政府对于营销有着怎样的作用呢？

对于一些企业生产出来的产品都会有着严格的要求，例如像现在汽车生产出来的一部新的汽车，都会经过国家的一些节能环保的批准以及经过一些国家安全部门的检测，才能够完全推向到市场之上，因为现在很多的一些不良商家会把他的排气量以及他的一些违法 *** 作的缺点完全地进行掩盖，当商品流入到市场以后会对老百姓以及环境造成很大的影响，所以政府会对于现在的经济体制来进行干涉以及进行引导。那么政府对于营销到底起着什么样的作用呢？其实政府对于营销起到的作用是非常广泛的，既能够监督产品的性能又能够稳定市场的一些价格，能够为老百姓争取到利益的最大化，同时又能够为全球的环保事业做出一定的贡献，其实有些时候政府营销方式不能够完全满足现在所需求的市场环境，有的时候缺乏创新技巧方面比较缺乏以及审批的过程比较漫长的，都是政府营销方式的一些缺点，其实针对于现在国家的一些产品法律，很多的一些产品都不能够完全在市面上进行流通，其实政府干预一些市场营销方面的工作，已经是在各个国家存在的时间已经比较长久了，要想完全的企业要想完全地和政府达成一致，我们需要走的路上还是比较漫长的，但是政府给我们带来的一些优点，还是我们不能够完全磨灭的，其实有的时候政府只是为了我们老百姓来进行更加优质的生活环境，而付出目的都是一样的。为了国家的正常发展，为了老百姓能够得到更加优质的生活，才能够使我们的政府营销方式不断地留存在我们的市场上面。

网上曾经有篇文章，讲述政府营销的 *** 作方法和主要思路。希望能有所借鉴 随着社会、经济的发展，市场营销理论的应用范围及领域越来越广泛，如非营利组织营销，逐渐成为一门新兴学科。政府作为非营利组织之一，其营销活动也成为诸多学者关注的焦点，政府本身也开始重视这一新的理念，逐渐将营销方法用于政府决策及政务工作中。 石河子市开展政府营销旨在通过政府营销的开展向全世界传递石河子积极改革开放、紧跟时代步伐的发展理念和本地区良好的投资环境，达到吸引投资、促进经济发展的目的。 一、政府营销的内涵 国内外学者从营销导向、宏观调控、社会管理、服务职能等不同的角度给于政府营销不同的定义，笔者认为政府营销是指政府机构运用市场营销的原理和方法，协助了解并认定公共需求，监督开发与分配公共服务或产品，对社会经济活动实施有效地宏观调控，推进政府目标的实现，以保证全社会可持续发展，人民生活水平不断提高。 这一概念包含了三层次含义：第一，政府在市场经济条件下扮演“协助”、“监督”的角色，对社会经济的调节采用宏观调节的方式，更多地使用政策、法律的手段，而不是计划经济体制下的行政命令；第二，政府不论是提供公共产品或服务，还是调控宏观经济，都应从社会公众和企业的需求出发；第三，各个地区都有自己的发展规划，政府必须制定和实现阶段性的目标；政府营销的最终目标是促进地区社会经济的可持续发展，提高人民生活水平。 二、石河子市开展政府营销的意义 1.通过开展政府营销，能发挥石河子市“窗口”示范作用 石河子是新疆及兵团经济对外发展的重要的前沿城市之一，政府有必要引入市场营销的原理和方法，发挥石河子市“窗口”示范作用，展示兵团理念、精神风貌、地域文化、经济发展状况等内容。 2.实施政府营销，有利于加速石河子政府职能的转变 市场经济条件下，实施政府营销，能够促使政府从公众需求的角度出发为社会提供产品和服务，对政府职能重新定位，从而从观念及方法上加速政府职能由“发号施令”者转变为为各种企事业单位，以及其他社会机构提供服务的服务者。 3.开展政府营销有利于促进石河子及地区社会经济全面发展，提高人民生活水平 石河子开展政府营销可以依据资源优势和已有的产业基础，深入了解投资者对投资环境的需求，有的放矢地改善投资环境，从而促使政府引资方的规划与投资方的项目与尽可能地一致，提高引资的质量，发挥各自的潜能，达到投资的乘数效应，将大大提高石河子市的经济实力和人民的生活水平，促进地区发展。 三、石河子开展政府营销的思路与措施 1.石河子开展政府营销的思路 营销注重从顾客的需求出发开展一切活动，政府营销也是如此。石河子市开展政府营销应该首先建立、完善和运营公共信息系统，在了解石河子市政府营销的宏微观环境的基础上，把握投资者和社会公众的需求；其次需明确自身定位，通过各种营销策略，进行科学计划、组织及有效控制，提供给投资者不同于竞争城市的利益，最终赢得投资，发展地区经济，提供公共产品，满足社会公众的需求。 2.石河子开展政府营销的具体措施 (1)突出石河子兵团文化城的城市定位 地区及城市定位必须突出本地区地特色及优势，宣传本地区的独特之处。1950年2月，王震将军率中国人民解放军挺进石河子，拉动了“军垦第一犁”，创建了比共和国还小一岁的石河子新城。石河子市是自治区最早对外开放的城市之一，是联合国“人居环境改善良好范例城市”、中国首届“人居环境奖”城市、全国“双拥模范城”、“卫生城市”、“园林城市”，“全国创建文明城市工作先进城市”、自治区“文明城市”四连冠、自治区“科技兴新”先进市，市区绿化覆盖率40%，绿地率32.3%，人均公共绿地7.6平方米。城市功能齐全，医疗卫生、交通通讯、科技教育等设施应有尽有。随着对外交往日益扩大，国内缔结了20个友好城市，与加拿大东贵林瑞市结为友好城市。周总理纪念馆、军垦博物馆、军垦第一犁、王震将军铜像等人文景观已成为重要的旅游观光景点和爱国主义、革命传统、军垦事业教育的主要阵地。因此，石河子作为一个军垦新城，在兵团这一特殊的体制下形成了特殊的兵团文化，应将其定位为：新疆的、兵团的、体现兵团人民艰苦创业，开拓奋进，团结奉献，争创一流的文化。 (2)分析石河子市政府投资环境，寻找突破口 石河子的投资环境在新疆及兵团当中具有明显的比较优势:50年的发展，石河子的工农业都取得了巨大的成绩，农业机械化程度达85%，科技贡献份额达45%，农业商品率达85%。年社会消费品零售总额19亿元，外贸进出口总额8000万美元。石河子作为国家级经济技术开发区被评为联合国“人居环境改善良好城市”，地处以乌鲁木齐为中心的城市经济圈内，亚欧大陆桥之北疆铁路、乌奎高等级公路和312国道贯穿市区南北两侧，垦区公路通达各农牧团场，交通便利，地理位置优越；到2005年底，石河子经济技术开发区已吸引了顶新集团“康师傅”、杭州“娃哈哈”、浙江“雄风”、TCL移动通讯等一批与国际市场接轨的知名企业相继入驻，兵团2000年至2004年的外引内联重大项目共34项，其中石河子占13项，一个大型企业群正在形成。 从以上分析中，石河子政府在经济及社会发展决策中，应以营销观念为导向，注重选择与培育产业发展优势,增强名牌企业的辐射功能,使之成为石河子形象塑造与营销的突破点。日趋完善棉花产业化、节水灌溉技术产业化、绿色环保食品产业化和电力基础设施区域化为主体的工业布局。 (3)石河子地区形象营销 地区形象营销策略是地区政府以地区形象要素为基础,通过整合,采取多种传播手段,将地区各个方面的形象子系统合成为一个整体形象,运用市场营销理论和实践的策略。对于石河子地区形象营销，本文认为: 首先,石河子在地区形象营销时，要将石河子的整体形象作为一种载体,以传递石河子紧跟时代步伐、不断变革、积极参与地区交流的愿望和发展理念。向全世界传递“艰苦创业，开拓奋进，团结奉献，争创一流”的石河子精神，以及石河子坚持以人为本的地区发展理念和“以大型农牧团场为依托、以石河子市为中心，农林牧副渔全面发展，工交建商服综合经营，工农结合、城乡结合、贸工农一体化”的发展思路，充分发挥地区社会成员的社会性潜能,调动地区社会群体的主观能动性与创造性。 其次,特色形象营销。借助石河子自然、人文等资源优势,在特色形象建设与宣传上突出民族地区在社会政治、经济、文化、生态、环境等方面所具有的特色和军垦新城的特色。突出石河子是在茫茫戈壁上由军人建立起来的“半层绿色半层楼”的军垦新城，被评为“最适合人类居住的城市”等。 最后,在形象营销的具体实践中,处理好宏观形象与微观形象的关系,解决其形象的聚散功能。在这一点上石河子应以做大做强三大上市公司和优势产业为支撑，以结构调整和产业升级为主线，以项目引进为重点，深化企业改革，培育新的经济增长点，形成新型产业格局。 (4)公共产品和服务的提供 市场经济条件下的政府职能要求政府在提供公共产品和服务时，以间接方式提供安全、司法、经济政策和金融管理服务，以采购方式向私人部门采购部分商品和劳务用于公共建设和公共服务。在这个过程中，石河子政府须大力发展中介组织，把原本由政府做的但又可以交给中介组织去做的事情完全交给中介组织去完成，政府只负责监督和规范中介组织的行为。另外还需建立和完善社会保障制度，调节收入分配，使社会成员在激烈的市场竞争中，放手去干，有一个免除后顾之忧的社会环境。 (5)建立、完善和运营现代公共信息系统 石河子有必要建立一个基于Inter网、电话、信件等现代通讯基础之上的信息收集和处理系统，并不断完善和传播给所有的社会成员。一个完善的社会信息系统首先可以帮助政府更好地了解宏观经济环境、政治环境、城市自身的投资环境状况和竞争城市的投资环境状况，其次是了解民声，从而使政府在招商引资，制定公共政策时有的放矢，其措施也可以得到更广泛的支持，各种社会、经济问题得到妥善地解决。

政治与法律环境对国际企业营销活动的影响

政治与法律是影响企业营销的重要的宏观环境因素。政治因素像一只有形之手，调节着企业营销活动的方向，法律则为企业规定商贸活动行为准则。政治与法律相互联系，共同对企业的市场营销活动发挥影响和作用。

1.政治环境因素

政治环境指企业市场营销活动的外部政治形势和状况以及国家方针政策的变化对市场营销活动带来的或可能带来的影响。

(1)政治局势

政治局势指企业营销所处的国家或地区的政治稳定状况。一个国家的政局稳定与否会给企业营销活动带来重大的影响。如果政局稳定，生产发展，人民安居乐业，就会给企业造成良好的营销环境。相反，政局不稳，社会矛盾尖锐，秩序混乱，这不仅会影响经济发展和人民的购买力，而且对企业的营销心理也有重大影响。战争、暴乱、罢工、政权更替等政治事件都可能对企业营销活动产生不利影响，能迅速改变企业环境。例如，一个国家的政权频繁更替，尤其是通过暴力改变政局，这种政治的不稳定，会给企业投资和营销带来极大的风险。因此，社会是否安定对企业的市场营销关系极大，特别是在对外营销活动中，一定要考虑东道国政局变动和社会稳定情况可能造成的影响。像中东地区的一些国家，虽然有较大的市场潜力，但由于政治不稳定，国内经常发生宗教冲突、派系冲突，还有恐怖组织的恐怖活动，国家之间也常有战事，这样的市场有较大的风险，需要认真评估。

(2)方针政策

各个国家在不同时期，根据不同需要颁布一些经济政策，制定经济发展方针，这些方针、政策不仅要影响本国企业的营销活动，而且还要影响外国企业在本国市场的营销活动。例如，我国在产业政策方面制定的《关于当前产业政策要点的决定》，明确提出了当前生产领域、基本建设领域、技术改造领域、对外贸易领域各主要产业的发展序列。还有诸如人口政策、能源政策、物价政策、财政政策、金融与货币政策等，都给企业研究经济环境、调整自身的营销目标和产品构成提供了依据。就对本国企业的影响来看，一个国家制定出来的经济与社会发展战略、各种经济政策等，企业都是要执行的，而执行的结果必然要影响市场需求，改变资源的供给，扶持和促进某些行业的发展，同时又限制另一些行业和产品的发展，那么企业就必须按照国家的规定，生产和经营国家允许的行业和产品。这是一种直接的影响。国家也可以通过方针、政策对企业营销活动施以间接影响。例如，通过征收个人收入调节税，调节消费者收入，从而影响消费者的购买力来影响消费者需求；国家还可以通过增加产品税来抑制某些商品的需求，如对香烟、酒等课以较重的税收来抑制消费者的消费需求。这些政策必然影响社会购买力，影响市场需求，从而间接影响企业营销活动。从对国外企业的影响来看，市场国的方针、政策是外国企业营销的重要环境因素，要直接和间接影响到外国企业在市场国的营销活动。例如，改革开放之初，我国的外贸政策还比较谨慎，有关外贸的法律制度既不健全，又缺乏稳定性和连续性，因此，外国资本来华投资很多表现为短期行为，投资期限短，抱着捞一把算一把想法的投资者也不乏其人。随着我国改革的进一步深入和对外开放的进一步扩大，特别是对外开放政策的进一步明朗化和外贸、外商投资法律制度的进一步完善，外资看到了在华投资的前景，因而扩大投资规模，延长投资期限(由最初的1～3年，延长到5年以上，甚至10年、20年、50年)，来华投资的外国企业也越来越多。这说明，市场国的方针、政策对外来投资有非常大的影响作用。

目前，国际上各国政府采取的对企业营销活动有重要影响的政策和干预措施主要有：

①进口限制。这指政府所采取的限制进口的各种措施，如许可证制度、外汇管制、关税、配额等。它包括两类：一类是限制进口数量的各项措施；另一类是限制外国产品在本国市场上销售的措施。政府进行进口限制的主要目的在于保护本国工业，确保本国企业在市场上的竞争优势。

②税收政策。政府在税收方面的政策措施会对企业经营活动产生影响。比如对某些产品征收特别税或高额税，则会使这些产品的竞争力减弱，给经营这些产品的企业效益带来一定影响。

③价格管制。当一个国家发生了经济问题时，如经济危机、通货膨胀等，政府就会对某些重要物资，以至所有产品采取价格管制措施。政府实行价格管制通常是为了保护公众利益，保障公众的基本生活，但这种价格管理直接干预了企业的定价决策，影响企业的营销活动。

④外汇管制。指政府对外汇买卖及一切外汇经营业务所实行的管制。它往往是对外汇的供需与使用采取限制性措施。外汇管制对企业营销活动特别是国际营销活动产生重要影响。例如，实行外汇管制，使企业生产所需的原料、设备和零部件不能自由地从国外进口，企业的利润和资金也不能或不能随意汇回母国。

⑤国有化政策。指政府由于政治、经济等原因对企业所有权采取的集中措施。例如为了保护本国工业避免外国势力阻碍等原因，将外国企业收归国有。

（3）国际关系

这是国家之间的政治、经济、文化、军事等关系。发展国际间的经济合作和贸易关系是人类社会发展的必然趋势，企业在其生产经营过程中，都可能或多或少地与其他国家发生往来，开展国际营销的企业更是如此。因此，国家间的关系也就必然会影响企业的营销活动。这种国际关系主要包括两个方面的内容：①企业所在国与营销对象国之间的关系。例如，中国在国外经营的企业要受到市场国对于中国外交政策的影响。如果该国与我国的关系良好，则对企业在该国经营有利；反之，如果该国对我国政府持敌对态度，那么，中国的企业就会遭到不利的对待，甚至攻击或抵制。比如中美两国之间的贸易关系就经常受到两国外交关系的影响。美国经常攻击中国的人权状况，贸易上也常常采取一些歧视政策，如搞配额限制，所谓“反倾销”等，阻止中国产品进入美国市场。这对中国企业在美国市场上的营销活动是极为不利的。②国际企业的营销对象国与其他国家之间的关系。国际企业对于市场国来说是外来者，但其营销活动要受到市场国与其他国家关系的影响。例如，中国与伊拉克很早就有贸易往来，后者曾是我国钟表和精密仪器的较大客户。海湾战争后，由于联合国对伊拉克的经济制裁，使我国企业有很多贸易往来不能进行。阿拉伯国家也曾联合起来，抵制与以色列有贸易往来的国际企业。当可口可乐公司试图在以色列办厂时，引起阿拉伯国家的普遍不满，因为阿拉伯国家认为，这样做有利于以色列发展经济。而当可口可乐公司在以色列销售成品饮料时，却受到阿拉伯国家的欢迎，因为他们认为这样做会消耗以色列的外汇储备。这说明国际企业的营销对象国与其他国家之间的关系，也是影响国际企业营销活动的重要因素。

2.法律环境因素

法律是体现统治阶级意志、由国家制订或认可、并以国家强制力保证实施的行为规范的总和。对企业来说，法律是评判企业营销活动的准则，只有依法进行的各种营销活动，才能受到国家法律的有效保护。因此，企业开展市场营销活动，必须了解并遵守国家或政府颁布的有关经营、贸易、投资等方面的法律、法规。如果从事国际营销活动，企业就既要遵守本国的法律制度，还要了解和遵守市场国的法律制度和有关的国际法规、国际惯例和准则。这方面因素对国际企业的营销活动有深刻影响。例如，一些国家对外国企业进入本国经营设定各种限制条件。日本政府曾规定，任何外国公司进入日本市场，必须要找一个日本公司同它合伙。也有一些国家利用法律对企业的某些行为作特殊限制。美国《反托拉斯法》规定不允许几个公司共同商定产品价格，一个公司的市场占有率超过20%就不能再合并同类企业。除上述特殊限制外，各国法律对营销组合中的各种要素，往往有不同的规定。例如，产品由于其物理和化学特性事关消费者的安全问题，因此，各国法律对产品的纯度、安全性能有详细甚至苛刻的规定，目的在于保护本国民族的生产者而非消费者。美国曾以安全为由，限制欧洲制造商在美国销售汽车，以致欧洲汽车制造商不得不专门修改其产品，以符合美国法律的要求；英国也曾借口法国牛奶计量单位采用的是公制而非英制，将法国牛奶逐出本国市场；而德国以噪音标准为由，将英国的割草机逐出德国市场。各国法律对商标、广告、标签等都有自己特别的规定。比如加拿大的产品标签要求用英、法两种文字标明；法国却只使用法文产品标签。广告方面，许多国家禁止电视广告，或者对广告播放时间和广告内容进行限制。例如德国不允许做比较性广告和使用“较好”、“最好”之类的广告词；许多国家不允许做烟草和酒类广告等。这些特殊的法律规定，是企业特别是进行国际营销的企业必须了解和遵循的。

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