在中国采用组织标准的程序要求

在中国采用组织标准的程序要求,第1张

具体如下:

团体标准制定主体必须具备社会团体法人资格,且为具备相应专业技术能力、标准化工作能力和组织管理能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等。社会团体在申请团体标准立项和发布团体标准信息前,需在团体标准服务平台与全国团体标准信息平台完成社会团体用户注册。团体标准的制定机构也是责任主体,在发布团体标准的同时必须发布自我承诺声明。

团体标准的制定程序由社会团体按照相关标准自主确立。团体标准制修订工作一般包括申请、立项、起草、审查、审批及发布等程序。社会团体应通过制度文件的形式把团体标准制定程序与管理办法确定并发布出来,以保证程序一致性。此外,团体标准的结构、起草表述方法、格式等内容应遵循GB/T11-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》编写规则,以提高其适用性。

企业按照评审整改意见进行整改,并按照要求形成整改报告提交相关安监部门,并通过复查验收通过后,领取评审组织单位颁发的安全生产标准化证书(有效期3年)。企业每年对安全标准化运行情况进行自评,并接受评审组织单位的抽查,如果未达到相应等级的要求,吊销其安全标准化等级资格。

企业标准化管理的内容很多,从专业大类上讲,其内容主要包括如下三个组成部分:

一、技术标准

技术标准是指导企业进行技术管理的基础和基本依据,是对企业标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。对技术标准的管理(或者说对于技术的标准化管理),主要在于明确技术标准体系的构成,把握各标准分支的具体要求和基本特征,认真组织好各种类、各层次技术标准的贯彻和实施。要通过技术标准化管理,在标准化管理的科学方式和正确思维指导下,在“标准”的基础上,建立行之有效、内部统一协调的技术管理系统,促进技术标准的不断完善和全面贯彻、实施,实现管理目标。

二、管理标准

管理标准是对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准,是贯彻与实施技术标准的重要保证。管理标准化,主要应解决好三个环节的问题:一是要在详细调查研究的基础上,制定出切实可行、便于考核的管理标准;二是认真组织管理标准的贯彻实施;三是采取有效的方式对管理标准化的绩效进行考核,以便认真总结推广成功的经验和及时纠偏。在过去的标准化工作中,存在忽视管理标准化的倾向,致使技术标准化管理难以持久和有效,也造成了管理中的非规范化行为的不断出现。新形势下要推进企业标准化工作,必须切实重视管理标准的制定、执行和考核,实现企业管理标准化。

三、工作标准

工作标准是对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项制定的标准,是以人或人群的工作为对象,对工作范围、责任、权限以及工作质量等所做的规定。工作标准主要是研究规定各个具体人在生产经营活动中应尽的职责和应有的权限。对各种工作的量、质、期以及考核要求所做出的规定。企业工作标准化管理,主要是明确工作标准的内容和对象,科学制定工作标准;认真组织实施工作标准;对工作标准的完整性、贯彻情况、取得的成效进行严格考核。

企业标准化管理实质上就是对由技术标准、管理标准、工作标准这三大标准体系所构成的企业标准化系统(或企业标准体系)的建立与贯彻执行。

标准是企业组织生产经营活动的依据。对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求应制定企业标准,建立起以 产品标准和制造工艺标准为主,包括产品开发、制造工艺技术和科学管理的技术标准体系,促进技术进步,提高经济效益。

标准化工作的基本任务,是执行国家有关标准化的法律、法规,实施国家标准、行业标准,制定和实施企业标准,并对标准的实施进行监督检查。

管理标准和工作标准由标准化委员会提出要求,由总经办组织各相关部门制定,经公司经理层分管领导批准、发布。技术标准由技术管理部负责根据生产需要组织制定,经总工程师批准、发布。 制定标准的一般程序是:1、明确任务,调查分析,搜集资料;2、综合分析,起草标准草案;3、征求意见,进行验证,修改草案;4、审查、定移、批准、发布。

标准的编写和印制,参照GB/T11和GB/T12的规定执行。 标准实施后要定期复审、修订、复审、修订周期一般为3~5年。当国家标准、行业标准发布实施后,应及时复审本企业所制定的与其相关的标准,并确定这些标准是继续有效,还是修订或废止。 产品标准的代号、编号方法按QMS/PD01-OD03的规定执行。产品标准的备案,由技术管理部按巢湖市技监局标准化管理部门的规定办理。

公司通过与省技监局标准化研究院保持密切联系,以及订阅《中国标准化》等国家级优秀期刊,及时收集标准化相关情报资料,以满足企业生产经营的需要。

标准的宣贯、实施和监督检查:1、与企业有关的国家标准、行业标准及法律法规发布后,相关部门要组织学习和技术培训,并采取措施做好具体实施工作(包括生产过程中和管理工作中的标准实施和产品按标准进行检查)。2、劳资部根据上级部门提出的要求和公司的实际需要适时组织标准和法律、法规的宣贯。技术通用性标准的宣贯技术管理部协助,与部门业务工作有关的标准和法律、法规的宣贯由相关部门协助。3、按公司的有关规定,对标准的实施情况进行监督检查,对存在的问题持续改进。

企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和 *** 作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。

企业安全生产安全标准化是一个系统工程,从安全生产标准化建设内容上看,是具有战略性系统整合能力的动态管理过程,对于如何创建安全生产标准化,成为摆在很多企业面前的一道难题。

一、策划与准备

为保证安全生产标准化工作的有效建立,企业必须做好与之相关的策划与准备工作。安全标准化是涉及到企业所有部门、所有生产流程、所有人员的一项系统工程,如果不做好有效的策划,那么所建立的安全生产标准化肯定严重缺乏系统性、可 *** 作性差,结果必然是无法作为企业的日常安全管理工具用于安全管理,两张皮现象不可避免。因此,企业先开展有针对性的策划并做好相关的准备工作,包括管理层的真正重视、人员的配备、有关标准化的选择、资金的支持等,这是建立安全生产标准化工作中第一步需要认真对待的极其关键的环节。

成立安全生产标准化创建工作领导小组,作为企业标准化推进工作的核心。企业主要负责人担任领导小组负责人,所有职能部门、生产部门的主要负责人作为成员。从各部门中选择各相关专业人员、安全管理人员作为安全生产标准化推进工作成员,负责相关的准备、策划及创建工作,保证安全生产标准化的有效建立与实施。

安全标准化的创建,需要一定的资金支持。由于标准化评审中会涉及到对有关设备设施的合理配置与管理、人力资源配备、培训等,这些工作都需要一定的资金投入。因此,企业预算必须做好创建工作的资金测算及财务计划。

二、培训

企业安全生产标准化创建的初期培训分三种,一是对创建工作领导小组成员的培训,二是对推进工作组成员的培训,三是对其他人员的培训。培训可分开进行,条件允许的话,也可适当考虑合并进行。

对领导小组的培训,主要目的是提高领导层对安全生产标准化创建工作重要性的认识。通过培训,使相关领导充分认识到企业创建安全生产标准化的重要意义、作用,让他们了解整个创建过程,知道自己在整个过程中应该做什么、应该给予标准化创建工作什么支持。

对推进工作组成员的培训,主要内容包括:企业安全生产标准化基本规范、评分细则、行业安全生产标准化标准、安全生产有关法律法规、创建的步骤、评审办法等。

对其他人员的培训,则应考虑各类人员的实际需要进行。有关标准化的标准、相关的具体要求是什么,本部门、本岗位应做哪些工作等,是培训的重点。对其他人员的培训,关注重点是必须让他们知道如何做好自身与标准化创建工作有关的事。许多企业在创建标准化工作中最常见的问题是,整个创建过程由推进工作组成员全面包办,结果是所谓的标准化创建变成了形式主义、走过场,标准化系统无针对性和适用性,最终,使得企业的安全生产标准化成为了摆设,变成了企业的负担,不可避免地出现了一边是所谓的标准化安全管理系统,一边按照原来的传统管理方式进行安全管理的两张皮现象。

三、现状评审

推进工作组成员应认真搜集现有安全生产管理有关制度、程序、 *** 作规程,了解有关的法律法规规定及企业现有的有关安全管理规定。同时,应充分分析企业安全管理的现状,包括目前企业安全管理的层次特点、各级安全管理人员的能力及专业水平、员工的安全意识及接受培训水平、准确诊断哪些方面是企业安全管理中亟待改进的薄弱环节,哪些方面是需要进一步加强的,哪些地方是需要彻底改变的,从而确定安全生产标准化工作的重点,把握标准化创建的正确方向。

安全生产标准化以隐患排查治理为基础,企业所有的安全管理工作,要紧紧围绕隐患排查治理为主题。企业内各部门应配合推进工作组,认真做好隐患排查、危险源辨识工作,这是搞好安全生产标准化创建最重要的基础工作。各部门同时也要对本部门现阶段安全生产的有关管理制度、 *** 作规程、作业指导书等进行认真的汇总及梳理,依据隐患排查的结果,找出问题及差距,为安全生产标准化系统的建立打下坚实的基础。

四、文件编写

应在对安全生产标准化管理系统进行充分策划和设计的前提下,对管理系统需要的文件进行编写或修订。一些企业在安全生产标准化系统建立的时候,只是简单地去编写一些手册、程序、管理制度,没有充分的策划作为基础,造成了安全标准化系统天生不足,中看不中用,无法真正用于日常的安全管理。这种做法是标准化创建的大忌。

在充分的策划和设计后,根据有关制度、程序、 *** 作规程、应急预案制订的需要,由涉及的相关部门为主起草或修订相关文件是最合适的做法。根据总体时间表的安排,在文件编写的时间段内,各相关部门、相关人员及时提出有关文件的初稿或修订稿,经相关人员评审后再做进一步的修改,形成待发布稿。岗位安全 *** 作规程及现场应急处置方案可以组织熟悉岗位作业的 *** 作人员和专业技术人员,按照作业前、作业中、作业后的作业顺序中存在的安全风险进行编制,方便员工掌握和执行。

五、运行及调整

文件在管理者签字发布后,企业安全生产标准化系统即真正开始用于企业的实际安全管理工作。在运行过程中,要对文件中的一些规定、程序、规程进行认真的分析和试验,若发现存在一定缺陷需要及时修订,则应充分酝酿,经更改、调整后形成新的规定颁布实施。

运行初期,必须对相关部门人员进行有针对性的培训,让全体人员熟悉与自身工作相关的文件规定。这个时期的培训,是能否有效贯彻安全生产标准化文件规定的重要环节,企业应充分策划及落实。

六、企业自评

企业自评是根据安全生产工作的实际情况,企业依据相关标准化标准,全面、系统地进行逐条、逐项的判断和对比,用量化值表示符合或存在差异的程度,综合分析,得出量化的、反映整体安全生产工作状况结论的过程。自主评定的目的是总结安全生产工作现状,查找需要改进的问题,明确下一步的工作方向。自主评定可以是企业依靠自身的人员组织进行,也可以聘请外部有能力的咨询服务机构或人员参与进行。

七、外部评审

外部评审是由确定的第三方对企业自主评定的情况进行审核,验证和确认企业评定结论的过程。外部评审一是企业需要并自主提出的;二是评审方是经过相关方面确认的、公正的、非商业目的的机构;三是评审应有确认的结论,如根据量化结果得出企业安全生产标准化的等级。评审结果确定分为三级,一级为标准化的最高等级

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