中国福利有奖募捐委员会关于印发《有奖募捐社会福利资金管理使用办法》的通知

第一章　总则第一条　为使有奖募捐社会福利资金的管理和使用科学化、规范化，充分发挥社会效益和经济效益，根据国家的有关规定和中国社会福利有奖募捐委员会（以下简称中募委）章程，特制定本办法。第二条　有奖募捐社会福利资金属于社会资金，是对国家发展社会福利事业资金的补充，不冲抵中央和地方安排的社会福利事业费和固定资产投资额的预算。第三条　本办法适用于各级社会福利有奖募捐委员会（以下简称募委会）。第二章　资金管理第四条　有奖募捐社会福利资金来源

（一）销售社会福利有奖募捐券（以下简称奖券）总收入扣除兑奖支出及发行成本费用以外的净收入；

（二）海外侨胞、台胞、港澳同胞、国内外团体及个人的捐赠；

（三）社会福利资金存款的利息收入、转为社会福利资金的弃奖收入和传统型奖券的沉淀奖金。第五条　有奖募捐社会福利资金的计提与分成

（一）募委会在奖券销售结算时，应按规定及时计提和分成；留成部分转入本级社会福利资金帐户；上交部分与其它费用分开，按规定时限上缴；不准私自截留、挪用和外借应上交或留成的社会福利资金。

（二）捐赠收入、利息收入和弃奖收入直接转为本级募委会的社会福利资金（含外汇），不参加分成和上缴。传统型奖券的沉淀奖金按规定的比例计提和分成。第六条　有奖募捐社会福利资金必须在银行开设专户存储，其收支必须纳入财务统一管理，设专帐，专人负责，单独核算。第七条　奖券代销单位将售券收入中的社会福利资金全额交募委会，不得坐支、截留。第八条　社会福利资金管理和使用的有关报表，各级有关人员应如实填写，按要求报送。第九条　管理社会福利资金的会计人员要按规定选配，并保持相对稳定。人员变动时，必须办理资料、帐目的正规交接手续，并保证移交期间业务工作的正常进行。交接手续未结束前，原会计人员不得离职。第三章　资金使用第十条　有奖募捐社会福利资金的使用范围

（一）兴办为残疾人、老年人、孤儿服务的社会福利事业，帮助有困难的人；

（二）资助社会福利企业；

（三）发展社区服务；

（四）按中募委有关文件规定的条件和比例，解决本级发行流动资金的困难。第十一条　有奖募捐社会福利资金对兴办社会福利事业和发展社区服务，实行无偿资助。第十二条　有奖募捐社会福利资金对社会福利企业的资助，主要实行由企业向金融机构贷款，福利资金给予贴息的办法。第十三条　有奖募捐社会福利资金资助兴办的项目要适应当地社会和经济发展水平，必须是群众所急需的；要符合社会福利社会办的改革发展方向；要有利于有奖募捐工作的健康发展。第十四条　募委会对社会福利资金的使用要全面规划，统筹安排，量入为出。制订规划要注意和政府有关部门配合协调。第十五条　有奖募捐社会福利资金资助建设的项目，应当列入地方基建计划，按照基本建设程序办理审批手续，根据国家规定免交有关税、费。第十六条　有奖募捐社会福利资金资助的工程项目，要建立项目档案、进度报告和效益评价制度；项目竣工后，要编制工程决算报告，并附形象资料，报送提供资助的募委会审查、存档。第十七条　有奖募捐社会福利资助数额较大的工程项目，募委会应按项目进度分期拨款。第十八条　有奖募捐社会福利资金投放后，必须专款专用，任何单位和个人不得以任何形式占用或挪用。第十九条　有奖募捐社会福利奖金资助兴办的社会福利设施，必须建立永久性标志，标明建立或竣工时间、资助单位、资助款额等内容。资助增添设备、器材的，也要镌刻或标明社会福利有奖募捐委会捐赠字样。第二十条　海外、境外人士或团体捐赠给募委会的物资，按有关规定免征关税；捐赠的物资应无偿资助（不含运输、保管和手续费等费用）给与捐赠者意愿相符的社会福利单位，不得出售。第四章　审批程序第二十一条　申请社会福利资金资助项目，必须向本级募委会书面报告，说明申请理由、计划规模、预期效益、基建立项和相关资金落实的情况。需要上级募委会资助的，必须经本地区募委会审查，逐级上报。第二十二条　募委会审议投放社会福利资金，必须坚持科学论证、集体研究、民主决策的原则。第二十三条　向中募委申请社会福利资金资助，按以下程序办理：

（一）由省、自治区、直辖市和计划单列市（以下简称省、市）募委会统一归口，综合平衡，区别轻重缓急，排列先后次序。

（二）省、市募委会上报项目申请时，应提交该项目的可行性报告，以及本地资金和基建计划落实情况。

（三）中募委接到项目申请后，按规定的权限和程序进行审批。凡决定资助的项目，根据批复意见和工程进度掌握拨款。自批复之日起，如十个月内项目仍不能正常开工，中募委暂不考虑资助该省、市募委会申报的下一个项目。

第一条　为了规范慈善组织开展公开募捐，根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》），制定本办法。第二条　慈善组织公开募捐资格和公开募捐活动管理，适用本办法。第三条　依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐。不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。第四条　县级以上人民政府民政部门依法对其登记的慈善组织公开募捐资格和公开募捐活动进行监督管理，并对本行政区域内涉及公开募捐的有关活动进行监督管理。第五条　依法登记或者认定为慈善组织满二年的社会组织，申请公开募捐资格，应当符合下列条件：

（一）根据法律法规和本组织章程建立规范的内部治理结构，理事会能够有效决策，负责人任职符合有关规定，理事会成员和负责人勤勉尽职，诚实守信；

（二）理事会成员来自同一组织以及相互间存在关联关系组织的不超过三分之一，相互间具有近亲属关系的没有同时在理事会任职；

（三）理事会成员中非内地居民不超过三分之一，法定代表人由内地居民担任；

（四）秘书长为专职，理事长（会长）、秘书长不得由同一人兼任，有与本慈善组织开展活动相适应的专职工作人员；

（五）在省级以上人民政府民政部门登记的慈善组织有三名以上监事组成的监事会；

（六）依法办理税务登记，履行纳税义务；

（七）按照规定参加社会组织评估，评估结果为3A及以上；

（八）申请时未纳入异常名录；

（九）申请公开募捐资格前二年，未因违反社会组织相关法律法规受到行政处罚，没有其他违反法律、法规、国家政策行为的。

《慈善法》公布前设立的非公募基金会、具有公益性捐赠税前扣除资格的社会团体，登记满二年，经认定为慈善组织的，可以申请公开募捐资格。第六条　慈善组织申请公开募捐资格，应当向其登记的民政部门提交下列材料：

（一）申请书，包括本组织符合第五条各项条件的具体说明和书面承诺；

（二）注册会计师出具的申请前二年的财务审计报告，包括年度慈善活动支出和年度管理费用的专项审计；

（三）理事会关于申请公开募捐资格的会议纪要。

有业务主管单位的慈善组织，还应当提交经业务主管单位同意的证明材料。

评估等级在4A及以上的慈善组织免于提交第一款第二项、第三项规定的材料。第七条　民政部门收到全部有效材料后，应当依法进行审核。

情况复杂的，民政部门可以征求有关部门意见或者通过论证会、听证会等形式听取意见，也可以根据需要对该组织进行实地考察。第八条　民政部门应当自受理之日起二十日内作出决定。对符合条件的慈善组织，发给公开募捐资格证书；对不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。第九条　《慈善法》公布前登记设立的公募基金会，凭其标明慈善组织属性的登记证书向登记的民政部门申领公开募捐资格证书。第十条　开展公开募捐活动，应当依法制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。第十一条　慈善组织应当在开展公开募捐活动的十日前将募捐方案报送登记的民政部门备案。材料齐备的，民政部门应当即时受理，对予以备案的向社会公开；对募捐方案内容不齐备的，应当即时告知慈善组织，慈善组织应当在十日内向其登记的民政部门予以补正。

为同一募捐目的开展的公开募捐活动可以合并备案。公开募捐活动进行中，募捐方案的有关事项发生变化的，慈善组织应当在事项发生变化之日起十日内向其登记的民政部门补正并说明理由。

有业务主管单位的慈善组织，还应当同时将募捐方案报送业务主管单位。

开展公开募捐活动，涉及公共安全、公共秩序、消防等事项的，还应当按照其他有关规定履行批准程序。第十二条　慈善组织为应对重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件，无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在公开募捐活动开始后十日内补办备案手续。第十三条　慈善组织在其登记的民政部门管辖区域外，以《慈善法》第二十三条第一款第一项、第二项方式开展公开募捐活动的，除向其登记的民政部门备案外，还应当在开展公开募捐活动十日前，向其开展募捐活动所在地的县级人民政府民政部门备案，提交募捐方案、公开募捐资格证书复印件、确有必要在当地开展公开募捐活动的情况说明。

问题一：腾讯公益怎样申请捐助呢 是申请救助还是自己捐款？

自己捐款的话，搜索腾讯公益，开通财付通厂通过财付通可以捐款，有月捐和散捐两种方法。

申请救助的话，可以通过非腾讯所属的公益组织进行的，点击腾讯公益\网络捐款\乐捐可以看到所发布内容的公益组织，点击相应公益组织，查看并联系公益组织或在网络上搜寻这个公益组织，请求救助。

问题二：怎样向腾讯公益发起白血病捐款

问题三：我发起的捐款项目为什么在腾讯公益里面找不到 搜九九公益

问题四：腾讯公益怎么来申请？ 建议你看看腾讯投资的水滴筹，原来叫水滴爱心筹，在手机上申请的更好些。

问题五：怎样在腾讯公益上救助募捐 QQ图标那里点进去，然后进去救助募捐即可。

问题六：腾讯公益网真实可靠吗，在里面发起募捐程序复杂吗，容不容易通过。谢谢。 你直接把善款亲手交给有需要的人。所有的募捐都有水分。

问题七：怎么才能用微信募捐 进入微信。我。钱包。这个里面有个腾讯公益。在这里面就可以捐款了。

问题八：如何利用微信发起募捐 可以直接在设置里找腾讯公益 ，也可以使用俺们小猪的软件，叫做微募捐的应用。

问题九：腾讯公益怎么申请救助 那个申请很麻烦，并且如果没有筹够钱是不会给你的。你可以试试爱心筹。

一、H&M和UNIQLO

我们可以选择将旧衣服打包好，带到家附近的任何一家H&M或者UNIQLO的门店，即可完成捐赠。

两家门店不同的地方在于，H&M可以接受任何品牌的旧衣物捐赠，而且捐赠后可获得一张85折优惠券，在下一次购买正价商品时使用。

而UNIQLO只接受其自有品牌的旧衣物，限制有点多，但捐赠后可在其APP中实时查看衣物去向，比较有爱。

二、旧衣回收箱

大家还可以选择将衣物自行放入由中华慈善总会设立的旧衣回收箱，通过慈善组织来将旧衣服捐至贫困地区哦~

2008年3月，中华慈善总会启动了“一张纸献爱心行动”。

即：倡导社区、企业、机关、企事业单位、学校、医院等捐赠使用或阅读后的纸箱、书本报刊、杂志以及旧衣物等废旧闲置物品或售卖后所得善款捐赠至慈善组织，专项用于救治贫困家庭先天性心脏病（简称：先心病）儿童和藏区包虫病患者。

如果你家小区附近有中华慈善总会衣物回收箱，确认中华慈善总会机构信息、具体去向等符合正规渠道之后也可以直接投进去哦。

三、“飞蚂蚁”旧衣回收

在vx中搜索“旧衣服回收捐赠飞蚂蚁”小程序，点击“旧衣回收”，就可以预约收衣啦。

一键预约，免费上门回收旧衣。

衣服、包包、鞋子、床单、被罩、小毛绒玩具、旧书、旧手机旧家电等等，不限衣物品类，也不用特意清洗，凑满5kg，即可预约免费上门服务。

我们会将旧衣用于山区捐赠、环保再生再造和衣物出口。

飞蚂蚁保证，每一份衣物，我们都将进行环保&公益处理，大家可放心回收。

山区偏远，道路曲折，自行往山区邮寄捐赠的衣服往往需要不少的邮费。

飞蚂蚁免费上门回收旧衣，进而进行山区捐赠。

您只需要在家整理好闲置的衣物，就可以等待自己的爱心到达山区了，非常的省心省力。

当然，如果您还是想要自行邮寄，小蚂蚁可以为您提供一些，捐衣服的相关注意事项：

1捐衣服邮寄流程

1）家里收拾出不再穿的衣服、棉被、包、鞋、等。

2）敬请清洗干净，（用消毒液浸泡最好），晒干。这一点非常重要！是对接收方的尊重与负责，需要好心的朋友们能不嫌麻烦地做一下。

3）把衣物折叠整齐装袋，建议大家自找纸箱或不透明的布袋、编织袋，比较节约。最好先把衣物先分装进塑料袋再装进纸箱或布袋，这样可以避免衣物在邮寄过程中被雨水淋湿。

（注意： 此时不要把纸箱或袋子封口，有些邮局要查看里面的东西。）

4）自行运送到邮政局。

5）购买包裹单，选择普通包裹即可。

6）把袋子封好，务必填写准确地址。

7）依据目的地的远近，大部分每公斤收费1—5元左右。

2关于捐助旧衣物注意事项

1）请尽量邮寄素净的衣物，适合农村生活的。 穿过的内衣不适合捐赠。内衣和袜子的捐赠要求全新。

2）衣物请不要有破洞，不要有明显的污渍，扣子、拉链、鞋带必须完整无缺，受捐地区买这些服装配件往往很困难。

3）如果是旧衣物，请消毒清洗干净后晒干（消毒用威露士，84等消毒液浸泡十五分钟照常清洗即可）。

（注：有不同要求时，以各个地址内的具体要求为准）

4)没有特殊情况，选择普通包裹就可以。

5)包裹也可以用邮票直接给付,不与现金混用(当然,只许贴多,不许贴少),邮票可以在淘宝上打折购买,面值越高折扣越大,邮市里的私人柜台有很多面值选择,不同的折扣,寄很远,这样就很省钱了。

顺便，提供一下方便大家查询包裹的链接，可以随时查看包裹的进度哦~

邮政包裹单号查询

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1、打开你的微信，点击下方“发现”

2、拉到屏幕最下边，点击“小程序”

3、点击右上角的“放大镜”图标，然后在里边搜索“腾讯公益”

4、这样就进入腾讯公益怎么捐款的页面了。

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