保安器的设置，将漏电触电的可能性降到最低；表头接线，要注意检查，避免误接误碰；遵照安全规范严格作业，高压表要断开电压回路或者短接电流回路；登高作业要选取专业的经验丰富的人员，安全绳要严格检查；施工点下方要做好安全隔离和防护，防止高空坠落的工具或者物料造成人身伤害；在使用一些特殊工具时，尤其注意确保 *** 作人员的熟练程度和 *** 作方法的正确与否，减少随意 *** 作的情况。

4结论

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总而言之，电力营销现场作业的环境十分复杂，存在许多的危险点。这些危险点如果不加以控制和防范，可能对电力企业和用户带来巨大的安全隐患和威胁。作为作业人员，必须重视电力影响现场作业的危险点控制，要积累经验，积极分析危险点，树立牢固的安全防范意识，通过制定详细的安全预案来杜绝安全事故的发生。

参考文献：

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[2]变电站安全自动装置现场作业的危险点分析[J].欧阳青，刘焕强.电工技术.

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2011（10）

[3]现场作业危险点分析与反习惯性违章之我见[J].王乃志.科技资讯. 2011（

但撤除客户服务中心以后，供电所的职能和权限发生了变化，各项风险加大，如何规避风险，强化管理，实现大营销改革的最终目的。本文从四个方面论述了大营销体系下如何加强供电所管理，全面提高供电所综合管理水平和供电服务质量。

一、选好供电所长是关键

大营销体制改革前，武隆供电公司设有市场行销部和4个客户服务中心10个城郊供电所，供电所在所属客户服务中心的直接领导下开展工作。大营销改革后，根据机构扁平化的要求，公司层面将撤销现有的营销部+4个客户服务中心，变革为1个大中心（客户服务中心）的营销组织架构，10个城郊供电所将由大中心直接管理。作为一个班组负责辖区内业务受理，低压客户业扩报装、用电检查、抄表收费、计量装拆、配网运检抢修、优质服务等业务，成为大营销体系中的特殊节点，在大营销组织架构中，供电所失去原客户服务中心的属地管控后，违规行为的风险将增大，与当地政府的工作协调将弱化。

激活用人机制，选准用好供电所长。火车跑得快，全靠车头带。基层供电所长是规范管理的主要责任人，选准、用好供电所长，是加强基层供电所管理、落实好各项目标任务的重要环节。因此，选好一个所长，就能带好一支队伍，服务好一方群众。强化基层供电所长队伍建设，选拔一批想干事、能干事、干成事的农电当家人，就应该从源头治理，把基层供电所长作为重点对象。

坚持从严格选聘考核入手，完善供电所长岗位任职资格标准和岗位规范，建立完善的选拔任用机制，通过公开招聘、民主推选等方式，将思想领先、工作务实、技能过硬、管理有力的优秀人才选拔到供电所长岗位上来，增强班组长队伍整体效能。抓好供电所绩效考核管理，做到奖罚分明，及时兑现，既保证供电所长能够充分行使权力和享受应得利益，又要促使他们从严履行职责，形成能者上、庸者下、人尽其才、才尽其用的良好格局。

二、标准化作业是基础

标准化建设是企业管理的重要基础性工作，在提升企业文化、优化工作流程、规范内部管理方面发挥着重要作用，是推进精益化管理，从而实现向管理要安全，向管理要效益，向管理要发展后劲的有效手段。

基层供电所工作是各级供电企业一切工作的落脚点和出发点，各种矛盾和问题往往也出现在基层供电所。大营销改革后，由于管理范围的延伸、管理模式的转变，造成供电所的经营管理水平与规范化、精细化的高标准要求差距甚远。所以加强提高供电所的规范化管理是形势所需，同时也是供电企业保持可持续发展的必然要求。

推进标准化供电所建设，要坚持各项工作有标准、有控制、有监督、有检查、有记录、有考核。以资料管理规范化、管理工作标准化、作业组织专业化、优质服务常态化为载体，着力完善工作流程、规章制度，努力克服发展短板，全力提升人员素质，使供电所标准化建设和供电所管理水平得到全面提升。

资料管理规范化。本着删繁就简、减负增责的原则，对供电所各种资料、记录和台帐进行规范，使记录资料规范统一，记录内容真实完善；管理工作标准化。全面梳理供电所工作流程，加大软硬件投资，深化应用国家电网标志标识，为标准化供电所创建夯实了基础；作业组织专业化。合理配置岗位和人员，做到职责明确、管理到位，消除管理盲区，实行营配合一、抄核收分离，积极推进现场标准化作业全面开展；优质服务常态化。注重凸显个性化服务，扩展银电联网电费缴纳业务范围，简化服务环节，优化工作流程，健全走访客户制度，兑现服务承诺，树立了良好企业形象。

加强专业化管理力度，按照标准化管理注重过程、立足专业、科学量化的原则，为职能专业与供电所搭建沟通、交流的平台，促进专业管理与执行层的实际衔接。各专业建立起管理网络图和工作流程，运用专业标准予以串联、贯通，形成专业管理自上而下、自下而上的运转闭环，使每个岗位清楚工作过程，知道在哪个环节具体做什么、怎么做、达到什么样的标准和效果。

进一步注重工作结合，提高执行能力。一要重视结合、学会搞好结合。当前，供电企业大营销体系建设中，面临许多新情况、新任务，很多工作没有现成经验可以借鉴，需要用新的思路和措施来解决，需要深入调查研究，创造性地开展工作；需要基层供电所在落实、结合、创新上下功夫，才能不断取得成效。对于基层供电所来说，上面的中心任务一个接着一个，如何全面及时地落实好，提高执行能力，重点就是要学会结合，坚持把上级的精神与供电所实际结合起来去落实。二要加强结合，促进工作创新。创新来源于基层供电所，实践于基层供电所，体现于基层供电所，基层供电所是创新的真正主体。我们干工作，一定要从实际出发，既要吃透上情，也要摸清实情，把两头结合好。结合好了，落实好了，形成了自己的特色，实际上就是一种创新。如果忽视工作结合，缺乏结合的能力，缺乏突破的勇气，缺乏创新的精神，老是跟着跑，什么事都干不成。如果上面布置一下，我们做一下，上面讲一下，我们动一下，工作也不会有多大成效，更无从争先进位。三要运用结合，推进规范管理。加强基层供电所规范管理的内涵十分丰富，涉及到供电企业工作的方方面面，更需要使之与各项工作有机结合。一方面，要紧紧围绕服务经济发展的大局，紧紧贴近地方政府的决策部署，紧紧把握供电企业工作中心和各个时期的重点，深入推进供用电管理，在寻找结合点、选准突破点、把握支撑点上做文章、下功夫。另一方面，要与创建标准化供电所和星级红旗班组等项工作相结合。要在原有基础上，以规范管理为抓手，进一步延伸工作触角，以积极的态度认真参与规范管理、各项创建和行风评议等活动，形成各个层次的创建活动竞相开展的生动局面。要围绕服务经济、规范供用电管理、优质服务等内容，精心谋划，认真组织，深入开展富有供电企业特色的主题实践活动，不断拓展基层供电所管理的内涵。

三、加强监督考核是手段

供电营销工作是供电企业业务工作的重要内容，其工作质量与效率，直接关系供电企业的经济效益和社会效益。为防范营销人员从业风险，提高供电营销人员廉洁从业的自觉性，切实维护客户和企业权益。在供电客户服务中心成立监察室，以营销自动化系统为支撑，实现对营销业务集中在线稽查，对营销关键指标、工作质量和服务质量进行实时、在线监控分析，营销稽查工作队伍得到充实，稽查工作得到专一开展，改变了过去因一岗多责，不能有效深入基层开展稽查工作的不利弊端，实现营销风险全面防范、营销工作质量可控在控、营销管理水平持续提升，整体提高营销运作能力、客户服务能力、管理控制能力。

强化监督考核。供电企业要把规范基层供电所管理工作，列为系统年度综合考评的一项重要内容，制定分年度目标及达标、验收的具体标准，坚持自查与抽查相结合，明查与暗访相结合，发现问题与跟踪检查相结合，切实增强监督检查的实效性。供电所必须结合实际，细化措施，严格各项制度的执行，加强日常管理考核，严格奖惩兑现。对工作中出现失误、管理不到位、管理不规范等现象，要责令限期整改，并坚决按有关规定处理到位。要严肃查处在营销廉政管理效能监察中发现的违规违纪行为。对造成企业损失的，分清责任，严肃处理，并实施责任追究；对以权谋私、中饱私囊、收受贿赂、贪污挪用公款等违法违纪行为，要及时立案查办，坚决惩处，决不姑息。

自觉接受社会监督，借助外部推力。规范管理，树立形象，对外部来说，就是要把用电客户需求作为第一信号，把用电客户满意作为最高标准。供电所要积极优化为用电客户服务，多听用电客户意见，多站在用电客户角度思考问题，于细微处规范管理行为。不仅要利用营业厅电子屏幕、公告栏、广播电视报纸等载体，发布有关信息，而且要采取编印宣传手册、召开座谈会、上门走访、发放调查问卷等多种有效形式，广泛征集各界的意见和建议，有针对性地制定整改措施，借助全社会力量，积极推进规范管理和标准化建设。

完善相关配套制度，推动优质服务工作的落实，把优质服务工作纳入责任考核目标，使优质服务与安全生产责任制同安排、同落实、同考核、同奖惩。推行特别服务工作制，执行停电公示制，实行所长接待日制度和不定期所长走访日。设立举报电话、投诉箱，公示抢修、投诉、举报电话。聘请行风监督员，召开监督员座谈会和客户座谈会，集思广益听取客户反映的意见和提出的建议，认真听取对服务质量的评价，全所员工自觉从客户满意的地方做起，从客户不满意的地方改起。

四、开展同业对标是平台

大营销体系下，各乡镇供电所承担的工作性质和内容基本相同，所以在业绩目标方面存在共性。这种特点为引入同业对标这一活动载体提供了先天的平台，同时也有利于供电所之间能进一步比、学、赶、超，不断提升管理水平。

进一步加强示范引导，增强实施动力。一要通过典型示范，以点带面。在推进供电所规范管理过程中，要加强对先进典型的培养、树立、宣传和奖励，关心爱护先进典型，注意及时总结、推广成功经验，积极发挥典型示范作用，做到以点带面。对先进典型要进行动态管理，使基层供电所之间能够互帮互学，学有榜样、赶有目标，推动工作交流。

开展同业对标活动的首要问题是解决评价什么和怎么评价的问题，若没有了标 那么也就无对标可言。所以合理的指标体系是开展好供电所同业对标活动的基础。为此，在制订指标体系过程中要充分考虑多方面的因素：各项指标必须包含在县级供电企业的同业对标指标中；各项指标必须与供电所的实际工作性质、工作内容和工作特点相结合，并能有效反映供电所的整体综合实力；要满足当前提出的精细化、规范化管理的要求，既重视结果又要重视过程；各项指标的收集应具有良好收集渠道，可 *** 作性强。

同时，将对标结果与供电所业绩考核挂钩，通过对标排名形成一种你追我赶的局面，主动找差破难，最终形成一股人人争第一的良性循环竞争氛围。而在评比方式上采取综合业绩与单项指标同步评比排名，不仅评比综合实力，也评比重要单项指标。其中，对于单项专业管理水平高的供电所，采取以点带面的创建方式，作为标杆单位优先进行重点调研指导，最终形成一种成熟的管理经验或理论后适时推广，逐步提高全司供电所整体的规范化管理水平。

电力营销的新理念

当前电力市场营销中存在的上述问题表明，电力企业面对不断变化的市场，还没有调整好自己的营销策略，不能完全适应当前市场经济发展的需要。为此，在电力市场营销中应坚决摒弃那些过时的和已不适应市场变化的经营理念和营销方式，要树立崭新的营销理念，及时调整自己的营销策略，才能在激烈的市场竞争中取得生存和发展。

2、新形势下应树立的电力市场营销新理念。

在市场经济导向下，供电企业应当改变过去建立在卖方市场基础上的旧的供电管理模式，建立一个能适应市场需求，充满市场活力的市场营销体系和机制。电力营销必须采取市场导向的管理模式，把电力营销定位为供电企业的核心业务，电力的生产经营活动须服从和服务于电力营销的需要。为此，电力企业要树立以下的电力营销新理念：

第一，电力营销要树立营销策略建立在市场环境分析的基础上的新理念。在电力营销中要加强需求侧管理，把握市场发展动态，对电力市场的潜力以及未来市场情况都要做出一定程序的评估，并以此为依据及时制定或调整发电、售电等生产经营目标，及时调整电力营销策略，有效的开拓市场。

第二，电力营销要树立以用户需求为导向的新理念。一切以用户为中心，以用户需求为目的，重点加强电网改造和建设，树立电网建设适应用户用电发展的观念，完善供配电网络，满足广大用户的需求，同时运用先进的通信、网络、计算机技术，为客户提供高效的、全方位的优质服务，并以严格规范的管理对各项业务进行监控，以提供优质价廉的电力商品，减轻消费者负担。

第三，电力营销要树立优质服务理念。该理念要求电力企业利用现代化手段健全电力营销的功能环节，提高服务质量和效率，同时企业内部机构设置、业务流程能够满足顾客需求导向要求，并尽可能借助社会化服务体系，在最大限度满足客户服务需求的同时尽可能降低服务成本。

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电力营销存在的问题

1、市场营销管理观念薄弱，部门机制不完善。

(1)市场营销管理观念薄弱。供电企业作为商品的生产者与经营者，以追求最大的经济效益为目的，以巩固和发展市场为企业生存与发展的基础。长期以来，电力的供不应求，使整个供电企业按照严密的计划经济模式运行，发展靠政府、效益靠政策、管理靠行政手段，电力从上网到销售等各个环节以及电力的需求均靠计划来调节，以实现电力的产、供、销一致。这种大锅饭局面造成了领导层和员工的营销管理观念淡薄。随着农网改造的完成、电力体制改革、厂网分开，提高供电业的市场营销观念，搞好电力营销管理，提高企业效益，实现企业的快速发展，将是我国供电部门提高市场竞争力的关键。

(2)供电部门机制不完善、电力营销机构有待改组。供电企业的核心业务应该是电力营销，电力营销工作的质量关系到企业自身的生存和发展，决定着企业的市场竞争力，最终影响企业效益。但大多数供电部门或是没有建立起电力营销职能部门，或是缺乏与其他职能部门的有效协调。我国供电部门的管理体制与运行机制不完善，其内部缺乏竞争、激励和自我约束机制，使广大职工的积极性没有发挥出来。我们在管理上应充分认清电力营销的重要性，准确定位，使一切生产经营活动服从和服务于电力营销的需要，利用供电部门营销机构改革的有利时机完善各种激励、约束机制。

2、电力销售渠道不畅通，供电服务滞后于用户的用电需求。

电力是一种商品，如今以打破垄断，引入市场竞争为取向，以"厂网分开，竞价上网"为标志的电力工业体制改革已成为我国电力走向市场的途径。电力面对市场的根本任务就是优质服务。多年来，供电企业供不应求的"卖方市场"，使电力企业员工形成"门难进，脸难看，事难办"的作风，对大量的最终用户缺少研究，没有完整的售前、售后服务体系，如报装接电手续繁琐，故障处理不及时、不到位，制约了电力销售，影响电力市场的正常发育，形成了一个"卖不掉"、"买不到"和"买不起"同时并存的充满结构性矛盾的电力销售市场。另外，居民住宅供电设施的设计标准低、进户线径细小也不适应居民用电的需求，因而导致部分销售市场的丢失。

3、电网建设滞后，存在有电送不出和有电用不上的现象，严重影响电力供应。

由于电网建设长期滞后于电源建设，存在有电用不上的现象。长期以来电网建设投入不足，城市电网陈旧老化，农村电网简陋薄弱，使电力无法畅通无阻地输送到任何一个电力需求的地方。于是就形成了"有电送不出、用电得不到保障"的局面。

4、电价形成机制不科学，过高的电价水平抑制了用户用电需求。

电价是电力市场的杠杆，它不仅影响电力供应，而且影响电力销售。

随着电力工业体制改革和电力市场的发展，现行电价政策、测算制定电价的方法等已越来越不适应新的形势要求。在不同地区由于价外加价等种种原因，相同性质的用电在同一省份内，城市与城市之间电价不一样，同一城市内不同居住区的用户电价也不一样。农村与农村更是不一样，电价五花八门，国家规定的与用户缴纳的大不一样，许多地区电价奇高，不仅制约了电力销售市场的拓展，而且影响了家电在农村的普及率。为此，应坚决取缔"中间层"的价外加价，实行同网同质同价，这是净化拓展电力销售市场的长远战略。

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电力市场的营销策略

1、牢固地树立以客户为中心的经营理念，转变思想观念、树立营销意识。

随着电力买方市场的形成，客户对服务质量、供电质量、价格水平等问题都提出了更多更严格的要求。服务水平的高低直接影响着一个企业的形象，为此企业的全体干部职工，都应树立客户至上的服务观念，急用户所急，及时解决用户的实际困难。我们要坚持"人民电业为人民"的宗旨，让客户用上价格合理、质优和不间断的电力，让客户感受到方便、快捷、满意的服务。归根到底还是国家电网公司倡导的"优质、方便、规范、真诚"的口号。因此我们应不断提高工作质量，注重市场研究，学习法律法规，研究国家政策，熟悉市场规则，勇于开拓市场为电力客户提供一流的服务。我们要引入现代企业的管理机制，激活供电企业的每一条神经，每一个细胞，使供电企业充满生机和活力。

为此，电力企业从上到下，都要强化市场意识，转变营销观念。将思想观念转变到以市场需求为导向，以效益为中心的轨道上来。同时，将用电的工作中心从计划用电为主转变到以电力营销为主的轨道上来。供电职工的思想观念要完成从旧的用电管理模式到市场营销模式、从计划用电、限制用电到促进用户合理用电的转变，企业管理模式要完成从生产管理为主向市场营销为主的转变。要主动研究市场，服务市场，开拓市场。同时，电力企业的主要领导必须深刻认识电力营销是电力企业核心业务，在市场经济中具有导向作用。电力企业的生产经营必须服从和服务于市场营销的需求，要象抓安全生产一样，加强对市场营销的领导。

2、建立以市场为导向的营销管理体系。

电力营销体系是供电企业依据市场运营规则组织和创建的营销高速公路。必须尽快建立以市场为导向的新型营销管理体制，改"用电管理"机构为"电力营销"机构，目的是为客户提供安全、可靠、经济的电力和快捷、方便、高效的服务，其职能相应转变到市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展与决策、客户服务与支持、电力销售与合理管理、公共关系与用电咨询、抄表收费与电费电价等方面，全面开展电力的售前、售中、售后的一条龙销售，对每个环节都力求作到完善得体，环环紧扣，只有这样，才能使电力营销体系得到最佳组合。企业各部门应改变分块管理、各自为政、互不协调的局面，树立"全局一盘棋"的战略观念。各职能部门要紧密配合营销部门实现企业的营销目标，并且要组建市场营销部的管理模式，实行统一管理，以减少部门之间的扯皮，提高工作效率，适应不断变化的市场需求。

3、建立完善的技术支持系统。

全方位、高效率的用电营销必须有完善的技术支持系统作保证。为此，我们必须尽快建立和完善用电MIS系统、配电地理信息系统、呼叫中心系统及客户服务管理系统，实时对数据进行采集、分析、掌握用电需求的规律和发展需求，及时制定营销手段及措施，这些具有管理、控制、查询、监督等功能的用电管理信息系统，必须融用电咨询、紧急服务、报装接电、投诉举报、抄表收费、事故查找定位、日常营销和负荷变化等功能于一体，实施对电力市场营销全过程的网络控制与管理，为电力营销提供完善的技术支持。

4、加强电网建设，构筑电力营销的强大支持构架。

坚强的网架是提供优质电力的基础保障，是电力营销工作的强大支持后盾，长期以来，供电企业仍存在有电送不出现象。因此要促销，就要解决电网阻塞造成的销售不畅问题。要做到有电卖得出，客户用得起。要树立生产为经营服务的思想，面对电力市场促销成果搞调度、排检修、抓服务，减少停电时间、停电次数，保证城乡工农业生产及居民生活用电，形成新的电力销售增长点。尽管近几年电网建设速度不断加快，但从目前的电力供应情况看，电力基本建设仍然明显滞后于经济的发展，这一现象从前期到目前仍在延续的全国范围的限电现象得以普遍地反映，电网建设的滞后发展除前期的电力规划与经济发展不相协调外，电力建设资金不足仍然是主要障碍之一。另外，电力行政职能移交后，电力部门不再享受各项优先权，尽管电力设施建设属公益性设施建设，但在建设的前期工作中依然困难重重，电力设施建设相当程度上需要政府及有关单位的支持，供电部门应积极争取行政电力管理职能机构的协助，另外在建设资金方面，可采取多种投融资并举的方式解决目前建设资金不足问题。

5、用好用足电价政策，扩大电力销售。

在市场经济中，价格是鼓励或抑制消费的主要信号，撬动电力市场的杠杆。因此，开展促销活动必须强化价格优势。要规范电价，取消不合理的价外加价，刺激用户用电。还应将峰、谷、腰电价拉开合理的档距，鼓励用户多用低谷电。应建立灵活的电价机制，多用者电价上给予优惠，刺激电能消费。要有竞争意识，利用广告、新闻媒体广泛宣传"电是最方便、最清洁能源"，在公开、公平、公正的基础上，同煤气、燃油等其他替代能源展开竞争，促进销售。

6、优质服务的定位。

优质服务是电力企业营销策略的重要组成部分，是企业品牌，必须把优质服务和不断提高服务水平作为促进电力市场营销的自觉行动。

不断创新和拓展为客户服务的功能，只需简单程序和 *** 作就能快速响应并满足用户的用电要求主动向客户推出多种用电方式和付费方式。营业厅应公开电价标准、办事制度设立投诉电话，接受用户监督；实行"一口对外"和"一条龙"服务，减少用户办电程序。要安装电脑查询系统，提供电力业务和电力法规宣传资料查询。同时，要实施全员、全天候、全过程的快捷服务策略，一旦发生用电故障，能风雨无阻地提供紧急服务。。

7、加强培训，建立高素质的营销队伍。

人才使企业在竞争中立于不败之地，出色的人才会使企业成为胜者。而"人"，是营销活动中最核心、最活跃的因素，其他的经营要素都是通过"人"的活动去推动、去实践的。企业必须制定有效措施，加大对职工的培训力度，鼓励职工参加自修、函授等多种形式的学习，使职工的整体素质得到不断提高。同时，要着重加强对营销服务人员的挑选、培训、激励和考核，形成一支高素质营销队伍，把市场营销工作不断提高到新的水平。

建立高素质的营销队伍，一方面在选拔营销人员时要高标准严要求，要舍得将文化、业务等素质好的人员优先选择到主要的营销岗位，并提高营销岗位的待遇；另一方面还应加强对营销人员的教育培训工作，既要进行营销理论的系统培训，又要在营销实践中加大考核力度，不断选拔优秀的营销服务人员走上领导岗位。加快建设"一强三优"的现代化企业，为开拓电力市场配备主力军。我们不仅要发掘现有人才潜能，积极培养人才，更新知识结构，更要通过各种渠道和手段来创建一支有理想、有抱负、讲文明、讲道德、责任心强的职工队伍，为企业的发展注入活力，使企业永远充满朝气。

8、协调好营销中的公共关系。

公共关系是一个重要的营销工具，电力企业不仅要建设性地与政府、其他企业建立关系，而且也要与大量的感兴趣的公众建立关系。其目标是：建立电力企业的知名度以吸引大家的注意力，通过社论性的报道来传播信息以增加电力企业的可信度、降低促销成本。生存于地方的供电企业必须处理好与政府、客户之间的关系。供电企业要加强与当地政府的联系，及时与用户进行沟通，用自己的优质服务，来改善当地的投资环境，通过配合政府职能部门的工作，共同推动当地经济的发展。利用政府的效应，来做好电能的替换工作，扩大电能在终端能源消费中的比重；还可利用各种媒体进行宣传，为电力营销提供强有利的社会舆论氛围,树立良好的社会公众形象。

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电力营销管理策略

品牌宣传策略

企业品牌是一种文化，也是市场竞争中的资产。供电企业要在服务市场上赢得并捍卫自己的一席之地，必须把不断提高优质服务水平作为促进电力市场营销的自觉行为，并使之体现在生产经营的全过程和各个环节中，使每个部门，每个员工郁为企业的社会形象负责，树立大营销的观点，与客户建立并保持共同发展的新型供用电关系。要树立靠形象开拓市场的观念，要增强形象意识，牢固树立形象就是生命，形象就是效益，形象就是品牌的思想。

开拓市场策略

加强对市场的分析、预测，通过完善电网架构建设，以提供各项供电服务为手段，扩大电力营销市场。清洁、高效、快捷是电能的优势，使用电能符合国家的环保能源政策，受到国家政策的支持，应以此为契机作为能源市场的切入口，以市政、商业、居民用电市场为主攻方向，以稳定工业市场用电为重点，以提高电力在终端能源消费市场的比例为目标，积极开拓其他可替代能源市场。

优质产品策略

电能质量是电力营销的基础保证。要通过城网改造和户表改造，改善电网结构，提高供电可靠性，改善电能质量。要以用电需求为基础，适度超前发展电网，满足客户对供电质量、供电可靠性不断提高的要求，以此来保证服务承诺的兑现。

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电力营销的实施

拓展市场份额

1.运用灵活需求的电价政策，争取市场份额

根据市场需求的价格d性，整个用电市场可细分为价格刚性市场、价格d性市场和价格敏感市场。运用“价格扩大营销的目标市场是价格敏感性市场，如高能耗工业用户等。为此需要调整现行的用电政策，主要措施：对大工业客户实行超基数优惠电价、丰水期季节折扣电价，稳定工业用电市场；拉大分时电价差。利用价格杠杆启动分时用电市场。对居民生活电实行两时段电价，引导居民的合理用电；对蓄冷空调、蓄热电锅炉及其它蓄能设备实行分时段优惠电价；遵循市场细分原则，对不同用电性质的客户采取差别定价策略，如负荷率电价、节假日电价、可停电电价等；通过同网同价，直供到农户，占领农村市场。

2.细分市场，重点突破

根据不同时期的市场需求，实施重点市场开拓，在今后的五到十年内重点在居民生活用电和大型的能源消费市场，在居民生活方面重点促销烹调、热水、空调、暖气、干衣等电气设备，大型的能源消费市场主要是电锅炉。同时加强对农村电力市场的研究，改善农村电力质量，占领农村用电市场。

以环保、调整能源消费结构为契机，进行全方位服务

电能是公认的最清清、安全、高放的能源，大量煤炭直接燃烧造成了严重环境污染，它被替代已是必然趋势。(续致信网上一页内容)依据我国现行的能源政策，调整并优化能源结构，提高电能在终端能源消费市场的占有率将成为一种必然，这为电力发展提供了很好的机遇。大力开展需求预测管理工作，借助经济、媒体宣传等手段，引导客户合理用电，提高用电效率，提高负荷率。积极推广有利于环保、节能的技术和产品的应用，开拓电力市场。转变观念，增强电力企业职工的服务意识，提高服务质量。为客户提供方便、快捷、优质的服务，来提高企业的信誉，增强企业的竞争力，进而扩大电力消费市场。同时通过将强电网建发，保障供电可靠性，提供优质电能。不仅要根据客户的要求提供优质、可靠、价格合理的电力电量，还要做好全方方位的服务。引导客户改变传统的用能观念，使用高效洁净的电能，提高生活水准。

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电力营销的“瓶颈效应”

“机制”瓶颈

这是一个首要问题。过去有关电力生产与用电管理孰重孰轻(重发轻供不管用)的争议,今天我们仍要旧话重提,因为它涉及到建立健全电力市场营销机制的问题。我们的电力企业已经走向了市场,但营销工作仍在或多或少的套用计划经济时期的经营模式,这就与我们今天必须具备的现代电力营销战略思想差距较大。究其原因是“以电力企业为中心”的用电管理观念根深蒂固,致使逐渐认同了的市场营销战略仍滞后于市场,在一定程度上制约了用电客户日益增长的消费行为。要知道,电力企业成功走向市场的标志之一,就是在不断变化的市场环境中,以用电客户需求为中心,通过合法的交易行为使客户得到满意的电力商品和热忱的“三售”服务,从而获得企业所追求的利润。因此,建立健全电力市场营销机制,必须提高到一个紧迫的议事日程上来。还有一个不容忽视的问题,就是目前工作在一线的营销人员素质偏低,习惯于简单的程序作业方式,缺乏相应的市场营销知识,再加上营销活动中没有夯实必要的技能基础,结果导致市场资源流失。

“网改”瓶颈。

国家扩大内需消费的政策,给城乡电网改造注入了活力。城乡电网改造铺开后,即出现了“一头热”局面,在用电客户内部没有相应的政策鼓动,紧迫的配套整改要求被“搁置”起来,开始形成外部网改后的“末端瓶颈”,显然,目标中的电力市场新的增长点在这里无疑被延缓了。在农村,网改的资金投入也不少,但令人担忧的是农民的用电观念,还没有发生根本性变化。这里有一个消费环境的问题,诸如经济来源、生活条件、家用电器、电价电费、保障服务……等等,它是制约农村电力市场拓展的又一个瓶颈。

“价格”瓶颈。

在电力供应短缺时期,由于政府的介入,计划用电曾一度营造了卖方市场的供给氛围,并使多种非营销性附加有了“合理”的注释。不容否认,它当时对强制计划用电起到了平衡作用,但以后对消费者的心理则产生了“隐性扭曲”,其结果在今天已凸现出来,寻求其他能源消费。我们站在买方市场的角度来看电价,问题比较突出的是城市营业性电价和农村电价。这两种电价过去“搭车”较多,现在对电力市场的冲击也相对较大,其不确定因素主要是客户在消费心理上滋生了“寻他性”。

“自发电”瓶颈。

分布于楼、堂、馆、所的非生产性小型发电机组,是用电客户“寻他性”非常具体的表现行为。他们为减少电力非营销性附加支出,在夏、冬季节以自备柴油机组发电“顶峰”自用另有一些客户取暖,也相继改成了燃油、或燃煤式的设备这就使得我们拓展电力市场的努力,处于“恰似一江春水向东流”的尴尬境地。今年初,湖南省在取消营业性附加费0.30元的基础上,又出台了“峰谷计价”办法,进而引导客户低谷使用蓄热式电锅炉和蓄冷式集中空调,但结果却因自备发电机组的“顶峰”因而几乎搁浅。计划用电时期的遗留产物,还有一些巧立名目建起来的小电厂,这些电厂的上马,一般认为是因网供电价附加约占去1/3所致。它在网下无偿运行,一方面影响大网的安全运行,另一方面减少了大网的供给,给电力营销带来的负面影响不容低估。再就是以热电联产为目的的企业自备电厂,其煤耗多高出网厂约1/4,严重污染了环境,从经营规则来看,它应以自给为目的,但生产上却随意扩大供电范围,这就给比较脆弱的电力市场留下了一道亟待解决的难题。

“多种能源”瓶颈

由于历史的原因,电在客户的消费心理上留下了“不可靠”地怨忧,在城市用能规划中有意无意地回避了电的利用由于电力的营销战略缺乏一种“抢占滩头”的意识,这就几乎等于拱手把市场让给了他人。尤其在国家加强环保治理的大环境下,燃煤、燃油、天然气仍抢占了部分电力市场,并在城建用能方式中继续占有一定的优势。北京引天然气进京,取暖做饭把电拒之“门外”,就是一个典型的例子。

6“房地产”瓶颈

目前,在治理社会小区中间层用电管理方面已经取得了一些实质性地进展,但在房地产开发电气规划与电力扩供方面存在脱节。从国家居民住宅建筑标准来看,电气指标偏小,这样一来,老区居民客户的扩容整改还没有着落,新区“重蹈旧辙”的仍在不断扩大,限制了潜在市场的消费容量。

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电力营销的对策思路

机制重组。

电力营销体系,是供电企业依据市场运营规则组织和创建的营销高速公路。它是一种规模资源,集培训、产品、信息、销售、装备、人力资源为一体,最大限度地实现电力产品销售的目的。如何尽快建立、健全完善的电力营销体系?带有产、供、销“一条龙”特征的营销设计是一项系统工程,它包括市场拓展、价格定位、促销策略、推销手段、“三售”(售前、售中、售后)服务、消费心理研究、市场需求信息反馈、潜在消费群研究、广告策划等多个环节,对于每个环节都力求做到完善得体,环环紧扣,只有这样,才能使电力营销体系取得最佳组合。

要打破原有的内设机构界限,重新按客户需要、便捷服务的原则设置。营销是供电企业全部经营活动中最关键的要素,必须给予编制上的保障。按照现代化生产经营管理模式,应当考虑一定的编制“比差”:即压缩非生产编制,扩编营销一线。从目前现有营销人员的素质来看,与市场营销的要求还相差一段距离。要知道,我们的管理工作是在国家指导下公开进行的,人家拿了我们的条文去研究,去比照,并从我们的营销战略高度来策划自己的消费行为,在这种情况下,我们一个初中毕业的营销人员,去对付人家的“三总师”(总工程师,总经济师,总会计师),其结果自然是不难想象的。加快营销技能培训,改善人员素质结构,以求在一个较短的时间内基本适应电力市场营销的需要。

综合性支持文件。

要注重研究新形势下的用电情况,并主动向上级和政府部门汇报,及时提出符合市场运作规律的营销方案,争取适应电力市场供求方面的新政策早日出台。要下决心改变观念,彻底清除若干限制用电规定和行业非营销性附加,还客户一个明净的消费心理。电价在一定意义上讲,是盘活电力消费的一个“杠杆”。要扩供促销,关键还在于尽可能地敦促政府逐步放权,并在相应的监督机制下充分发挥市场价格的调节作用。要探讨在需求侧管理机制中辅以市场“经济杠杆”的办法,来达到约束网下客户自发电行为、规范电力市场、利益共享的目的。

“抢占滩头”意识。

对于市场上出现的能源消费竞争,要摒弃过去已经习惯了的行业纵向思维方式,以社会横向思维方式审视市场。要充分利用国家的环境保护政策,向客户宣介:保护环境,人人有责。同时还要表明“电之洁净消费,有利于您的身心健康”,“比一比,算一算,还是用电最划算”的道理,促使客户转向二次能源的消费。因此,必须强化“抢占滩头”的意识,研究各类客户的消费能力和消费心理,制定适应市场的营销战略和灵活多变的策略,积极开发潜在市场,抢占、挤占煤气、燃油等电力替代品市场。

依托技术进步。

关口计量是供电企业市场营销依法连接客户需求、消费的“纽带”,必须建立强有力的、可信度比较高的质量保障体系。要提高认识,创造条件,使技控营抄在有选择的电力消费客户中得以实施。实现远方电力、电量数据采集测控自动化,为建立、健全客户用电数据库,提高市场营销、电费回收、社会服务的综合效率。同时,积极采取措施建立基层市场营销信息系统,如电力抄表器抄表计量、微机开票计费、散居小客户与银行联手实行xyk交电费、营业大厅建立及市话开通客户查询系统等。通过一定比例地软、硬件投入,促进营销手段现代化。

全方位服务。

采用全新的营销三售”服务理念,售前在用电报装过程中凭客户一纸委托,内部手续即开始“流水”作业,并在较短的时间内付诸实施。尤其是网改后,居民的户内线整改应予以足够的关注。对于整改费用,通过效应考量打折优惠,以此突破客户电力消费心理上的“临界点”。售中,要全方位着手推介家用电器、即时安装、消费保障等服务,并引导客户安全用电。售后,鼓励客户超量消费电力,同时给予“梯级电价”支持,调和客户的消费心态。　

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